仙游县第二污水处理厂bot项目.doc

仙游县第二污水处理厂BOT项目 招标文件仙游县第二污水处理厂BOT项目(第三次招标)招标文件招标项目名称：仙游县第二污水处理厂BOT项目(第三次招标) 招 标 编 号： 环闽招字【2014】096号 　 招 标 人: 仙游县水务投资集团有限公司招标代理单位: 福建环闽工程造价咨询有限公司发出时间：二〇一四年十一月7 目 录一、招标公告 4二、投标须知前附表 5三、投标人须知 61 说明 71.1项目建设规模 71.2招标内容及范围 71.3招标人 71.4合格的投标人 71.5招标边界条件 71.6投标费用 121.7投标货币 121.8投标保证金 122 招标文件 122.1踏勘现场 122.2招标文件的内容 122.3 招标文件的保密 132.4招标文件的澄清 132.5招标文件的修改和补充 133 投标文件的编制 133.1投标文件的语言 133.2投标文件文字规格建议 143.3投标文件构成 144 投标文件的递交 144.1投标文件的数量 144.2投标文件的密和标记 154.2投标文件的装订、包封、密封和标志 154.3投标截止时间及地点 154.4投标文件递交方式 154.5投标文件的修改 164.6投标有效期 165 开标与评标 165.1开标会议 165.2评标 175.3定标程序 225.4中标通知书 226 合同授予 226.2项目公司 226.3合同签署 227 保密 228 说明： 239 专利权和知识产权 2310 责任免除 2311 招标文件的解释 2312 特别声明 23四、投融资方案及财务评价编制要点 231 投资估算 231.1估算的依据与要求 231.2投资估算范围与内容 242 融资方案 252.1融资方案 252.2资本金筹措 252.3债务资金筹措 253 财务评价 253.1评价依据和参数 253.2销售(营业)收入估算 263.3成本费用估算 263.4财务评价报表和评价指标 263.5报价合理性分析 274 主要技术经济指标表 27五、技术及建设方案编制要点 271 总体技术要求 271.1基本要求 271.2主要设计依据 271.3技术标准和规范 271.4技术方案的编制格式 272 工艺流程及设计参数 283 项目建设内容和方案 284 工程量及主要设备材料清单 285 工程实施 285.1工程建设进度计划 285.2 调试与试运行 286 运营、维护和移交方案 286.1运营和维护方案 286.2移交方案 28六、投标文件格式 29第一部分 投标文件之商务文件（一）格式 29第二部分 投标文件之商务文件（二）格式 41第三部分 投标文件之技术文件格式 51一、招标公告1. 仙游县第二污水处理厂BOT项目(第三次招标)经 仙游县人民政府批准，即将投入实施。

受仙游县水务投资集团有限公司委托，福建环闽工程造价咨询有限公司作为招标代理，项目已具备招标条件，现对该项目实施人进行公开招标2. 招标编号：环闽招字【2014】096号3. 招标内容及要求: 选择仙游县第二污水处理厂BOT项目(第三次招标)实施人；要求该BOT项目实施人负责仙游县第二污水处理厂的投融资、设计、建设、运营以及维护，并在特许经营期届满后，在保证正常运行的情况下将所有项目设施无偿移交给甲方或甲方所指定的机构4. 投标人资格标准：（1） 应为依法成立并有效存续的企业法人，注册资本不低于 2000 万元2） 投标人中标后在规定时间（45天）内成立注册资本不低于一期总投资额30%比例的项目公司5. 项目建设规模：总规模为日处理污水 6万吨，分三期建设，其中一期工程规模为2万吨/日；暂定二期工程规模为2万吨/日，三期工程规模为2万吨/日(二、三期具体由我县按城镇发展实际需求另行协商确定后由乙方一并实施)6. 招标文件获取：请于2014年11月11日起至2014年11月16日每天上午8:30～11:30，下午3:00～5:30（北京时间，公休日、节假日除外）至福建环闽工程造价咨询有限公司代表处（地址：莆田梅园路中段第19幢601室）购买招标文件；并同时在仙游县招投标中心网发布招标文件，招标文件售价：800元人民币/套，售后不退。

7. 投标人于2014年11月16日 17 ：30 时前登录仙游县招投标中心网将疑问向招标人提出，逾期不予受理， 招标人于2014年11月17日 17：30 时前在仙游县招投标中心网公布答疑内容8. 提交投标文件截止及开标时间：2014年12月2日9时00分9. 开标时间：2014年12月2日9时00分（北京时间）；开标地点：仙游县招投标中心（地址：中国古典工艺博览城5号楼(仙作博物馆三层）招标人：仙游县水务投资集团有限公司地 址：仙游县电 话：13559822077联系人：沈小姐招标代理机构：福建环闽工程造价咨询有限公司地址：莆田市梅园路中段第19幢， 邮编：351100：13850276968，：0594-2228205联系人：祁小姐二、投标须知前附表序号条款号内 容11.1项目建设规模：总规模为日处理污水 6万吨，分三期建设，其中一期工程规模为2万吨/日；暂定二期工程规模为2万吨/日，三期工程规模为2万吨/日(二、三期具体由我县按城镇发展实际需求另行协商确定后由乙方一并实施)21.2建设内容：包含项目设计所有内容，包括厂区土方回填、水处理池、进出水设施、污泥处理设施、管理房、水处理设备、电气及自控设备等主体工程和厂区围墙、挡墙、护坡、大门、绿化、道路堤防等配套工程以及施工道路、供电、供水设施，厂区场地平整等“三通一平”工程。

