中小型企业的发展战略.docx

中小型企业的发展战略前言：毋庸置疑，大企业单个对社会的贡献比单个中小企业作用不知要大多少倍，因而具有“夺 目之光环”；而中小企业大多“养在深闺人不识”默默无闻但人们通常忽略了一个基本事实， 即大企业在发展到一定程度时，其成长性不强，对社会的贡献难以取得“飞跃性”进步，而中 小企业虽然单个贡献不大，但整体实力不容小视目前我国中小企业已超过 800 万家，占全 国企业总数的99％，其工业总产值及实现的利税分别占总值的60％和 40％，提供了75％的 城镇就业机会及贡献了出口总额的 60％这对于我国市场经济的快速发展和市场的持续繁 荣是功不可没的而且推动中小企业发展比推动大企业和企业集团发展，政府更有可作为性， 更具有政策性政府要推动中小企业发展，据笔者看来，关键在于：一是“益智”，即帮助制 定中小企业长期忽略了的发展战略；二是“补血”，即解决中小企业融资难问题补血”问题， 现在国内研究较多，而“益智”问题则研究较为薄弱下面，笔者就中小企业发展战略问题， 谈点不成熟看法在我国工业企业中，中小企业所占份额日益增加，行业范围横向扩大速度飞涨据国家 经贸委截至2006 年底最新统计，我国中小企业从数量上已经达到4200多万户，占全国企业 总数的 99.8%以上；经工商部门注册的中小企业数量460 多万户，个体经营户3800 万户。

中小企业所创造的最终产品和服务的价值占全国国内生产总值的 60%左右，生产的商品占社会销售总额的 60%，上交的税收已经超过总额的一半，提供了全国 80%左右的城镇就业M-r才亠岗位中小企业在国民经济中地位重要性，它对创造就业机会、技术创新和增加经济活力等方 面的贡献已为世人所公认，但是就在中小企业的发展总体成功的同时，每年仍有数以万计的 企业停业或倒闭例如，在美国人约有 25%的企业在两年之内倒闭，3%的中小企业在六年 内倒闭，英国、何兰、爱尔兰、日本及我国香港也类似研究表明，尽管倒闭的原因种种 从缺乏正规的会计核算到业主没有能力管理企业的增长等等，然而基本的症结却是缺乏战略 管理的技术和能力，或者干脆就没有开展战略管理企业战略是指企业面对不断变化、竞争激烈的经营环境，为求得长期的生存与发展而进 行的整体性、全局性和长远性的谋划以及为实现企业远景规划和使命而采取的竞争行动和管 理业务的方法其目的是为了创造和维护企业核心竞争力及其竞争优势企业战略的实质是制定组织目标和为实现这些目标所必需的政策或计划的方式企业战 略可以被看作是组织内部资源管理和组织与外部联系过程企业战略综合了组织中不同职能 领域并涉及到组织的生存和发展问题。

它关注组织所从事的所有活动它的目标核心资源以 及组织如何与它所处的环境发生联系它是从一个更长远的视角，帮助保持企业与环境的和 谐，在社会分工大系统中将自身的优势充分的发挥出来，或系统的、有计划的培育企业在某 一方面的竞争优势，以实现企业的价值最大化中小企业SWOT分析（一） 中小企业的优势分析（STRENGTHS）① 中小企业市场反应敏捷，由于小企业规模小，研究人员和生产销售人员联系紧密， 组织机构单一化，领导者的意图能够充分体现，企业人员所做的贡献和利益直接掛 钩，激励机制运行良好而大企业恰恰相反，企业规模大，管理层次多，信息传递 速度慢，效率低下，企业员工的业绩难以准确衡量，激励机制难以正常发挥作用② 生产经营灵活，适应性强俗话说“船小好调头”，这是小企业的最好写照小企业 因为国家较少实行计划控制，也较少特殊保护，因而更具独立性和竞争性小企业 一方面具有补缺功能，可选择有限的市场畅销的产品进行小规模生产，弥补大型企 业的缝隙；另一方面小企业投资少，技术要求相对较低，经营项目选择多，它可涉 及制造业，商业，手工业，服务业等众多行业，尤其是大企业经营范围以外的市场 缝隙更是中小企业大显身手的场所。

