苏州工业园区蓝天燃气热电有限公司蒸汽生产扩建项目（50t_h燃气锅炉项目））环评报告表.pdf

建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表（污染影响类）（污染影响类）项目名称：项目名称：苏州工业园区蓝天燃气热电有限公司蒸汽生产扩苏州工业园区蓝天燃气热电有限公司蒸汽生产扩建项目（建项目（50t/h 燃气锅炉项目）燃气锅炉项目）建设单位（盖章）：建设单位（盖章）：苏州工业园区蓝天燃气热电有限公司苏州工业园区蓝天燃气热电有限公司 编制日期：编制日期：2022年年8月月 中华人民共和国生态环境部制中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 建设项目名称建设项目名称 苏州工业园区蓝天燃气热电有限公司蒸汽生产扩建项目（50t/h 燃气锅炉项目）项目代码项目代码 2204-320571-89-01-268249 建设单位联系建设单位联系人人-联系方式联系方式-建设地点建设地点 江苏省苏州工业园区星龙街 1 号 地理坐标地理坐标（E120 度 47 分 59.873 秒，N31 度 17 分 59.756 秒）国民经济国民经济 行业类别行业类别 C4430热力生产和供应 建设项目建设项目 行业类别行业类别 四十一、电力、热力生产和供应业中 91、热力生产和供应工程（包括建设单位自建自用的供热工程）建设性质建设性质 新建 改建 扩建 技术改造 建设项目建设项目 申报情形申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（项目审批（核准核准/备案）部门（选备案）部门（选填）填）苏州工业园区行政审批局 项目审批（核准项目审批（核准/备案）文号（选填）备案）文号（选填）苏园行审备2022482 号 总投资（万元）总投资（万元）1500 环保投资（万元）环保投资（万元）185.5 环保投资占比环保投资占比（%）12.4 施工工期施工工期 3 个月 是否开工建设是否开工建设 否否 是：用地（用海）用地（用海）面积（面积（m2）0（本项目新建锅炉在原有厂区绿化用地内进行建设，因此不新增占地面积）专项评价设专项评价设置情况置情况 无 规划情况规划情况 规划名称：苏州工业园区总体规划（20122030）审批机关：江苏省人民政府 审批文件名称及文号：省政府关于苏州工业园区总体规划（20122030）的批复（苏政复201486 号）规划环境影响规划环境影响评价情况评价情况 规划环评名称：苏州工业园区总体规划（2012-2030）环境影响报告书 召集审查机关：（原）环境保护部 审查文件名称及文号：关于苏州工业园区总体规划（2012-2030）环境影响报告书的审查意见（环审2015197 号）2 规规划划及及规规划划环环境境影影响响评评价价符符合合性性分分析析 1、与苏州工业园区总体规划（、与苏州工业园区总体规划（2012-2030）相符性）相符性 根据苏州工业园区总体规划（2012-2030），苏州工业园区行政辖区范围土地面积 278km2；规划期限：近期 2012 年2020 年，远期 2021 年2030 年。

1）用地性质用地性质 本项目位于苏州工业园区星龙街 1 号，属于胜浦街道根据苏州工业园区总体规划（20122030），项目所在地为供应设施用地（见附图 4 苏州工业园区用地规划图）本项目从事 C4430 热力生产和供应，符合用地规划的要求，与工业园区用地规划相符2）分区建设引导及发展定位）分区建设引导及发展定位 表表 1-1 园区空间发展片区园区空间发展片区 名称名称 四至范围四至范围 面积（面积（km2）发展定位发展定位 包含区域包含区域 娄葑街道 西至东环路、东至金鸡湖、北至规划范围北边界、南至苏州工业园区南边界 44 苏州市中央商务区、苏州东部新城宜居示范区，以商务办公、金融证券、总部经济、生态居住等为主要功能，同时培育动漫、软件、信息研发等创意产业包含娄葑片区和中新合作区一区两部分 斜塘街道 东至青秋浦、西至金鸡湖、北至娄江、南至规划范围南边界 106 苏州市高新技术研发和产业基地、苏州东部新城中央商业文化区、苏州市教育科研区、苏州东部新城文化创意区、宜居示范区，以商业休闲、文化会展、公共服务、商务金融、高新技术产业、科技研发、创意设计、文化教育、生态居住等为主要功能含中新合作区二区、三区、斜塘片区和科教创新区 胜浦街胜浦街道道 西至青秋浦、东西至青秋浦、东至苏州工业园区至苏州工业园区东边界、北至娄东边界、北至娄江、南至苏州工江、南至苏州工业园区南边界业园区南边界 35 苏州市高新技术产业基地、综合苏州市高新技术产业基地、综合保税区、物流商贸区，以高新技保税区、物流商贸区，以高新技术产业、物流商贸、国际商贸为术产业、物流商贸、国际商贸为主要功能。

