智慧社区 小区智能化管理服务平台建设V2
30页1、智慧社区小区智能化管理服务平台建设方案设计单位: 建设单位: 编制日期:第1章 项目概述1.1. 应用背景社区管理的职能作用日益凸显。一方面,社区居民对社区服务的需求越来越多,要求越来越高。另一方面,城市街道社区所承担的基层工作多达120余项,而各单项工作之间相互分离,工作效率低,服务水平不高等问题一直以来成为制约城市发展的瓶颈问题。1.2. 存在问题(1) 社区各种业务尚未整合,存在大面积信息孤岛;(2) 缺乏社区全面、准确的基层数据库;(3) 不完善的社区数据系统,未能给社区工作人员提供有力的管理决策支持;(4) 居民信息收集精准度存在瓶颈,不能开展有效便民对策,不能做到精确管理;(5) 社区与居民之间不能形成有效的交流互动,不能将社区的住户联系起来,让社区居民融入社区大环境中,实现社区的自主组织和自主管理;(6) 维持社区稳定成为社区管理的重要内容。1.3. 需求分析从单一社区管理角度看,智能社区系统的需求主要集中在以下几个方面:1.3.1. 基础信息基础信息通过对社区包括常住人口、流动人口、志愿者、计生对象、社区内企业、出租房、营业用房、物业等信息的采集及人工录入或者导入,汇集
2、各类部门数据而成的综合数据库。1.3.2. 政务服务社区政务包括以下内容:社区台账:包括基层党建、组织人事、民政管理、司法、信访等;社务公开:社区财务公开、政务公开等;政务受理:办事申请、网上受理、行政审批等;协同办公 :内部公文流转、通知公告、电子邮件等;1.3.3. 社区服务社区服务在信息化系统中体现为:老人关怀:针对老龄化社会的趋势,为独居的老人定期拜访跟踪,记录动态信息;求职招工:记录社区内个人求职、企业招工的情况方便居委会的统计管理;社区志愿者:记录社区内志愿者的基本信息;社会保障 :记录社会保障体系中的保障与救济及收录包括军烈属、失业下岗人员等帮困优抚对象的基本信息;计生卫生:记录有关妇孕情况的育龄妇女基本情况、怀孕史登记、避孕史登记等信息;文化宣传:记录关系社区文化方面的五好家庭、文明楼院、文化活动队伍,并进行日常工作宣传;治安联防:记录联防、平安服务队等社区治安队伍信息;失业培训:针对失业和不在岗人员,提供再就业的岗前培训服务,记录服务信息;1.3.4. 社区商务社区商务通过网站和热线电话等方式,覆盖以下领域:家政服务、外卖服务、房屋工程、宠物医院、医疗保健、交通旅游、
3、购物消费、教育培训、住宿餐饮、庆典礼仪、中介服务、丧葬服务、美容保健、法律服务、家电维修、金融保险等等。另外,从目前社区三级分层管理角度看,社区管理需要实现部门数据共建共享,体现基础数据的权威性和全面性,为党委政府决策和公共服务资源配置提供科学依据。 实现了区、街道、社区三级用户同平台操作,促进了工作科学化、规范化管理,提高了基层工作效率,优化服务质量。实现了实有人口、事件的同服务同管理,为全覆盖、多层次、高效率的社区智能管理体系建设提供了信息化支撑,提高了社会基层管理的科学化和实用性。实现基础信息、业务、网格管理相互关联。把社区的综合管理嵌入到日常工作中去。这些需求需要用如下的信息手段支撑。1.3.5. 基本信息库基本信息库包括社区管理、房屋管理、社会单位管理、公共设施管理、群众组织管理、人员管理六大部分。构建多渠道、立体式信息采集体系;构建全面、动态、精确的基础数据库。1.3.6. 网格管理系统实现网格地理信息系统和基础信息库互联互通;实现全面的事件管理系统,分级分类明确,多级别事件处理。动态监控各类有关社会稳定的信息,实现数据共享,形成上下协同、科学决策、预防有力、化解及时的工作
4、机制。1.3.7. 办公子系统办公应用及业务系统基于日常工作,提供业务系统对基础信息系统的动态更新。1.3.8. 业务系统全面梳理业务系统,实现业务系统与办公系统、基础信息库相结合;实现各不同业务、部门的数据共享、共建。1.3.9. 领导决策系统领导桌面系统利用WEBGIS系统实现社区网格化管理,提供领导桌面系统,方便领导对数据、业务、下级工作的掌握与使用。领导桌面提供个性化的Portal,提供各类数据的查询与统计功能;推送各类风险数据以图形的方式展现在领导面前,点击后可以查询相关报表;展示各级预警信息、批示处理相应预警信息;可对重点人员、重要事件进行监督与管理;提供业务快速处理系统,便于领导处理相关问题及安排工作;考核各级部门当前与历史工作;考核相关下属工作人员。第2章 系统设计建设“智慧社区”平台,以地理信息系统、人口和法人数据库、视频实景监控为基础,建设社区管理工作平台和公众服务平台;通过社区管理平台支撑社区基本事务管理与区、街道(乡)、社区三级管理模式,实现各类基础信息的分层分类统计管理和办件的分类转办、督办、催办,并通过平台实现工作量化考核;通过公共服务平台信息公开、在线办事
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