镇原县城西区集中供热工程建设项目环评报告书.pdf

镇原县城西区集中供热工程建设项目环境影响报告书镇原县城西区集中供热工程建设项目环境影响报告书I目目 录录概述概述.11、总论、总论.151.1编制依据.151.2评价目的与原则.171.5评价内容与评价重点.221.6环境影响要素识别和评价因子筛选.221.7评价标准.231.8 评价工作等级和评价范围.291.9主要环境保护目标.372、建设项目工程分析、建设项目工程分析.432.1工程概况.432.2供热负荷及范围.592.3原辅材料消耗.622.4热源厂平面布置与交通组织.642.5交通组织.662.6经济技术指标.662.7公用工程.672.8施工期施工布置.712.9工程占地及土石方.732.10工程分析.752.11城区供热现状.993、环境现状调查与评价、环境现状调查与评价.1023.1 自然环境概况.1023.2 区域环境质量现状调查与评价.1074、环境影响预测与评价、环境影响预测与评价.1214.1施工期环境影响分析.1214.2运营期环境影响分析.1285、环境保护措施及可行性论证、环境保护措施及可行性论证.1765.1施工期环境保护措施及可行性论证.176镇原县城西区集中供热工程建设项目环境影响报告书镇原县城西区集中供热工程建设项目环境影响报告书II5.2项目营运期环境保护及污染治理措施可行性分析.1806、环境风险评价环境风险评价.2096.1风险识别.2096.2风险潜势初判.2136.3评价工作等级及范围.2146.4环境敏感目标调查.2146.5环境风险分析.2146.6风险防范措施及应急预案.2167、环境经济损益分析环境经济损益分析.2267.1环境效益分析.2267.2环境经济损益分析.2277.3社会效益分析.2287.4 小结.2307.5总量控制.错误！未定义书签。

错误！未定义书签8、环境管理与监控计划环境管理与监控计划.2318.1环境管理.2318.2环境管理机构与职责.2328.3环境管理目标与指标.2338.4 环境管理计划.2338.5排污口规范化管理.2368.6污染物排放清单.2388.7环境监测计划.2448.8企业环境信息公开.2448.9环境管理台账.2468.10环境保护竣工验收.2469、环境影响评价结论、环境影响评价结论.2489.1工程分析结论.2489.2评价结论.2549.3建议.2551.镇原县城西区集中供热工程建设项目环境影响报告书镇原县城西区集中供热工程建设项目环境影响报告书1概述概述1 1、项目由来项目由来集中供热是现代化城市的基础设施之一，也是衡量城市公用事业水平的一项重要指标实行集中供热，能够为城区提供稳定、可靠、高品质的热源，能够有效节约能源、减轻大气污染，对合理利用城市有效空间，美化城市环境，提高人民生活水平，方便居民日常生活具有重要意义，其经济效益、社会效益和环境效益十分显著目前，镇原县西城区内有一座地源热泵热源厂，截至 2021 年，实际集中供热面积为 34.7 万，已达到热源厂供热的限值，考虑到地源热泵供热系统对生态环境的影响，在保持地源热泵热源厂现有供热面积，不再对其厂区进行扩建的前提下，并逐步完善镇原县西城区高效、清洁燃煤锅炉热源厂建设，最终取代地源热泵供热系统，在保障居民供热的同时加快修复地下水生态系统。

为此，镇原县城乡建设发展投资有限公司通过深入考察，充分了解当地供暖现状和需求，计划在镇原县西北侧新建 1 座热源厂，在相关政策的支持鼓励下，委托广东建筑艺术设计院有限公司完成了镇原县西区供热工程建设项目可行性研究报告的编制工作，并于 2022年 5 月 31 日取得了镇原县发展和改革局关于镇原县西区供热工程建设项目可行性研究报告的批复（镇发改审批发202245 号）本项目建设规模为近期安装两台容量为58MW的热水链条锅炉，同时预留一台58MW热水链条锅炉安装位置；两台58MW热水锅炉满负荷运行时，可实现集中供热面积210104，当供热面积超过210104时，再安装一台58MW热水链条锅炉，满足远期集中供热面积287.2104近期敷设一级管网总长度约8.052公里，新建热力站4座，接入原有城区23座，锅炉房双层布置，局部6层本项目锅炉房土建部分一次性建成，近期安装两台容量为58MW的热水链条锅炉，同时预留一台58MW热水链条锅炉安装位置；热源厂预留了远期的发展，循环水泵按远期 3*58MW 锅炉总容量运行配置；煤场储煤面积、锅炉烟囱及锅炉房均按远期3*58MW 锅炉总容量运行配置，后期不再扩建；并预留电源出线回路及电源总开关箱。

