减速箱、控制器及动力总成扩建项目环境影响报告表.pdf

1一、建设项目基本情况建设项目名称减速箱、控制器及动力总成扩建项目项目代码2103-441284-04-05-325923建设单位联系人陈梦霞联系方式建设地点肇庆高新技术产业开发区迎宾大道 26 号地理坐标北纬 231641.920，东经 1124812.941国民经济行业类别C3670 汽车零部件及配件制造建设项目行业类别三十三、汽车制造业71、汽车整车制造 361；汽车用发动机制造 362；改装汽车制造 363；低速汽车制造 364；电车制造 365；汽车车身、挂车制造 366；汽车零部件及配件制造 367建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）项目审批（核准/备案）文号（选填）总投资（万元）20000环保投资（万元）100环保投资占比（%）0.5施工工期2022 年 11 月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）2400专项评价设置情况无规划情况肇庆高新技术产业开发区（大旺片区）总体规划（2010-2020）规划环境影响评价情况规划环评名称：肇庆高新技术产业开发区（大旺片区）总体规划环境影响报告书，审批文件名称：关于肇庆高新技术产业开发区（大旺片区）总体规划环境影响报告书的审查意见；文号：肇环函2011207号；审批机关：肇庆市生态环境局规划及规划环境影响评价符合性分析关于肇庆高新技术产业开发区（大旺片区）总体规划环境影响报告书的审查意见（肇环函2011207号）指出：“肇庆高新技术产业开发区（大旺片区）重点发展金属新材料、汽车机车制造、先进2装备制造、电子信息、生物制药、港口物流及现代服务业、工业旅游等行业”、“严格建设项目的环保准入条件。

鼓励发展区域规划主导产业，积极构建循环经济产业链；严禁违反国家产业政策，不符合园区总体规划以及涉及持久性有机物，重金属排放和废水排放量大等水环境风险高的建设项目入园；严格限制发展合成类医药、化工、“两高一资”建设项目；通过引进符合规划要求的高新技术产业逐步替代现有不符合园区规划的工业企业进一步优化规划布局和公共配套设施选址应按规划的主导产业及循环经济要求开展企业引进工作，注意工业用地、居住用地的合理配置与布局引进项目应严格遵循总体规划以及内部各分区所设定的功能要求工业区与居民区之间设置足够的为卫生防护距离，并在生活区与工业区之间、综合服务区与工业区之间设置绿化隔离带，避免园区盲目发展、交叉污染、产业发展无序和恶性竞争本项目建设符合国家产业政策及园区总体规划，不涉及持久性有机物、重金属排放，不属于水环境风险高的建设项目，项目不属于合成类医药、化工、“两高一资”建设项目因此，本项目的建设基本符合上述审查意见的要求其他符合性分析1、项目与项目与“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析项目建设与“三线一单”（即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单）进行对照分析，如下表所示：表表1.1.“三线一单三线一单”相符性分析一览相符性分析一览表表“三线一三线一单内容单内容”相符性分析相符性分析是否是否符合符合三线一单要求生态保护红线项目位于肇庆高新技术产业开发区迎宾大道 26 号，根据 肇庆市高新技术产业开发区（大旺片区）总体规划，项目所在地块属于工业用地，经查 肇庆市生态控制线划定规划（初步划定方案），本项目不属于划定的生态控制线管制范围内。