由于中小企业的提供的产品和服务大多品种单 一、产量小、加工层次低，因而较易转产，而且以量少样多的生产方式，不断开发 新产品，所以小企业可以跟随市场行情调整市场结构，改变生产方向，或者转行③ 中小企业具有较强的技术创新优势小企业领导层往往比较精干，能及时根据市场 的变化做出创新决策；而大企业的官僚体制，一般情况下使决策层趋于保守，不利 于创新的风险投入大企业的行政等级制度常常窒息研究人员的创新激情，小企业 宽松的管理环境有利于创新活动的展开，而且小企业的技术创新经常得益于大企业 溢出的科研人员小企业把创新作为竞争战略的核心，大企业对研究人员的重视体 现在把他们调到管理层去大企业对一些小的创新不太重视，而小企业往往对这些 创新表现出极高的热情另一方面，技术发展越来越快，市场需求瞬息万变，大企 业往往反应迟缓，即使拥有先进的工艺技术也未必应用，小企业则完全以市场为导 向，只要自己掌握的先进技术能给企业带来利益，就毫不犹豫的采用因此小企业 的创新在量和质都体现出很高的水平二） 中小企业的劣势分析（WEAKNESS）① 产业规模小，技术和资本构成一般较低这是小企业普遍存在的特征一般来说， 小企业缺乏足够的资本积累，创业资本和营运资本相对匮乏，因而资信水平较低， 融资困难，三角债问题严重，生产规模和资本有机构成因而较低，生产设备落后， 工艺陈旧，更新缓慢，技术含量和附加值小。

有关调查显示，目前我国只有三成左 右的中小企业具有一定的成长潜能，而七成左右的中小企业发展能力很弱，其原因 之一是技术水平偏低大部分小企业的生产设备和技术目前尚处于20 世纪 70 年代 的水平，由于融资困难，资金短缺，发展生产有困难，更谈不上对技术创新的投入② 竞争力较弱，受市场和外部冲击的影响大小企业因生产规模小，所采用的生产技 术一般远远低于大企业因而造成大量的资源浪费例如国有大煤矿一般采用现代化 的采煤措施，而一些小企业只为追求利润，造成开采中的大量浪费其产品和技术 大多属于模仿性质，附加值低，蕴含于产品中的价值多为人的劳动，对于尖端的产 品如电子产品，分子技术产品，生物技术产品等，小企业极少涉足产品质量低， 缺乏品牌所以小企业很难与拥有充足资金、成熟技术和销售网络的大企业，外资 企业抗衡例如，新加坡的小企业与外资企业的生产率相比，制造业部门低34%， 商业部门低 65%，服务业部门低50%加上小企业缺乏资金来源，自身又难以承担 基础研究和科研的重任，使得小企业在竞争中处于被动局面，相对于大企业，其平 均寿命短，倒闭的可能性和频率高，在经济衰退时期小企业受到的打击尤其严重③ 小企业的经营管理水平低，处于困境的小企业几乎都是管理差的企业，即使个别效 益好的企业也存在管理水平问题。

目前小企业的经营管理水平低，主要表现在：企 业缺乏战略规划，一味追求短期目标；企业管理人员和员工素质低，在管理中存在 着决策的简单化，专断化现象有些小企业没有健全的会计系统，造成财务管理不 善，甚至发生偷税漏税现象经营管理水平低，使得许多小企业缺乏有效合理的监 督约束措施和机制人心涣散，难以引进人才，资产流失严重有些小企业低价竞 销，严重扰乱市场秩序，管理者环境保护意识淡薄，对环境污染“功不可没”；大多 数独立发展，缺乏与其他企业的合作，与供应商保持着不稳定的供求关系，导致交 易成本高三) 中小企业的机会(OPPORTUNITIES)① 在政治(Politics)环境方面，就我国来说，十四届三中全会以来的中央各大会，都 对中小企业改革和发展问题作出了明确的指示，对中小企业的地位和作用以及改革 目的，意义和需要注意的问题作了重要阐述；另一方面，国家成立了一些专门机构， 颁布了一些改革法规来营造中小企业的政策法律和市场环境，如《小型企业租赁暂 行条例》、《私营企业暂行条例》、《城镇集体所有制企业条例》、《中小企业促进法》 等另外，我国从多方面加快中小企业金融服务体系建设，如国家创设了中小企业 发展基金，科技型中小企业技术创新基金。

