五莲县莲鑫机械厂转型升级技术改造项目环评报告表.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）国土空间规划图局部放大已修改，见附图9补充工业聚集区证明见附件5项目名称：五莲县莲鑫机械厂转型升级技术改造项目建设单位（盖章）： 五莲县莲鑫机械厂 编制日期： 2025年4月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称五莲县莲鑫机械厂转型升级技术改造项目项目代码2407-371121-07-02-736107建设单位联系人联系方式建设地点山东省日照市五莲县中至镇中至桥西路南地理坐标东经119度7分7.801秒，北纬35度46分52.431秒国民经济行业类别C3391黑色金属铸造建设项目行业类别“三十、金属制品业33”中“68铸造及其他金属制品制造339”“其他（仅分割、焊接、组装的除外）”建设性质¨新建（迁建）¨改建¨扩建þ技术改造建设项目申报情形þ首次申报项目¨不予批准后再次申报项目¨超五年重新审核项目¨重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）五莲县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）400环保投资（万元）40环保投资占比（%）10施工工期6个月是否开工建设þ否¨是：用地（用海）面积（㎡）0（无新增占地面积）专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为五莲县莲鑫机械厂转型升级技术改造项目。

根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》项目属于产业结构调整指导目录里的“鼓励类”中“十四、机械铸造装备：高紧实度粘土砂铸造成套装备，高效自硬砂铸造成套设备，消失模/V法/实型铸造工艺及装备，壳型铸造、精密组芯造型、硅溶胶熔模精密铸造工艺及装备，砂型3D打印/切削快速成型工艺与装备，轻合金高压/低压/挤压/差压/半固态等铸造工艺与装备，自动化智能制芯设备，外热风水冷长炉龄大吨位（10吨/小时以上）冲天炉，高温合金真空熔炼定向凝固设备，钛合金真空感应熔化设备，金属液自动化转运及定量浇注设备，金属液（铸铁铸铝）短流程铸造工艺与设备，铸件高效自动化清理成套设备，铸造专用机器人；铸造用树脂砂、粘土砂等再生循环利用技术及设备环保树脂、无机粘结剂造型和制芯技术及设备”项目行业类别、生产工艺、产品及生产过程中使用的生产设备均不涉及限制及淘汰类本项目已完成备案，详见附件3因此，项目符合国家相关产业政策要求2、用地规划符合性分析项目厂址位于五莲县中至镇中至桥西路南，地理位置图（见附图1），根据《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》（自然资发〔2024〕273号），项目不属于限制或禁止类用地。

根据企业提供的规划证明（详见附件5），本项目土地用途属于工业用地，本项目的建设符合中至镇土地利用总体规划项目位于五莲县中至镇中至桥西路南，距离厂界最近的环境敏感点为远大康庭（NW，83m），根据五莲县国土空间规划图（见附图9），本项目在城镇开发边界内，不在生态保护红线内，不占用永久农田，因此，项目用地符合相关规划3、选址合理性分析1）周围环境概况项目位于五莲县中至镇中至桥西路南，项目北侧为远望街，南侧为五莲恒盛液化气站，西侧为五莲县大超汽车服务中心，东侧为闲置厂房项目位于五莲县中至镇中至桥西路南，项目选址符合相关规划，距离厂界最近的环境敏感点为远大康庭（NW，83m）2）基础配套设施项目厂址位于五莲县中至镇中至桥西路南，基础设施完善，道路、给水、通讯、电力等市政配套设施完善3）用地规划和产业定位情况根据企业提供的五莲县中至镇人民政府规划证明（见附件5），项目用地为工业用地，项目所在位置为工业聚集区，项目建设符合五莲县中至镇总体规划综上，项目选址是合理的4、环保政策符合性分析1）项目与环环评[2016]150号文符合性分析项目与原环境保护部《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评〔2016〕150号）符合性分析见表1-1。

表1-1项目与环环评〔2016〕150号文符合性一览表（一） “三线”：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线本项目情况符合情况1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目位于五莲县中至镇中至桥西路南，不在生态红线规划范围内，项目与中至镇土地利用总体规划位置关系，见附图10符合2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目污染物均达标排放，本次报批环评文件，对企业环境保护措施提出了要求和建议，项目建成后，对周围环境质量的影响较小，符合维护环境质量底线的总体目标要求。

