金融危机下新贸易保护主义对外贸企业的影响及应对策略
6页1、 金融危机下新贸易保护主义对外贸企业的影响及应对策略 全球金融危机爆发以来,随着世界经济的不景气,一些国家迫于国内政治、经济压力,纷纷出台贸易保护措施,全球性的贸易保护主义大有愈演愈烈之势。新贸易保护主义进一步加剧,严重影响了我国的对外贸易,使得外贸企业面临新的困境。一、金融危机下新贸易保护主义的特征随着国际贸易的产生,就有了贸易保护。而传统的贸易保护措施,如关税、配额、许可证等,由于受到WTO规则的约束,其作用大为削弱。为此,以公平贸易和人类健康、生态环境保护、消费者权益保护面目出现了一股新贸易保护主义思潮。根据WTO秘书处统计,2008年全球新发起反倾销调查208起、反补贴调查14起,反倾销调查和反补贴调查数量分别增长28%和27%。2009年全球各类贸易保护主义手段层出不穷。新的贸易保护主义有如下特点:1、西方发达国家是新贸易保护主义的主体始于美国次贷危机的国际金融危机造成各主要贸易国外需萎缩、出口增速急剧下滑。在这次金融危机中,生产能力过剩的西方发达国家,贸易保护主义的冲动越强。西方发达国家为扶持和保护国内产业、给大量过剩商品找到买主,稳定就业,往往通过贸易保护主义措施排斥他国
2、商品的进口,让本国企业独享本国市场,从而率先在非关税壁垒的范围内寻求贸易保护主义的新的政策工具。美国奥巴马“新政”中的“购买美国货”条款,欧盟对奶酪、黄油和奶粉的出口补贴,都是新的贸易保护措施。世界银行报告披露,自2008年11月G20华盛顿峰会至2009年2月,20国集团中已有17个国家出台共47项贸易保护主义措施。在此情况下,一些新兴经济体也纷纷仿效,从而加剧了全球保护主义的泛滥。所以西方发达国家口头上主张自由贸易,行动上却在推行贸易保护主义,是实行新贸易保护主义的主体。2、新贸易保护主义的手段更加隐蔽和多样在WTO框架下,虽然许多国家采取了一些措施避免贸易保护主义,但当经济发展出现困难时,各国会利用各种各样政策上的漏洞推行贸易保护主义。在本次金融危机打击下,为了避免本国经济陷入更大的困境,促使经济早日复苏,世界上正在兴起发明新贸易保护手段的浪潮。各种贸易保护手段比如技术的、安全的、环保的纷纷出台。据世界贸易组织(WTO)统计,在2009年的前3个月内,全球贸易限制和扭曲政策越来越多。扣除由甲型HIN1流感引发的贸易保护举措,全球新出台的贸易保护主义措施为贸易开放政策的两倍多。如近
3、期部分发达国家以环境保护为名,提出要对进口产品征收“碳关税”,就是违反了WTO的基本规则,是新的更加隐蔽的贸易保护行为。3、新贸易保护主义涉及的领域更加广泛随着金融危机的深化,一些国家出台相关法案大兴贸易保护,将贸易保护从商品领域扩展到劳动力雇佣和金融领域等多个方面。如部分国家开始严格限制外籍工人。例如美国参议院通过议案,要求接受政府救助的银行等金融机构在招聘时,首先考虑美国国籍的申请者,而外国雇员不得超过总员工的15%,并禁止让持有H-IB临时工作签证的外国人来取代美国人的工作。英国政府2008年就制订了相关政策,对外籍工人的签证发放进行严格控制,限制低技术含量的劳务输入。法国的大罢工也提出了把工作机会留给法国人的就业诉求。可见,各国通过劳动力就业歧视政策,从而实现过去贸易保护主义的相同目的。在金融领域,一些国家为了帮助自己国家的银行应对危机,从新兴市场中把资本抽离,表现出了保护主义的倾向。而这种行为可能会造成新兴市场资金的短缺,从而导致全球经济形势变得更加严峻。二、新贸易保护主义对我国外贸企业的影响在新贸易保护主义加剧的背景下,我国作为世界第三大贸易实体和第二大出口国受到的影响最大
4、。2008年我国有36.1%的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响,全年出口贸易直接损失505.42亿美元。2008年,我国遭遇的反倾销、反补贴调查分别占全球总数的35%和7lqo,已连续14年成为遭遇反倾销调查最多的WTO成员。进入2009年以来,美国、欧盟、印度、阿根廷、加拿大、土耳其、秘鲁、巴西等13个国家(地区)对我国乘用车和轻型货车轮胎、预应力混凝土用钢绞线、碳钢紧固件、无缝钢管、汽车前桥梁、铝箔、金属盘条等发起“两反两保”调查。截至六月底我国遭受的反倾销、反补贴、保障措施及特保措施等贸易救济调查更多达五十八起,涉案金额超过八十亿美元。随着我国融人世界经济一体化的步伐加快,我国的出口商品正面临着发达国家越来越多的新贸易保护主义的障碍,对我国外贸企业的影响越来越大。1、使外贸企业的出口受阻,出口额下降据海关统计,2008年我国出口14285.5亿美元,增长17.2%,比上年同期回落了8.5个百分点:2009年1至7月全国进出口总额11467.1亿美元,同比下降22.7%。外贸出口规模的下降,一方面是受金融危机影响,出口商品外部需求下降:另一方面和日益加剧的新贸易保护主义
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