2000年8月，国务院办公厅印发《关于 鼓励和扶持中小企业发展的若干政策意见》，使得我国中小企业信用担保体系开始 进入制度建设，组建国家信用再担保机构和完善体系建设阶段② 在经济(Econcmic)环境方面，市场经济一直的建立和完善促使小企业机制灵活，专 业化水平不断提高，更加贴近市场,从而更好地适应市场竞争环境在许多西方发达 资本主义国家，尽管生产集中和垄断的趋势依然存在，但由于大企业容易患上资源 浪费、效率不高、难以管理等“大企业病”，所以许多公司在缩小规模，化整为零 例如，日本的东芝公司就已经将半导体设计部门分解为若干小公司，从而提高专业 化程度，提高设计效率，降低设计费用同时，现代经济分工越来越细，专业化程 度也来越高，各经济实体间的相互联系日益紧密，整个社会的分工协作日益加强， 为小企业的发展提供了无数机会例如，德国拜尔公司与35000家企业建立了协作 关系，拜尔向他们提供中间产品，由他们加工成最终产品③ 在社会(Society)环境方面，现代社会人们对金融、咨询、文化教育、服务、运输、 信息情报、娱乐等第三产业提出了更高更多的要求，促使第三产业飞速发展，而第 三产业一般不需要大规模的设备投资，由此为中小企业的发展提供了广阔的天地。

同时由于现代化社会的需求多样性和个性化，是产品生产向优质、多款式、小批量 发展，也极大促进了中小企业的产生和发展④ 在技术(Technology)环境方面，新技术革命有力的推动了经济由粗放型向集约型、数 量型向质量型、物资型向知识信息型的转变，催生了许多新兴部门促使产品生产向 多品种、少批量发展尤其是电子商务的飞速发展，更加剧了这一趋势，从而导致 中小企业的蓬勃发展四) 中小企业面临的威胁( THREATS)① 各地区条块分割，地方保护主义严重这种状况束缚了小企业的活力和竞争力社 会资源难以快速而合理地配置，提高了企业进入和退出市场的门槛② 小企业受到歧视和不公平待遇我国在扶持小企业的政策上与许多国家相比仍存在 差距，表现为扶持力度明显不足，扶持政策向大企业倾斜，小企业基本没有获得平 等的竞争机会另外，小企业缺乏必要的社会保障制度，难以吸收人才，限制了小 企业人才的自由流动，造成管理者、生产者素质较低，这也是影响小企业健康发展 的一大难题③ 中小企业的外部发展环境趋紧随着市场机制的引进和国民经济发展战略的转轨及 国家对国有经济发展战略的调整，小企业在竞争和发展中日已处于不利地位许多 国家都通过立法和政策对小企业发展提供支持。

我国在这方面大大落后我国立法 侧重于对企业的生产经营管理，国家立法按所有制形式分别立法，无专门的小企业 法，许多法规是国务院或直属部委制定的法律效率较低，另外，我国尚未形成有利 于小企业发展的社会氛围中小企业发展趋势大、中小企业将长期并存从现实经济出发，市场的不完全竞争状态是中小企业生存和发展的深刻根源，为 中小企业的成长提供了理论依据① 产品差异性无论在何种市场中，仅依靠大企业的垄断是无法满足消费者需求不断 扩张的需要的，所以中小企业完全可通过产品的差异性形成自己的优势取得市场中 的地位② 细分化市场传统观念认为，在相同条件下，大企业的竞争能力往往要比中小企业 强，在竞争中，中小企业往往处于不利地位，这是因为大企业一旦形成规模生产以 后，可以充分降低生产成本和生产费用例如，像汽车，电视机等商品，只能通过 规模才能形成效益因此，在汽车市场中，中小企业与大企业竞争，竞争力必然大 大减弱，但并不是所有的商品都需要通过规模来取得效益，例如，在陶瓷制品市场 中，并不是以规模来取胜，而是通过品种、质量、色泽、艺术性、便利性以及消费 水平等要素来取得市场的由此可见，在这样一个细分化的市场中，大企业只能生 产规格、品种、艺术性等相对单一的陶瓷制品，难以与中小企业抗争。