符合环境质量底线水环境质量持续提升，水生态功能进一步恢复改善，西江干流水质确保稳定达到地标水 II 类水质，国考省考断面等考核指标达到或优于省下达目标要求，划定地表水（环境）功能区划的水体断面消除劣 V 类，县级及以上城市饮用水水源水质达标率达到 100%，城市建成区全面消除黑臭水体环境空气质量稳步改善，PM2.5浓度稳定达到或者由于省下达目标要求，臭氧逐步进入下降通道土壤环境稳中向好，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均达到省下达目标根据环境质量现状调查和环境影响分析，本项目运营后符合3对周边环境影响较小，符合环境质量底线的要求资源利用上线项目运营期消耗一定量的水资源、电能等，由当地市政供水供电供热较充足，项目消耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上线符合环境准入负面清单根据国家市场准入负面清单（2022 年版），项目不属于负面清单中禁止建设行业类别符合2、与与肇庆市肇庆市“三线一单三线一单”生态环境分区管控方案（肇府生态环境分区管控方案（肇府20214号号）的相符性分析的相符性分析根据肇庆市“三线一单”生态环境分区管控方案，本项目所在区域位于肇庆高新技术产业开发区环境管控单元（ZH44128420008），属于重点管控单元，不涉及优先保护单位，所在的工业园区已依法开展园区规划环评，并严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，符合环境管控单元总体管控要求。

表表2.2.肇庆肇庆“三线一单三线一单”相符性分析一览表相符性分析一览表管控维管控维度度管控要求管控要求相符相符性性区 域 布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】入园项目应符合园区产业定位和国家、省产业政策，重点发展金属新材料、汽车机车制造、先进装备制造、电子信息、生物制药、港口物流及现代服务业和工业旅游行业1-2.【产业/限制类】严格限制高耗能、高排放项目，入园项目应遵循清洁生产原则，新建、扩建“两高”项目应采用先进的工艺技术和设备，单位产品物耗、能耗和水耗等达到清洁生产先进水平1-3.【产业/禁止类】严禁违反国家产业政策、不符合园区总体规划以及涉及持久性有机污染物、重金属排放的建设项目入园高新区内现有精细化工基地应引进工艺简单、排水量小且环境风险小的精细化工，不得引入基础化学原料生产企业1-4.【水/禁止类】北江供水通道岸线 1 公里敏感区范围内禁止新建化学制浆、印染、鞣革、重化工、电镀、有色、冶炼等重污染项目；园区地处北江上游，排水压力较大，严格控制生物制药项目，不得引入三类工业及电镀、漂染、鞣革、造纸等水污染物排放量大或排放一类水污染物的项目1-5.【大气/鼓励引导类】强化达标监管，引导工业项目落地集聚发展，有序推进区域内行业企业提标改造。

1-6.【大气/限制类】工业区与居民区之间应设置足够的防护距离，并在生活区与工业区之间、综合服务区与工业区之间设置绿色隔离带园区与沙沥、正隆、新寨、相符4瓦窑、兴隆、古塘、北围、凤岗等村庄临近的区域应合理设置控制开发区域（产业控制带），该范围内优先引进无污染的生产业，或可适当布置废气排放量小的产业1-7.【大气/禁止类】禁止新建、扩建国家规划外的钢铁、原油加工、乙烯生产、造纸、水泥、平板玻璃、除特种陶瓷以外的陶瓷、有色金属冶炼等大气重污染项目1-8.【能源/综合类】已建成国电肇庆大旺热电联产（2300MW）为园区实施集中供热，集中供热范围内淘汰现有企业锅炉，不得自建分散供热锅炉（集中供热蒸气压不能满足工艺生产要求的除外）能 源 资源利用2-1.【土地资源/综合类】入园项目投资强度原则上不低于 300 万元/亩，用地创税率不低于 40 万元/亩 年，单位 GDP 建设用地面积比 2015 年下降 30%2-2.【水资源/综合类】实行最严格的水资源管理制度，加紧建设节水工程，鼓励采用中水回用等措施减少水资源消耗量，提高水资源利用率2-3.【能源/综合类】禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，园区能源结构以天然气、电能等清洁能源为主。