脱硫用房占地面积1675.57m2，脱硫塔占地面积84.81m2，本次预留100m2；锅炉房占地面积4668.19m2，锅炉设备占地面积1300m2，本次预留1500m2本次环评仅对近期安装两台容量为58MW的热水链条锅炉及近期敷设一级管网镇原县城西区集中供热工程建设项目环境影响报告书镇原县城西区集中供热工程建设项目环境影响报告书28.052公里，新建4座热力站进行评价，后期扩建锅炉需单独进行评价依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）等有关环保法律、法规的要求，“本项目燃煤锅炉集中供热属于本项目燃煤锅炉集中供热属于“四十一四十一、电力电力、热力生产和供应业热力生产和供应业”中第中第 91条条“热力生产和供应工程热力生产和供应工程（包括建设单位自建自用的供热工程包括建设单位自建自用的供热工程）”中中“燃煤燃煤、燃油燃油锅炉总容量锅炉总容量 65 吨吨/小时小时（45.5 兆瓦兆瓦）以上的以上的”应编制环境影响报告书应编制环境影响报告书2022 年 5 月，镇原县城乡建设发展投资有限公司委托甘肃垄之峻环保咨询有限公司编制镇原县城西区集中供热工程建设项目环境影响报告书，接受委托后，我单位组织有关技术人员对项目建设情况及周围环境进行了详细踏勘，搜集了与项目有关的技术资料，按照环境影响评价技术导则及各级环保主管部门的具体要求，编制完成了镇原县城西区集中供热工程建设项目环境影响报告书，为项目建设及环境管理提供科学依据。

本次评价期间，建设单位按照中华人民共和国生态环境部环境影响评价公众参与办法及甘肃省生态环境厅办公室发布的关于贯彻落实规范环评审批的通知 的规定进行了项目的公众参与公示建设单位 2022年 6 月 2 日在“印象庆阳网”上进行了本项目的第一次信息公开（网络链接：http:/ 2022 年 6 月 22 日在环评互联网公示平台上进行了信息公示，公示时间为 2022 年 6 月 22 日-7 月 5 日共计 10 个工作日，并同步在陇东报报上进行了 2 次信息公示，在项目附近敏感点也进行了现场张贴公示公示期间均未接到公众对该项目的反对或不支持意见2、项目特点项目特点（1）工程特点本项目为燃煤供暖锅炉，拟在镇原县西北侧新建 1 座热源厂，锅炉房土建部分一次性建成，安装两台容量为58MW（65t/h）的热水链条锅炉，同时预留一台58MW热水链条锅炉安装位置两台 58MW 热水锅炉满负荷运行时，可实现集中供热面积210104，当供热面积超过 210104时，再安装一台 58MW 热水链条锅炉，满足远期集中供热面积 287.2104，最终取代地源热泵供热系统，保障居民供热的同时加快修复地下水生态系统。

热源厂内建设锅炉房及附属用房、引风机房、脱硫附属用房、烟囱、煤库、渣廊、渣库、消防水池及泵房、门卫及地磅房等建筑物，镇原县城西区集中供热工程建设项目环境影响报告书镇原县城西区集中供热工程建设项目环境影响报告书3设置布袋除尘器、脱硫塔等构筑物本项目热源厂锅炉房土建部分一次性建成，热源厂内设备均按近期考虑建设安装，为远期扩建设备安装预留用地本项目废气采用“SNCR+SCR 联合脱硝+布袋除尘器+石灰石膏法脱硫”，处理后的烟气经一根高度为 80m、内径为 4m 的钢砼排气筒排放周围环境特点本项目为新建项目，厂址位于镇原县城关镇五里沟村，县城西区的地块，厂址东侧为空地，南侧临近县级公路 X004，西侧为农田，北侧为五里沟村村庄项目厂址周围评价范围内无饮用水水源地保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、文物保护地等法律、法规规定的环境敏感区3、评价工作过程、评价工作过程项目评价程序主要分为三个阶段1）第一阶段我单位接受镇原县城乡建设发展投资有限公司环境影响评价委托后，根据建设单位提供的有关资料，确定项目是否符合国家和地方有关法规、政策及相关规划，判定项目的环境影响评价类型，进行初步的工程分析，识别环境影响因素、筛选评价因子，明确评价重点、环境保护目标，确定评价工作等级、评价范围和评价标准。

