
办事处安置帮教情况报告与办事处提升城市建设调查报告[推荐].docx
8页办事处安置帮教情况报告与办事处提升城市建设调查报告[推荐]安置帮教调研报告”办事处安置帮教情况报告今年以来,在区委、区政府、区委政法委的正确领导下,在区刑释解教人员安置帮教工作领导小组的精心指导下,我街道始终把安置帮教工作作为加强社会建设、推进社会管理创新的基础性工作来抓,牢固树立“衔接好、引导好、扶持好、服务好”的以人为本工作思路,以促进刑释解教人员帮教归正和维护社会和谐为目标,以管理创新为手段,认真贯彻落实上级的各项工作部署,积极履行职能,不断健全组织网络,完善工作机制,强化工作措施,提升工作水平,努力实现刑释解教人员安置帮教“工作制度化、措施具体化、帮教日常化、安置市场化”,为预防和减少重新犯罪,维护辖区社会稳定,构建和谐社会,促进杨庄经济社会事业和谐稳步发展做出了新的贡献截止XX年底,我辖区共有刑释解教对象3人,安置帮教率达100%,重新犯罪率为零现将我街道安置帮教工作总结汇报如下:一、领导高度重视,夯实安置帮教工作基础一是加强组织领导党工委、办事处高度重视做好刑释解教人员安置帮教工作,对进一步加强社会治安综合防控体系建设,预防和减少重新违法犯罪,促进和维护社会政治稳定的重要意义,专门成立了以党工委书记为组长,综治办、司法所、公安、民政、劳保、工会、共青团、妇联等单位负责人为成员的安置帮教工作领导小组,在基层村委会还专门成立了安置帮教工作站24个,建立健全了横向贯通、纵向联合的街、村、组三级安置帮教工作网络,并落实了专职人员106名,在领导、组织、人员上抓好工作落实,确保了帮教工作的顺利开展。
二是纳入社会治安综合治理内容为确保安置帮教工作正常有序开展,街道党工委、办事处坚持将安置帮教工作作为维护基层社会稳定的一项重要内容,纳入社会治安综合治理领导责任制,摆上议事日程,做到了与其他工作同布置、同检查、同考评,促进了全街道安置帮教工作的扎实有效开展三是加强培训,健全网络平台为更好的做好刑释解教人员的安置帮教工作,按照上级安排,组织司法所干警及帮教人员参加了区上的全员业务培训,提高了业务工作能力与此同时,按照工作要求,司法所建立了刑释解教人员安置帮街道(乡镇)客户端平台,实现了刑释解教人员安置帮教工作信息化管理四是加强财力支持,确保经费保障到位在街道财力有限的情况下,落实了刑释解教人员安置帮教工作经费0.5万元的,确保安置帮教工作能够正常有序开展二、加强衔接管理,提高刑释解教人员衔接率1、在刑释解教人员衔接管理中切实抓好“五个及时”一是及时登记造册,建立健全个人档案;二是及时进行家访,全面核实刑释解教人员本人及家庭实际情况;三是及时签订帮教责任书,严格落实各项帮教工作措施;四是及时进行法制宣传教育,积极预防重新犯罪;五是及时落实帮扶措施,帮助刑释解教人员勤劳致富2、认真组织开展刑释解教人员调查摸底工作,及时衔接下落不明的刑释解教人员。
各村每季度组织开展一次刑释解教人员调查摸底专项活动,切实摸清刑释解教人员底数,提高衔接率XX年度,通过刑释解教工作平台,我街道共协助监所及区司法局查找核实服刑人员信息13人,刑释解教人员信息3人,衔接率达100%3、加强台账管理,杜绝漏登、漏帮、脱帮现象的发生结合每年帮教安置专项排查,进一步规范刑释解教人员的档案材料,建立健全全区刑释解教人员基本情况档案,做到底子清,情况明与此同时,建立对帮教对象的随访工作台帐,努力做到“五个一”,即填好一张帮教协议书,写好一份思想汇报,落实好一个帮教组织,开好一次帮教座谈会,建立好一份档案对解教年满三年、刑释年满五年的,根据跟踪档案管理的记载,符合解除帮教条件的解除帮教,达到了不失控,不漏帮的工作要求二、加大帮教工作力度,降低刑释解教人员重新犯罪率司法所每季度开展一次刑释解教人员集体教育活动,组织刑释解教人 员参加一次国家政策和法律法规学习活动,帮助其提高政治思想觉悟为使帮教对象不重新犯罪,我们采取了分类帮教的措施,对各帮教对象建立帮教工作记录,对重点帮教对象坚持加强管控,实行重点帮教另外,针对农村籍刑释解教人员人户分离、外出务工普遍存在的现实情况,司法所一方面积极动员其家人共同做好跟踪帮教工作;另一方面在得知其所在务工地情况后,及时通过信函、等方式加强与帮教对象的沟通联系,随时掌握其现实表现,进行不间断跟踪帮教。
