工程项目建设管理考核及奖金计提办法.docx

公司工程项目建设治理考核及奖金计提方法（试行）第一章总 则第一条 为了促进**公司和**集团有限公司（下称集团）及其 附属公司工程项目建设治理的规范化、专业化，调动各工程项目建 设治理单位的工作积极性，依照集团有关制度，特制定本方法第二条 本方法考核的对象为经集团批准、投资金额 1,000万 元（人民币，下同）以上（含本数，下同）的新建、扩建、续建项 目在项目立项审核时，集团战略进展部会同工程治理部依照项目 的重要性提出推举意见，并经集团董事会审批后，将项目列入按本 方法考核及计提奖金的范畴第三条 工程项目建设治理考核牵头部门为集团工程治理部和 人事考核部，集团战略进展部、财务部、稽核监察部、法务部、安 全生产主管部门等相关部门参与监督和考核其中，工程治理部要 紧负责考核工程项目开发建设期间（包括工程前期报建报批、工程 设计、工程施工建设、工程调试或试运营、工程结算和决算等时期 的相关治理业绩；人事考核部要紧负责统筹审核项目建设治理考核 结果以及考核后的奖金计发相关程序第四条 名词释义（一） 建设治理单位，是指负责组织工程建设的专门机构，包括 工程指挥部、负责项目建设治理的公司二） 总投资，是指工程项目开发建设期间所投入的各项费用， 包括工程费用（建筑安装工程费用、设备及工器具购置费）、工程建设其他费用（含勘察设计费、土地费用、拆迁费用、治理费用、临 时设施费用、开发期税费、其他非工程费用等）、预备费（差不多预 备费和涨价预备费）、财务费用（建设期利息）。

其中，集团内筹集 建设资金的财务费用计取方法由集团财务部、战略进展部依照集团 有关规定进行核定1、总估算：指项目处于可行性研究时期（项目立项论证时期） 在对本项目进行细致调研分析的基础上，参照同区域、同时期的类 似工程项目的各种技术经济指标和建设成本参数而编制的项目总投 资2、总概算：指在初步设计成果的基础上编制的项目总投资3 总预算：指在施工图设计成果的基础上编制的项目总投资4、总结 算：指工程项目竣工验收（或合同约定的工作完成）后，建设治理单位与各参建单位（包括设计单位、施工单位、监理单位等），按照 合同约定对工程价款（或工作费用）的最终确认，反映工程项目的 实际造价按照现行的《**公司工程建设治理方法》（下称《建设治 理方法》），项目总结算由各分批结算项目组成，经集团工程治理部 或由集团工程治理部会各相关职能部门一同审核确定5、总决算：指工程竣工验收后，经审核工程项目实际付出的总 投资，包括从项目策划到竣工投产全过程的全部实际费用项目总 决算由集团财务部会稽核监察部一同审核审定6、总结算和总决算的区不：项目总决算中包括治理费用（不含工程类费用）、财务费用，而项目总结算中不包括该等费用项目。

7、动态总概算：项目总概算批准执行后，项目总预算编审获批之前，在项目投资成本治理过程中，一是关于可编审预算的分项项目应及时编审项目预算，并代替相应的概算；二是关于各项目实施 过程中，由于变更引起的项目预算调整，也应及时按照最新调整预算代替相应的预算或概算两者调整后形成动态总概算8、动态总预算：项目总预算批准执行后，各项目实施过程中， 由于变更引起的项目预算调整，应及时按照最新调整后预算代替之 前相应的预算，形成动态总预算三）主体工程，在本方法中指基础工程以及基础（± 0.00）以 上的柱、墙、梁、楼板、屋面等承重结构及围护结构主体结构即 为基础、剪力墙、柱、梁、楼面板等承重结构四）主材及大宗材料、设备，是指单项预算造价超过50万元的 材料、设备第五条 为了真实反映建设治理单位的管控水平，本方法的成本考核内容（估算、概算、预算、结算、决算）可剔除非建设治理 单位管控因素决定的费用，包括在拆迁市场价格波动较大时增加（或 减少）的拆迁费用；在经济环境突变时，发生恶性通胀（或通缩） 而导致工程成本上涨（或下降）部分的费用，以及发生银行利率大 幅上涨（或下跌）时增加（或减少）的财务费用上述情形发生时 建设治理单位提出申请，集团战略进展部、财务部和工程治理部一 同审核，或者由集团战略进展部、财务部和工程治理部联合提出， 并报集团人事薪酬委员会批准后，可剔除上述因素导致该等费用上 涨（或减少）部分对考核产生的阻碍。

