乡镇财政税收管理工作及创新探讨

1、 乡镇财政税收管理工作及创新探讨 摘要:城乡一体化建设发展，需要严格贯彻落实“财政税收取之于民、用之于民”的发展理念，更好地适应国家财政税收改革新要求，提高财政税收收支管理的科学性，促进乡镇区域发展，基于此，本文阐述了乡镇财政管理工作的主要特征，对乡镇财政税收管理工作的现状问题及其创新策略进行了探讨分析。关键词：乡镇；财政管理工作；特征；财政税收管理；现状问题；创新策略乡镇经济发展对城市与国家经济发展水平的提高具有重要作用，因此对乡镇财政税收管理工作及创新进行分析具有重要意义。一、乡镇财政管理工作的主要特征1、基础性特征。乡镇政府属于基层组织，是农村和城市经济的纽带，在监督、分配以及管理等方面起基础性作用，关系到国民经济，尤其是农村经济的发展。此外，从我国财政体系角度来看，乡镇财务管理工作同样处于基层位置，只与上级财政联系，且接受其监督指导，不存在和下一级财政之间的关系。2、分配多元性特征。分配对象多元化。初次分配涉及到农村集体经济组织、各种企业以及千家万户。而再次分配则是各种农村微观经济主体和乡镇政府事业单位。（2）分配层次多元性。作为国家财政的重要组成部分，乡镇财政部门不仅承担着上

2、级财政分配的任务，同时还要进行自筹资金的分配与筹集。（3）分配方式多元性。不仅包括乡镇集体财产和政府方面的收入，还包括税收立法带来的预算收入。3、管理复杂化特征。乡镇财政具有广泛性与零散性特点，实际操作起来难度较大。其复杂化特征主要体现在：（1）乡镇财务管理领域的广泛性。主要是指乡镇财务管理对象涉及面广，分散在乡镇和农村。再加上其经济性质存在差异性，使得财务管理工作愈发复杂。（2）乡镇公有资产管理分散性。乡镇公有资产既包括集体资产，又包括国有资产；既包括无形资产，又包括有形资产，使得乡镇公有资产表现出较强的特殊性。二、乡镇财政税收管理工作的现状问题分析1、乡镇财政税收管理工作的问题分析。当前国家采取了一系列措施和方法加快推进乡镇发展，不断改善乡镇发展环境，缩小城乡发展差距，更好地提升人民群众的获得感和幸福感。随着社会主义新农村建设步伐不断加快，城乡一体化建设稳步推进，乡镇发展水平得以进一步提升。在发展过程中，乡镇财政税收管理工作一直以来是税收管理工作的难点问题，国家开始实施分税制改革以来，基层乡镇财政税收工作有了更多的自主权，乡镇地区的财政税收收入不断提升，极大地促进乡镇经济发展，乡镇

3、基层地区社会建设工作水平不断提升，为我国社会主义事业建设提供了强大的保障支持。2、乡镇财政税收管理工作存在的主要问题分析。当前乡镇在财政税收制度、体系等方面依然存在很多的问题，虽然主体税种数量减少，一定程度上减轻了人民的税收负担，但是乡镇面临的财政压力依然比较大，财政税收收支结构不合理、效率不高等问题依然比较突出，具体表现为：(1)财政税收监督管理机制不健全。目前在实际执行过程中，乡镇财政税收管理工作没有制定完善的监督制度体系，乡镇财政税收工作的自主性影响了监督成效，没有设置专门的监督管理目标，对财政税收支出、收入等方面缺乏清晰的目标和审核规范要求，甚至为了解决暂时的负担过重压力挪用相应的资金用于其他项目建设中，具体的投资行为等没有明确的监督管理部门来进行监管，如何进行处罚，有效降低违法风险等方面缺乏深入研究，从而不利于有效发挥乡镇财政税收工作应有的功能，影响经济发展和社会稳定。(2)分税制改革一定程度上增加了乡镇财政税收支出负担。对于乡镇政府而言，承担着建设社会主义新农村、加快推进城乡统筹一体化的重要任务，需要不断加大对基础设施、公共产品服务供给等方面的资金投入力度，才能确保顺利完成