此外,坚持充分利用帮教对象在逢年过节或夏收、秋收季节返乡的有利时机,及时进行面对面的帮教,最大限度地减少刑释解教人员漏管、失控现象的发生三、加大安置工作力度,提高刑释解教人员就业率街道安置帮教领导小组及其办公室充分发挥职能作用,积极协调公安、劳动和社会保障、民政、财政、工商、税务等部门为刑释解教人员就业安置和社会保障提供服务,提高刑释解教人员就业率:一是转变安置观念,加强刑释解教人员就业技能培训一方面,按照市场化就业安置的原则,从实际出发,教育、引导、扶持刑释解教人员依靠自身努力实现就业(通过自谋职业、家庭就业、临时就业、阶段性就业等方式实现就业);另一方面,针对刑释解教人员文化水平偏低、缺少劳动技能、就业素质差等问题,积极协调街道劳动保障所对外出务工的刑释解教人员进行职业技能培训,并为他们搭建就业务工平台,使他们能够自食其力,成为对社会有用之人二是分类进行安置对农村户口的刑释解教人员,坚决落实承包地和宅基地,让他们有地种,有房住,有活干,自食其力,服务社会同时对其提供必要的农业技术服务,帮助他们发展多种经营,如鼓励其从事种植业、养殖业等对城镇户口的刑释解教人员帮助、引导、扶持其搞 予优惠和指导;对于年老体弱,符合低保条件的,协调民政部门积极为他们办理低保救助;对丧失劳动力又无亲属的给予社会救济,实现生活有着落。
四、认真开展帮教安置对象随访工作,增加帮教安置工作亲和力司法所利用春节、农忙、古会等有利时机,及时深入返乡的帮教安置对象家中,了解他们的生产生活,开展思想摸底和帮助教育活动在走访过程中,详细了解帮教安置对象的生产、生活情况,向他们宣讲法律、法规、政策发放法律服务、法律援助“连心卡”同时,通过询问帮教对象的亲属、村干部、帮教责任人,了解帮教对象的思想动态和家庭现状,有针对性地落实帮教措施对走访中发现的生活特困人员,及时向街办汇报,并积极协调民政办、劳动保障所等单位,为帮教安置对象提供技术指导、就业培训和生活保障,以解决帮教安置对象在生活、就业等方面遇到的实际困难,共为3名帮教安置对象提供了就业培训,为2名帮教安置对象提供了困难救济五、创新工作机制,强化工作措施,建立健全帮教安置工作长效工作机制在工作中,我街道始终坚持不断探索,不断创新安置帮教工作机制,推动了安置帮教工作步入规范化轨道一是建立日常管理制度将矛盾纠纷排查与刑释解教人员摸底排查相结合,在排查矛盾纠纷过程中一并走访、摸排、帮教刑释解教人员,避免和减少刑释解教人员重新违法犯罪二是建立专项管理制度制作《刑释解教人员基本情况登记表》、《刑释解教人员排查摸底工作统计表》、《重点帮教对象登记表》,定期(每季度)进行一次摸排清理,登记造册、分类梳理,全面掌握刑释解教人员基本情况。
三是建立重点管理制度对常年外出的刑释解教人员、重点帮教对象纳入重点管理对象,进行跟踪帮教和委托帮教,防止这部分人重新走上违法犯罪道路总之,一年来,我街道虽然在安置帮教工作中取得了一定的成绩,但 是在实际工作中还有许多不足之处,需要在以后的工作中加以改进,主要是:各村安置帮教工作开展不平衡;刑释解教人员衔接管理环节上还不完善;安置帮教工作的整体水平还有待提高在以后的工作中还需要我们继续开拓创新,勇于探索,建立健全帮教安置工作的长效工作机制,扩大就业安置工作的覆盖面,不断提升安置帮教工作规范化管理水平,促进安置帮教工作逐步走向良性循环发展轨道,为维护社会稳定,构建和谐社会做出新的更大的贡献! 