第六条 原则上，对工程项目每半年考核一次；建设治理单位 也可依照项目实际情况，向工程项目治理考核主管部门提出每年 考 核一次的申请项目奖金的计提和发放必须以考核结果为依据，未进行考核的，不予计发奖金第二章奖金计提第七条 奖金总额的计提基数为集团批准的不含土地费用的项 目总投资，并考虑项目的难易程度和工期长短因素适当调整；若工 程项目在集团（或集团下属控股企业）收购前已在实施中，则奖金 总额计提基础为集团（或集团下属控股企业）后续投入的开发建设 费用，不包括土地费用一）项目总投资在项目总预算批准之前，项目总投资以立项 总估算计；总预算批准后，项目总投资按总预算（此处总预算不包 括后期调整的预算）计，在此之前已发的奖金从后期奖金中多扣少 补二）计算方法按下表所示比例，分段边际递减提成，计算奖金总额计算公式为：奖金总额=工（项目总投资分段区间X边际提成比例）X难度 系数X工期系数1、边际提成比例项目总投资（不计土地费用）分段区间边际提成比例（％）6,000万元（含6,000万元）以下5.06,000万元-1亿元（含1亿元）4.01亿元-5亿元（含5亿元）2.05亿元-10亿元（含10亿元）1.010亿元以上0.8举例，若某项目总投资为 20亿元，则按上表计提的奖金为： 6,000X 5%+ ( 10,000-6,000 ) X 4%+ ( 50,000-10,000 ) X 2%+100,000-50,000)X1.0%+(200,000-100,000)X0.8%=2,560.00万元。

2、 项目难度系数依照项目实施难易确定，系数取0.80〜1.20, 具体依照每一新建项目特点确定，难度系数审核审批流程按本方法 第九条约定执行3、 工期系数，以集团批复的打算建设工期为准，工期在1年内 的取0.90；1〜3年的取1.00；3年以上的取1.104、 奖金在项目建设治理费中列支，纳入工程项目总投资 第八条 奖金按照项目实施时期计提，时期划分及计提比例为（一）项目前期时期：从项目立项论证至工程取得施工许可证（或 主体工程开工建设），计提比例为10-40%结合各项目的实际情况， 前期时期可再细分立项投资估算论证时期、拆迁时期、设计时期、 报批报建时期等，并可依照各时期的工作难度，进一步细分比例，以利于各细分时期的奖金计提和发放其中，项目投资估算论证时 期的计提奖金占前期时期的奖金比例许多于 20%二）项目建设时期：从主体工程开工建设至工程竣工总验收或 项目正式运营（以二者时刻早者计），计提比例为40-70%结合工程 的实际情况，再细分为±0 以下工程、±0 以上工程、安装工程、装 修工程等实施时期，并各自细分比例三）项目结算、决算时期：从工程竣工验收或项目正式运营至 项目决算完成，分结算时期和决算时期，计提比例分不为15%和 5%。