本项目一期项目工程投资3500万元以上（含设计等前期费用，一期项目由招标人委托有资质的设计单位进行初步设计和施工图设计，设计费用由中标人承担），具体以仙游县审计局最终审计为准31.3招标人：仙游县水务投资集团有限公司地 址：仙游县 电 话：13559822077联系人：沈小姐41.4资格标准：1、应为依法成立并有效存续的企业法人，注册资本不低于 2000 万元2、投标人中标后在规定时间（45天）内成立注册资本不低于一期总投资额30%比例的项目公司51.8投标保证金1、投标保证金金额：人民币 70 万元整；2、投标保证金应在投标截止时间之前（以投标保证金接收方银行收到时间为准）从投标人所在地企业基本账户以银行电汇或转账的形式，汇达以下指定账户备注：(1)投标人须将有关银行汇款单据（应注明项目名称及招标编号）复印件（加盖投标人单位公章）及投标人基本账户开户许可证复印件（加盖投标人公章）放入商务文件（一）中2)投标保证金有效期与投标有效期一致3)投标保证金汇入的账户：开户行：中国银行仙游支行户名：仙游县招投标中心帐号：41696861357262.1现场踏勘：招标人不组织现场考察投标人如需考察现场，可于2014年11月16日前自行前往现场考察，招标人将提供必要的协助。

72.4.1投标人在阅读招标文件、踏勘项目现场中存在疑问的，可不署名于2014年11月16日17：30时前登录在仙游县招投标中心网将疑问材料向招标人提出（应列明招标项目名称和编号）， 招标人于2014年11月17日17：30时前在仙游县招投标中心网上公布修改内容82.4.2答疑会议:招标人不组织答疑会94.1投标文件一式 四 份，其中正本 一 份；副本 三 份104.3投标文件递交截止时间及地点收件人：福建环闽工程造价咨询有限公司地点：中国古典工艺博览城5号楼(仙作博物馆)三层）时间： 2014年12月2日9时00分114.4递交方式：法定代表人或其授权委托代理人递交124.6投标有效期：150天135.1开标时间及地点开标时间：2014年12月2日9时00分地点：中国古典工艺博览城5号楼(仙作博物馆)三层）145.2评标方法采用综合评分法，总分值100分，其中技术标20分、商务标20分、报价分60分15履约保证金：履约担保金额人民币350万元，以现金方式在签定合同前转到建设单位指定的账户上（不计利息）16项目进度保证金：为保障项目建设进度，中标人应当于合同签订后10日内向招标人交纳500万元进度保证金（不计利息）。

招标人在中标人如期完成污水处理厂主体工程和设备安装后7日内予以返还300万元，在污水处理厂如期投入正式运营后7日内再予以返还200万元17处理费招标最高限价为人民币1.03元/吨投标人的报价超过最高限价为无效报价18本项目原中标人因受质疑，经核查后，被取消中标资格本次第三次招标,各潜在投标人须自行承担因招投标可能引起的各种纠纷，招标人及招标代理人概不负责三、投标人须知1 说明1.1项目建设规模总规模为日处理污水 6万吨，分三期建设，其中一期工程规模为2万吨/日；暂定二期工程规模为2万吨/日，三期工程规模为2万吨/日(二、三期具体由我县按城镇发展实际需求另行协商确定后由乙方一并实施)1.2招标内容及范围1.2.1本次招标内容本项目投资建设、运营管理与项目移交(BOT)之特许经营权特许经营期为 30 年，从商业运营日正式收费之日开始计算1.2.2本次招标范围（1）中标人应按照经审批后的《初步设计报告》以及经审批后的施工图中所确定“污水处理厂”的建设内容、标准完成投资建设，并按照招标人要求分期建设2）说明：本项目“三通一平”由中标人负责3）中标人与本项目招标人谈判并正式签署《特许经营合同》，然后中标人在仙游县按国家有关规定和要求组建项目公司。

1.3招标人：仙游县水务投资集团有限公司1.4合格的投标人1.4.1 有资格获得本合同的投标人至少应满足投标人须知前附表第4项中所述的资格标准1.4.2 为具有被授予合同的资格，证明其符合本须知的1.4.1条规定，并具有足够的能力来有效地履行合同为此，投标人在投标文件中应按招标文件第6章所述格式提供资料和文件1.4.3本项目不接受联合体投标1.5招标边界条件1.5.1项目基本情况(1) 经仙游县人民政府授权，招标人授予项目公司特许经营权以投资建设、运营管理仙游县第二污水处理厂项目设施及收取污水处理服务费,并在特许经营权终止后进行本项目资产的移交(BOT)本项目特许经营期30年（不含污水处理厂工程建设期），从商业运营日正式收费之日开始计算2) 本项目实行项目法人责任制，由通过本次招标确定的中标人按国家有关规定和要求组建项目公司，在政府的监管下，严格按照现行国家相关文件规定的基本建设程序，全面负责特许经营期内的项目建设、运营管理和维护以及期满后的正常运营移交等各项工作特许经营期满后确保污水处理厂正常运营状态下移交甲方1.5.2进水水质、进水水量和出水水质：进水水质：本项目设计进水水质指标为CODc。