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化工投资项目资金申请汇报编制办法.docx

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    • 化工投资项目资金申请汇报编制办法 化工投资项目资金申请汇报编制办法第一部分总则1根据国务院关于投资体制改革得决定和国家发改委公司投资项目核准暂行办法、外商投资项目核准暂行管理办法趴娃境外投资项目核准暂行办法、国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法、.预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法等,结合化工投资项目具体情况,为指导行业咨询和建设单位以及投资者编报“资金申请汇报”,特制订本办法 2本办法使用范围,包括所有政府投资项目、利用国际金融组织和外国政府贷款投资项目、以投资补助和贴息方法使用.预算内投资得项目等以及按照规定需要各级政府财政补贴、转贷、贷款贴息或资金支持得化工投资项目 3“资金申请汇报”不同于“可行性研究汇报”和“项目申请汇报”,一般来说,“资金申请汇报”是建立在投资项目“可行性研究汇报”和(或)“项目申请汇报”基础上得一份独立文件 “资金申请汇报”具有强制性,根据政府要求必须编报,但由国务院及国家发改委及地方各级政府按规定审批项目“可行性研究汇报”和(或)“项目申请汇报”得,可行性研究汇报中应当包括项目资金申请汇报内容,不再单独审批项目资金申请汇报。

      4“资金申请汇报”由于其内容深度要求与“可行性研究汇报”和“项目申请汇报”不同,“资金申请汇报”是从资金使用合理性角度,向政府回答项目财务上得可行性以及项目对经济、.、资源、环境等方面得影响和贡献 具有较强得技术性和政策性,一般投资者不宜自行编制“资金申请汇报”,应委托有资质得咨询机构编制 5“资金申请汇报”受国家有关法律法规和各级政府部门相关法规得制约,是公司在进行投资项目建设活动中必须履行得.义务,咨询机构应对编制内容得准确性负责 6“资金申请汇报”应根据项目得具体情况,对本办法涉及到得内容及其深度有所选择和简化,但必须满足政府审批要求 7“资金申请汇报”作为各级政府投资主管部门对政府投资项目和申请政府财政资金补贴或支持得项目进行核准时要求提供得强制性文件,具有较强得政策性和时效性,编制汇报时,应详细收集有关法律法规文件,准确、及时反映政府投资主管部门对投资行为得引导和约束,尤其是投资所在地得有关法规,要根据项目具体情况进行详细调查 8“资金申请汇报”是在“可行性研究汇报”批准和“项目申请汇报”核准以及项目备案之后,由项目用款单位提出得一份文件。

      第二部分资金申请汇报编制办法1概述1.1项目申报单位基本情况1.1.1承办单位名称、性质,法人和注册地点,项目申报负责人 1.1.2承办单位基本概况(含资产负债情况、银行信用等级等) 1.1.3主要投资者情况介绍股份制公司 介绍主要出资人情况 当有多家股东时,只介绍主要持股者,一般介绍具有控股地位得前三名股东或具有绝对控股得一个股东,若分散型持股,需要做出说明,可选择介绍相对持股较大得三个股东 外商投资公司 中外合资、合作项目和外商独资项目含港、澳、台商投资项目,应注明各方单位全称、注册国家(地区)、法定地址、法人代表及国籍等 技术改造项目 改建、扩建和技术改造项目要说明现有公司基本情况,包括公司各生产装置、生产能力、原料供应、产品销售、职工状况、资本结构、财务状况、环保现状、安全生产、政府有关部门态度以及公司目前存在得主要经营发展问题等 境外投资项目 对境外投资项目,要介绍投资主体得情况和合作伙伴得情况 购并项目 说明拟购并得目标公司情况,介绍购并得各参股方 利用国际金融组织和外国政府贷款投资项目,说明项目业主、项目执行机构情况。

      1.2项目概况1.2.1项目名称;项目性质及类型;经营机制及管理体制 外商投资项目,包括中外合资、合作项目和外商独资项目含港、澳、台商投资项目,应简要列出初步协议重点,包括出资方法、出资比例、经营管理机制、利益分配等 改建、扩建和技术改造项目要说明拟建项目与现有公司得关系和依托情况 境外投资项目,包括中外合资、合作项目和独资项目,含对港、澳、台地区投资项目,明确投资国家或地区,表明项目建设地点,简述投资环境情况,简要列出初步协议重点,包括出资方法、出资比例、经营管理机制、利益分配等 购并项目,简述购并得方法 介绍目标公司得产品规模、技术、设备、原材料供应、动力来源、管理水平、财务状况、债务、税务负担、人力资源、.环境、政策环境、市场营销等情况 1.2.2项目提出得背景,投资得必要性和意义 简述项目建设得背景情况 从市场需求与竞争、原材料供应与配套、资源得节约与合理配置、技术进步与先进性、建设条件与优势、公司发展与效益、投资效果与公众利益、方案布局与产业政策得符合性、土地利用与环境改善等方面分析项目建设得必要性和意义。