相符污 染 物排 放 管控3-1.【水/限制类】园区各项水污染物排放总量不得突破规划环评核定的污染物排放总量管控要求，园区（核准范围 22.5204km2统计）各类水污染物排放量控制在废水 5.42 万 m3/d、COD593.5t/a、氨氮 29.67t/a 以内后期根据最新环评批复结果进行更新3-2.【水/限制类】向园区集中污水处理厂排放工业废水的，应当按照有关规定进行预处理，达到集中处理设施处理工艺要求后方可以排放3-3.【大气/限制类】园区各项废气污染物排放总量不得突破规划环评核定的污染物排放总量管控要求，园区（核准范围 22.5204km2统计）各类废气污染物排放量控制在 SO21499 t/a、NOx2177t/a、颗粒物 552t/a、VOCs200t/a 以内后期根据最新环评批复结果进行更新3-4.【大气/综合类】新建、改建、扩建涉及排放挥发性有机物的建设项目，应当优先使用低挥发性有机物含量的原材料和低排放环保工艺，在确保安全条件下，按照规定在密闭空间或设备中进行，安装、使用满足防爆、防静电要求的治理效率高的污染防治设施；无法密闭或者不适宜密闭的，应当采取措施减少废气排放。

3-5.【大气/综合类】加强涉 VOCs 项目生产、输送、进出料等环节无组织废气的收集和有效处理，强化有组织废气综合治理；新引进涉 VOCs 项目实施 VOCs 排放两倍削减替代，不得采用高挥发性原辅材料（共性车间除外）3-6.【固废/综合类】按照分类收集和综合利用的原则，落实固体废物的综合利用和处理处置措施，防止造成二次污染一般工业固体废物应立足于回收利用，不能利相符5用的应按有关要求进行处置，危险废物的污染防治须严格执行国家和省对危险废物管理的有关规定，送有资质的单位处理处置产生固体废物（含危险废物）的企业须配套建设符合规范且满足需求的贮存场所，固体废物（含危险废物）贮存、转移过程中应配套防扬散、防流失、防渗漏及其它防止污染环境的措施环 境 风险防控4-1.【风险/综合类】建立企业、园区、区域三级环境风险防控体系，建立健全事故应急体系，落实有效的事故风险防范和应急措施，加强环境应急管理，定期开展应急演练，提高区域环境风险防范能力4-2.【土壤/综合类】加强环境风险分级分类管理，强化金属制品业、电镀（含配套电镀）等涉重金属行业及化工行业企业等重点环境风险源的环境风险防控相符综上，项目的建设符合肇庆市“三线一单”生态环境分区管控方案的要求。

3、与广东省打赢蓝天保卫战实施方案（与广东省打赢蓝天保卫战实施方案（20182020年）相年）相符性符性本项目采用密封胶、硅胶、黑硅胶作为胶粘剂，属于低VOCs环保型胶粘剂，项目采用三防漆属于低VOCs型涂料广东省打赢蓝天保卫战实施方案（2018-2020年）指出：“珠三角地区禁止新建生产和使用高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目（共性工厂除外）”、“重点推广使用低VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品”因此，项目的建设与文件相符4、与广东省大气污染防治条例（、与广东省大气污染防治条例（2019年年3月月1日实施）相符日实施）相符性性根据广东省大气污染防治条例，本项目不属于第十七条、第二十一条、第二十二条禁止内容，符合相关文件5、与与 广东省广东省“三线一单三线一单”生态环境分区管控方案生态环境分区管控方案（粤府粤府202071号）的相符性分析号）的相符性分析根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案，到 2025 年，建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，全省生态安全屏障更加牢固，生态环境质量持续改善，能源资源利用效率稳步提高，绿色发展水平明显提升，生态环境治理能力显著增强。

经调查，本项目位于重点管控单元，所在工业园区已依法开展园区规划环评，并严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，符合环境管控单元总体管控要求项目位于工业园区，不排放重金属污染物，不燃烧高污染燃料，6符合区域布局管控要求项目使用电能为能源，故符合能源资源利用要求项目实施重点污染物总量控制要求，符合污染排放管控要求项目不属于重点环境风险源，距离饮用水源保护区较远，不涉及农用地，符合环境风险防范要求综上，项目建设符合 广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的要求6、与胶粘剂挥发性有机化合物限量（、与胶粘剂挥发性有机化合物限量（GB33372-2020）的相）的相符性符性扩建项目所用胶粘剂为专用于电子行业。