4、阶段性目标和总体目标，一定程度上增加了乡镇政府财政税收支出压力，从而造成收支不平衡、结构不合理等矛盾日益突出。加上在改革过程中对农业税取消征收政策的实施，本身其他行业领域经济发展规模、实力等相对比较薄弱，进一步导致财政税收收入的减少，支出不断增多，这种矛盾影响了乡镇地区可持续发展。(3)乡镇财政税收管理工作效率低下。传统乡镇乡镇财政税收管理工作模式属于粗放式管理，分税制改革政策实施以来，政府对乡镇政府财政税收管理工作提出了新的要求，但是在政策实施和落实过程中，很多乡镇政府对政策要求理解不深入，依然延续传统的管理模式，人员专业性不强，综合素质相对较低，一定程度上难以促进乡镇财政税收理工作的有序开展，加上没有建立相应的配套实施政策和具体细则，从而导致财政费用支出比较随意，缺乏规范的支出流程，预算编制体系不健全，执行机制不严格等，进而影响财政税收管理的规范化、科学化，不利于乡镇财政税收管理效能的持续提升。三、乡镇财政税收管理工作的创新策略分析1、重视乡镇财政税收管理工作。首先，乡镇各个上级机构要根据不同乡镇等级和经济发展情况，加强对乡镇政府财政税收管理，但是要注意保证乡镇政府日常工作的平稳开

5、展。其次，重视财政税收问题，根据国情和乡镇具体情况，合理规定其相关原则和税收范围，加强对财政支出项目的审核。最后，要鼓励各乡镇企业积极纳税，并通过扶持促进乡镇企业和应纳税单位的发展。2、健全完善乡镇财政税收管理制度体系。一方面提高对乡镇财政税收预算编制和执行的重视程度，结合乡镇地区发展实际，采取科学的方法和手段科学编制乡镇财政税收预算体系，加强责任分工，严格落实责任，对预算执行情况严格审批，定期总结分析预算执行进度，发现问题立即纠偏。另一方面要完善基础保障体系，针对财政税收收入流程、标准、具体内容、方法等不断进行优化和健全，加强对财政税收资金专项管理力度，确定合理的收支分配方案，切实提高资金科学化利用水平。3、加强政策宣传，提高纳税积极性和及时性。从纳税人的角度考虑问题，对每年的纳税额度进行全面分析，借助大数据技术等加强科学管理，总结历史发展情况，筛选不同类型纳税群体存在的问题，进而找出工作的难点，针对性制定相应的服务政策，争取他们更多的理解，加强政策宣传，针对重点业户积极开展面对面走访，让纳税人能够深刻认识到合理纳税的重要意义，增强纳税意识，对国家最新的政策等进行传达，通过定期开展交流，集中培训、政策宣传等方式，转变观念，从而更好地带动乡镇财政税收工作有序开展，确保完成基本的工作任务，更好地保障地区经济发展。4、强化监督管理，提高财政税收监管成效。加强培训，提高乡镇财政税收管理人员综合素质，定期开展继续教育、专业技能、法律政策、计算机网络技术等方面的培训，不断提升职业素养，引导他们深入基层了解一线情况，提高服务能力和税收科学化管理水平。还要积极借助现代信息技术构建乡镇财政税收监督管理平台，加强部门联动，对财政支出情况、税收情况、税种评估情况等进行全面监督，切实提高内外部审计水平，更好地提高监管成效。结束语综上所述，随着经济社会不断发展，市场化监督管理机制日益健全，新形势下对于乡镇乡镇而言，财政税收工作更加重要。作为国家财政体系的重要组成部分，乡镇财政税收工作对推动城乡事业统筹发展具有重要意义，因此必须加强对乡镇财政税收管理工作及创新进行分析。参考文献1张素云.乡镇财政管理存在的问题以及相应对策分析J.财会学习，20182郭政敏.浅议财政税收管理体制的创新J.科技经济市场，20163何鹤鑫.财政税收管理改革创新策略探析J.商2016-全文完-

《乡镇财政税收管理工作及创新探讨》由会员ji****81分享，可在线阅读，更多相关《乡镇财政税收管理工作及创新探讨》请在金锄头文库上搜索。