该时期奖金在项目结算或决算后一并计提和发放，不再按半年或年 度计发其中，项目结算时期的奖金须待工程项目全部结算完成， 且项目运营满一年后计发第九条 项目奖金总额（包括难度系数确定）、前期时期和建设时期的项目细分及奖金计提比例的确定，由建设治理单位提出申请， 集团战略进展部、财务部、稽核监察部、人事考核部和工程治理部联合审核，并报集团人事薪酬委员会批准依照本方法第七条第（一 款规定，需调整奖金总额的，按上述流程执行第十条 奖金计算方法（一）各项目时期奖金计算方法项目时期奖金二奖金总额X时期计提比例（二）考核期间的奖金计算方法1、 若考核期间处于同一项目时期周期内（如当期时段只处于前期时期或建设时期），则考核期间奖金二项目时期奖金X持续时刻比例X该时期的考核综合得分/1002、 若考核期间跨越不同的项目时期（如当期时段跨越前期时期和建设时期），则考核期内奖金=工（项目时期奖金X持续时刻比例X该时期的考核综合得分/100）3、 持续时刻比例，指考核期内某一时期持续时刻占该时期总工 期（按日历天计，下同）的比例，以核定后的工期打算为准4、 由于工期打算的变化，导致在前段考核期的时期奖金计提不 平衡，可通过后续考核期奖金适当调整。

5、 某时期的考核综合得分按本方法第十五条公式计算；考核期 内，某时期的考核综合得分小于 60 分的，该时期考核综合得分按零 分计第十一条 项目开发建设过程中发生下列情形之一者，不得计 发相应的奖金：（一）发生建设工程安全生产责任事故，且建设治理单位负有相应治理责任的，除执行国家、地点有关法规及集团有关规章制度外， 同时按本款下列规定处理1、以下情况扣发建设单位当年奖金的50%：(1)当年发生死亡人 数为1-2人，或者重伤人数小于9人的人身损害或经济损失超过10 万元、100万元以下的安全生产责任事故，且建设治理单位负全责的； (2)发生死亡人数为3人以上，或者重伤9人以上的人身损害或经济 损失超过100万元以上的安全生产责任事故，且建设治理单位负要 紧责任的2、以下情况扣发建设单位当年奖金:发生死亡人数为3人以上， 或者重伤9人以上的人身损害或经济损失超过100万元以上的安全 生产责任事故，且建设治理单位负全责的当年奖金”，是指发生有关事故或事项的当年，依照全年考核结果计算所得的应计提奖金总额，不包括该年内实发过往年度的奖 金，下同建设治理单位在责任事故中所承担的责任大小分不为负全责、 负要紧责任、负次要责任、不负责任；该等责任由集团安全生产主 管部门依照国家、地点有关法规及集团有关安全治理规定进行界定（二）发生重大主体结构质量责任事故，且导致整体建筑无法修 复的或无法投入使用的，该项目所有未发放的奖金不再发放。

三）经集团批准的项目总概算高于项目总估算超过 5%的，或低 于项目总估算超过 25%的，扣发当年奖金；若项目总决算能够操纵在 集团批准总估算的 75%-100%范围内，按本款扣发的奖金可在项目总 决算后补发除非发生本方法第十二条所示情形，本方法中用以考 核的项目总估算和总概算均不含集团后期批准调整的估算或概算四）经集团审核的项目动态总概算高于项目总概算超过5%的， 或低于项目总概算超过20%的，扣发当年奖金；若项目总决算能够操 纵在集团批准总概算的80%-100%范围内，按本款扣发的奖金可在项 目总决算后补发动态总概算的编审按本方法第十三条执行五）项目总预算获得集团批准后，在实施过程中，若项目动态 总预算高于集团批准的项目总预算（不含调整预算）超过 5%的，扣 发当年奖金若项目总决算能够操纵在集团批准的总预算（不含调 整预算）的，按本款扣发的奖金可在项目总决算后补发若无特不 讲明，除非发生本方法第十二条所示情形，本方法中用以考核的项 目总预算不含集团后期批准调整的预算；项目总预算和动态总预算 的编审按本方法第十三条执行六）项目总决算超过集团批准的总预算（包括调整的预算）的，扣发项目决算时期奖金；项目总结算超过相应的预算总额（包括调 整的预算）的，或者30%及以上（指结算项目数量）的上报结算与集 团工程治理部审核结果发生偏差达 10%的，扣发项目结算时期奖金；（七）项目处于停滞状态时刻超过 3个月，或实际完成工程量（工 作量）不足打算预期 30%的时段超过3 个月的，不得计提该时期的奖 金；（八）集团人事薪酬委员会决定不得发放奖金的其他情形。