办事处提升城市建设调查报告为了深入贯彻落实县人民政府办公室《关于印发县20**年度重大调研课题的通知》精神,街道党委、办事处高度重视成立了由街道党委书记钟俊任组长、分管城管领导朱福元任副组长、各相关办公室主任为成员的调研组通过到社区实地考察、查阅有关资料、召开座谈会等形式,对平安街道目前发挥规划引入作用在提升城市建设管理上档升级进行了全面的调研现将调研情况报告如下:一、现状(一)城市规划现状目前城市规划建设是由县城建和规划局负责,近年来,县城建和规划局充分发挥规划的引领作用,坚持外延扩张和内涵提升并举,重点工程和民生工程并重,突出新城建设和旧城改造,加强市政基础设施建设,加大产业集聚区建设力度,提高了城市的综合承载能力,提升了城市形象,城区畅、洁、亮、美,宜居环境明显改善。
二)城市管理现状城市管理是按照“条块结合,以条为主”的模式即:干道由城管执法局管理,背街小巷由所在街道社区管理1.街道社区仅就城市管理、创卫工作而言,主要承担了以下职责: (1)以市容义务监督员(红袖套队伍)和社区居委会为主体,维护城区环境卫生秩序、交通秩序、市容市貌整洁,监督“门前双五”,夜间巡逻巡查;整治城市“牛皮癣”、清洗卷帘门等责任制落实;(2)协助县城管职能部门搞好治理无证三轮、车辆和行人乱行乱撞、清除临街墙面灰层蛛网等城市管理集中整治活动;(3)组织市民定期清淘阴阳沟、化粪池; (4)整治卫生死角、小街小巷清扫保洁;(5)开展以除“四害”为主要内容的爱国卫生运动;(6)负责小区管理,落实业主责任制,监督物业管理,确保小区卫生、有序、安全;(7)利用各种阵地培训教育市民,遵守《文明市民守则》和《文明 市民“八不准”》争做文明市民;(8)多层次、多形式定期和不定期地向居民进行健康教育宣传; (9)按属地管理原则,与机关企事业单位管理签订责任书,搞好“共驻共建”活动;(10)负责辖区公路沿线卫生;(11)为迎接重大会议、节庆活动进行环境卫生大整治;(12)征地、拆迁、安置、补偿、还房建设、城中村改造以及新城区的扩张等大量复杂艰辛的工作。
2.基层城管人员构成街道办事处设置了城管办,人员2名(无编制,由其它部门抽调),遇大型活动全处人员参与;社区城管人员,目前是由社区三职干部和义务监督员(无报酬)组成3.城管经费情况城管执法收费由县城管执法局负责基层城管单位无城管经费二、存在的主要问题(一)城市规划还有待提升规划已经不能满足发展的需要,部分居民城市化意识淡薄,违反规划的行为时有发生城市规划缺乏文化品味和现代气息,千房一面,开发建设档次有待提升1.停车场地、公共厕所考虑不周导致车辆乱停乱放,占用人行道,带来较大的交通安全隐患;公共厕所布局不足造成居民在公共绿化带乱拉,严重影响城市卫生2.城市建筑垃圾堆放无场所造成建筑垃圾和装修垃圾乱倒,影响城市环境卫生和形象3.城市排洪能力设计排洪标准欠长远考虑,杆、管、线规划滞后一遇暴雨就形成城市内涝,乱开挖现象严重,给居民生活带来不便4.规划-建设-城管脱节表现在部分小区化粪池、下水道、排污沟、垃圾堆放点的设计、规划不合理、不全面、不配套,建设后竣工验收移交责任主体不明确,规划-城管验收机制缺失,造成工程建设完工由规划、 建设验收后开发商一经房子交脱,就撒手不管,埋下卫生死角和不稳定因素。
如农机小区和阳光水城就造成住户集体上访多年,特别是农机小区因下水道堵塞问题上访多年均因对它进行彻底改造,居民户有的要给数百元,就是小改造都要投人平几十元到百元不等,再加上城市居民下岗多、交不起钱的也多,所以集资改造就成空话,最后形成集体信访,还是将责任交街道和社区,街道领导、社区干部只有到处化缘所以,每解决一个问题都必须当一个大工程来做,(二)城市管理力量有待加强1.基层城管人员和经费不足街道办事处,社区承担着对全体居民和居住。