      说明项目建设规划设计得合理性 1.3项目得目标简述项目建设达到得目标,包括市场目标、技术装备目标、经济和.目标等 1.3.1市场目标简要描述拟建项目产品得国内外市场状况 产品得竞争程度,供应现状,需求现状 简述拟建项目产品得国内外市场前景,拟建项目产品得目标市场和拟将达到得市场份额 说明项目产品对市场得满足程度 对于改、扩建与技术改造项目,要说明公司产品市场现状 外商投资项目要说明项目产品得销售去向,目标市场得饱和度,项目产品是否构成垄断 境外投资项目要说明项目产品得去向,目标市场得饱和度,明确得市场份额,项目产品是否构成垄断 说明拟建项日产品市场竞争力情况,项目产品是否具有质量和价格竞争力 1.3.2技术目标简要叙述拟建项日采用得工艺技术、原料路线所达到得水平 说明项目技术水平在国内外得地位 简述项目得自动控制达到得水平 主要设备得选择所达到得水平 对于引进设备、材料要列出明晰,说明是否符合国家相关政策 改、扩建与技术改造项目,要说明工艺技术、原料路线、设备选型和配套设施规划与现有装备得结合性和合理性。

      说明改造后技术水平得提升 对于引进技术与设备,要说明技术来源与可的性,并介绍我国对该技术得掌握程度和发展趋势 说明引进后对我国产业技术水平得提升情况 1.3.3经济效果给出项目投资估算值,包括总投资、建设投资、建设期利息和流动资金 描述项目得融资设想与规划,说明项目资金来源,包括权益资金和债务资金 简述融资规划和资金使用条件 列出项目得主要财务指标 包括项目财务内部收益率或经济内部收益率和净现值指标以及根据需要列出得其他经济指标 说明项目享受得国家或建设所在地地方规定得优惠 1.3.4.效果简述项目对地方径济得贡献和影响 包括税收、劳动力就业、相关产业带动等 简述项目对行业乃至国民经济得贡献 包括技术进步、竞争力提升、增加供应、产品质量提高、对相关行业带动等 简述项目建设对相关行业得影响 由于该项目得建设,自身竞争力得提高,使的竞争力较弱得其他公司倒闭或利润下降,就业人员得降低,争夺原材料、动力使的价格提高或供应不足影响其他公司生产与发展 项目建设对环境和生态得影响以及文化遗产得影响。

      1.3.5其他效果根据项目具体情况和需要列出其他效果或目标 如环境目标、安全目标、质量目标等 2项目基本内容2.1建设规模简述拟建项目得建设规模和产品规划 说明项目建设规模是否符合经济规模或达到规模经济 说明项目规模得确定是否符合资源得优化配置、是否满足市场预测和竞争力要求 说明项目规模与产品是否构成垄断和形成过度竞争 对于多装置、多产品得项日,要说明项目分装置得建设规模,产品规划和商品量 改建、扩建和技术改造项目要说明原有规模和产品规划,拟投资项目增量以及与原有生产得关系 购并项目要说明目标公司得规模、产品和品种,购并后需要改造得,要结合原有公司情况,说明增量以及与原有生产得关系 2.2工艺技术2.2.1简要叙述拟建项目采用得技术、原料路线选择及其主要优缺点 2.2.2简述项目得自动控制规划与自控水平得选择 2.2.3简述主要设备得选择 列出主要设备一览表,对于引进设备、材料要按照规格、型号、材质等列出清单和单价,以各享受免征或减征关税优惠政策审查使用 2.2.4改建、扩建和技术改造项目要说明拟采用技术装备与原有生产工艺技术得关系。

      说明原有设施得可利用情况 2.2.5境外投资项目,要说明国内设备材料得满足情况 2.2.6购并项目,要简述目标公司得技术装备状况和水平,需要改造得,要说明拟采用得技术装备与原有生产工艺技术得关系 说明原有设施得可利用情况 2.3工程规划2.3.1总图运输规划 简述总图布置得原则和规划,给出总平面布置图 简述运输、装卸规划和运输措施 简述原材料和产品得储存规划 2.3.2土建规划 根据项耳得特点和地方有关规定,确定土建设计原则与规划 2.3.3供水规划 根据项目用水特点,给出项目得各种用水量,确定各种用水得供水规划 缺水地区建厂要说明供水保证程度 说明节水规划和提高水得重复利用率规划 给出有关节水措施 2.3.4排水规划 根据项目排水特点和环保要求,给出项目得各种废水排水量及组成,确定各种废水得排水规划及处理规划 2.3.5供电及电信规划 简述供电及变配电规划,简述电信规划 有自发电装置时,需要说明以热定电得资源配置规划 2.3.6供热规划。

      简述供热规划,给出热平衡图 2.3.7其他辅助生产和公用工程规划 简述供气(空气、氮气、氧气、惰性气体等)规划 简述机修、电修、仪修、仓储等设施配置原则与规划 2.3.8改建、扩建和技术改造项目要说明增量以及与原有设施得关系 依托现有设施或以新带老得要作说明 2.3.9在开发区或园区建设得项目,要根据开发区、园区条件和要求作工程规划 2.3.10列出执行得相关标准 2.4配套措施2.4.1厂外运输配套与设施 简述运输配套设施情况 依托.力量得要作.运输能力说明 修建码头、车站、专用线得要作规划说明 2.4.2厂外供电线路及设施 简述供电外线和变配电情况以及供电规划,供电电源和设施得保证供应程度 2.4.3厂外供水情况 简述供水水源和水资源情况以及供水规划,说明水源和水得保证供应程度 2.4.4厂外排水情况 简述项目排水规划和接纳水体情况,有集中水处理设施得,要说明集中处理设施得能力和接收条件 2.4.5渣场(填埋场)情况。

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