符合3、资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”相关规划环评应依据有关资源利用上限，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据本项目资源利用合理，未触及资源利用上线符合（二）“一单”：环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用项目不在日照市和五莲县环境准入负面清单项目范围内符合2）项目与日照市生态环境分区管控动态更新成果（2023版）符合性分析表1-2项目与日照市生态环境分区管控动态更新成果（2023版）符合性一览表文件要求本项目情况符合性日照市“三线一单”全市总体准入清单空间布局约束一、禁止开发建设活动的要求：全市禁止新建、改建（提高节能降耗和降低污染物排放的技术改造除外）、扩建建设项目类型包括：（1）电解铝、煤化工、氯碱制造、农药原药及中间体制（采用《产业结构调整指导目录》鼓励类工艺的建设项目除外）、印染（采用《产业结构调整指导目录》鼓励类工艺的建设项目除外）、皮革鞣制加工、鱼粉加工、再生铅、黏土制砖瓦、土法生产酸化油、土法冶炼、石棉制品制造、钢渣磁选（钢铁企业资源综合利用除外）建设项目。

2）新增铅、汞、镉、铬和砷重点重金属排放的重点行业建设项目（符合重金属污染物排放总量替代管理豁免条件的除外）3）省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入4）《环境保护综合名录》中的高污染、高风险产品、工艺，且无可行的污染防治措施和风险防范方案的建设项目5）新建纳入《山东省禁止危险化学品目录（第二批）》的生产建设项目6）国家相关政策明令禁止的建设项目二、限制开发建设活动的要求:（1）新、改、扩建固定资产投资项目属于《山东省“两高”项目管理目录（2022年版）》范围的，应按照《关于“两高”项目管理有关事项的通知》要求，实行“五个减量替代”（符合《山东省人民政府关于印发2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第一批）的通知》（鲁政发〔2021〕23号）豁免要求的除外）2）新建、改建、扩建工业建设项目（《建设项目环境影响评价分类管理名录》未做规定的建设项目除外）原则上应布局在通过规划环境影响评价审查的产业园区或符合乡镇规划的工业集聚区内，并符合产业园区或工业集聚区的产业发展定位要求3）一般管控单元原则上禁止新建、改建（已有合法手续且仅从事节能减排改造的建设项目除外）、扩建重污染项目，主要包括：新增持久性有机污染物排放的工业建设项目、其他重污染、高环境风险行业项目，以及符合《环境监管重点单位名录管理办法》筛选条件的工业项目。

上述产业的现存企业要削减污染物排放总量，并严格控制环境风险如确实需要建设的项目，需通过专家论证并经主管部门审批后，在控制环境风险的前提下开展，并符合一般管控单元所在工业园区或者工业集聚区的产业定位4）重金属环境准入管理应满足《关于进一步加强重金属污染防控的意见》（环固体〔2022〕17号），以及国家和地方重金属污染防治专项规划要求，原则上新、扩建重有色金属冶炼、电镀、制革行业建设项目应进入产业园区5）按照《山东省化工投资项目管理规定》要求，新、扩建相关化工项目原则上应进入省政府认定的化工园区或认定的重点监控点，进入省定化工园区建设项目应符合山东省化工园区准入政策要求6）新建涉工业炉窑的建设项目，原则上要进入园区或工业聚集区，并符合园区规划主导产业引导7）市域范围内禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉8）禁止在畜禽养殖禁养区内新建规模化畜禽养殖项目9）生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，并执行生态保护红线相关法律法规和规章要求10）一般生态空间原则上按照限制开发区域的要求进行管理，实施负面清单管控，限制大规模城镇化工业化开发根据不同功能，实行差别化管理措施11）对生态空间内的国家公园、自然保护区和自然公园，以及饮用水水源保护区等各类保护地的管理，应符合《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国自然保护区条例》《国家级森林公园管理办法》《国家湿地公园管理办法》《湿地保护管理规定》《森林公园管理办法》《地质遗迹保护管理规定》《风景名胜区条例》《国家级公益林管理办法》，及自然保护地相关法律法规和有关规章管理要求。

12）限制开发建设活动的要求“（2）”和“（3）”规定的建设项目中不涉及国家重大发展战略、山东省黄河流域高质量发展等地方发展战略相关的重点项目，矿产资源开发、水泥熟料生产等受区域性资源制约的工业建设项目，以及电力、热力生产和供应业，燃气生产和供应业，水的生产和供应业，生态保护和环境治理业，公共设施管理业等行业建设项目上述行业建设项目空间布局应符合国土空间规划，产业发展规划、基础设施建设规划、环境保护规划等专项规划，以及行业选址、环境防护距离等行业标准规范要求新建矿山应严格执行绿色矿山建设和矿山生态保护修复相关要求禁止开发建设活动的要求：（1）本项目为“C3391黑色金属铸造”，本项目不属于所列行业2）本项目原辅料均不涉及重金属3）本项目不属于水泥熟料、粉磨、焦化等行业类项目4）本项目不涉及高污染、高风险产品、工艺5）本项目不属于《山东省禁止危险化学品名录（第二批）》的生产建设项目6）本项目不属于国家相关政策明令禁止的建设项目因此，项目不属于禁止开发建设活动限制开发建设活动的要求:。