2）第二阶段对评价范围内的环境现状开展调查与评价；进行详细的工程分析，然后根据工程分析结果完成各环境要素环境影响预测与评价、各专题环境影响分析与评价3）第三阶段结合污染源源强，给出污染物排放清单；提出相应环保措施，对项目措施进行技术经济可行性论证，给出建设项目环境影响评价结论在此基础上，编制完成了镇原县城西区集中供热工程建设项目环境影响报告书，提交建设单位呈报环境保护主管部门组织专家审查项目环境影响评价工作过程如下：镇原县城西区集中供热工程建设项目环境影响报告书镇原县城西区集中供热工程建设项目环境影响报告书4图图1-1 建设项目环境影响评价工作程序图建设项目环境影响评价工作程序图4、关注的主要环境问题、关注的主要环境问题根据项目特点及区域环境特征，本项目主要关注的环境问题如下：（1）关注本项目施工期对周边居民点的噪声影响，施工期由于挖掘机、推土机、浇注机、运输车辆等运行，可能会对项目周边的声环境敏感点噪声一定的影响；（2）项目废气对周围环境空气的影响，本项目属于燃煤锅炉建设项目，运营期会产生颗粒物、SO2、NOx、汞及其化合物的排放，会对周围大气环境造成一定的影响3）运营期噪声污染，运营期由于锅炉鼓风机、引风机、水泵、运输车辆等产生的噪声可能会对周围环境产生一定的噪声影响。

4）关注项目废水处理措施和地下水的防渗相关措施，分析项目运营对区域水环境的影响5）关注固体废物全部综合利用及合理处置的可行性5、项目项目相关情况分析判定相关情况分析判定与产业结构调整指导目录（与产业结构调整指导目录（2019年本）的符合性分析年本）的符合性分析镇原县城西区集中供热工程建设项目环境影响报告书镇原县城西区集中供热工程建设项目环境影响报告书5根据国家发展和改革委员会2019第29号令产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目符合鼓励类中的第二十二项“城市基础设施”行业中的第11项：城镇集中供热建设和改造工程本项目属于鼓励类项目，项目的实施符合国家和地方的相关产业政策根据国家发展改革委、商务部关于印发市场准入负面清单（2020年版）的通知（发改体改规20201880号），本项目不属于清单所列禁止准入项目与镇原县城市总体规划（与镇原县城市总体规划（2016-2035）符合性分析）符合性分析本热源厂位于镇原县城西区，属于城关镇，根据镇原县城市总体规划（20162035）中划定的城市规划区范围包括城关镇行政区和王符墓连接县城片区，总面积176.4平方公里，远期规划形成“一环两轴两组团五片区”的城市空间结构，其中：一环王府文化生态环；两轴城市发展轴和城市景观轴；两组团综合发展组团与产业发展组团；五片区新城现代服务区、旧城综合发展区、王符文化生态区、金龙工业聚集区、商贸物流区。

根据镇原县城市总体规划（2016-2035），本项目选址位于该规划的城市西联发展轴，是为了加快县城东区开发，改善东区环境，以中部商贸综合片区为中心，依托西街的拓宽改造，推动东区乃至整个城镇的经济发展，建设城市的西联经济发展轴城市远期供热规划以“大型集中锅炉房供热为主，清洁能源供热为辅的城市供热体系”为必然趋势本项目建成后将成为镇原县西城区的第二个集中供热锅炉房，解决现有西城区地源热泵热源厂无法满足西城区供热需求的紧张态势，经镇原县自然。