主要功能包含综合保包含综合保税区、胜浦生税区、胜浦生活片区和产活片区和产业片区业片区 唯亭街道 以娄江和规划范围边界为界 93 苏州市高新技术研发和产业基地、苏州东部交通枢纽、国际休闲旅游度假区，以总部经济、生态研发、办公、旅游和度假休闲为主要功能含阳澄湖半岛旅游度假区（不纳入中心城区建设用地范围）和唯亭片区 本项目位于苏州工业园区星龙街 1 号，属于胜浦街道片区，本项目主要为热力生产和供应，属于胜浦街道发展定位中的民生配套产业，符合胜浦街道产业发展定位3）园区产业发展方向园区产业发展方向 3 主导产业：（电子信息制造、机械制造、新材料等高新技术产业）将积极向高端化、规模化发展现代服务业：以金融产业为突破口，发挥服务贸易创新示范基地优势，重点培育金融、总部、外包、文创、商贸物流、旅游会展等产业新兴产业：以纳米技术为引领，重点发展光电新能源、生物医药、融合通信、软件动漫游戏、生态环保五大新兴产业园区拟定提升发展电子信息、装备制造等主导产业，加快发展生物医药、纳米光电新能源和融合通信等新兴产业，通过现有制造业调整内部结构，延伸产业链，构建更为先进的产业体系；同时园区实行了绿色招商，对入区项目实行严格的筛选制度，鼓励高科技、轻污染项目入园，重污染的项目严禁入园。

本项目属于 C4430 热力生产和供应，主要用于园区供热的稳定，有利于当地经济的发展，符合园区产业发展方向2、与苏州工业园区总体规划（与苏州工业园区总体规划（2012-2030）环境影响报告书审查意见相符）环境影响报告书审查意见相符性性分析分析 表表 1-2 与苏州工业园区总体规划（与苏州工业园区总体规划（2012-2030）环境影响报告书审查意见的相）环境影响报告书审查意见的相符性符性 序号序号 优化调整与实施过程中的意见优化调整与实施过程中的意见 本项目情况本项目情况 相符性相符性 1 根据国家、区域发展战略，结合苏州城市发展规划，从改善提升园区环境质量和生态功能的角度，树立错位发展、集约发展、绿色发展以及城市与产业协调发展的理念，合理确定规划的发展定位、规模、功能布局等，促进园区转型升级，保障区域人居环境安全根据 苏州工业园区总体规划（2012-2030），本项目所在地为规划的供应设施用地，项目实施前后不改变土地性质，因此与苏州工业园区总体规划相符相符 2 优化区内空间布局严守生态红线，加强阳澄湖、金鸡湖、独墅湖重要生态湿地等生态环境敏感区的环境管控，确保区域生态安全和生态系统稳定。

通过采取“退二进三”“退二优二”“留二优二”的用地调整策略，优化园区布局，解决好斜塘老镇区、科教创新区及车坊片区部分地块居住与工业布局混杂的问题本项目用地为苏州工业园区规划供应设施用地，在工业园区规划范围内本项目所在地不在省生态红线区域内，符合江苏省重要生态功能保护区区域规划要求，确保了区域生态系统安全和稳定相符 3 加快推进区内产业优化和转型升级制定实施方案，逐步淘汰现有化工、造纸等不符合区域发展定位和环境保护要求的产业，严格限制纺织业等产业规模本项目为热力生产和供应项目，符合苏州工业园区主导产业发展要求相符 4 严格入区产业和项目的环境准入制定严格的产业准入负面清单，禁止高污染、高耗能、高风险产业准入，禁止新建、改建、扩建化工、印染、造纸、电镀、本项目符合环境准入，不在产业发展负面清单规定的范围内本项目的生产工艺、设备、污染治理技术，以及相符 4 危险化学品储存等项目引进项目的生产工艺、设备、污染治理技术，以及单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国际先进水平单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率能够达到同行业国际先进水平5 加强阳澄湖水环境保护落实江苏省生态红线区域保护规划、江苏省太湖水污染防治条例和苏州市阳澄湖水源水质保护条例要求，清理整顿阳澄湖饮用水水源保护区内水产养殖项目和不符合保护要求的企业，推动阳澄湖水环境质量持续改善。

本项目符合 江苏省生态红线区域保护规划、江苏省太湖水污染防治条例，不在阳澄湖一级、二级、三级保护区范围内相符 6 落实污染物排放总量控制要求，采取有效措施减少 SO2、NOx、VOCs、COD、氨氮、总磷、重金属等污染物的排放量，切实保护和改善区域环境质量本项目产生的污染物均采取有效措施减少污染因子的排放，落实污染物排放总量控制要求相符 因此，项目符合苏州工业园区总体规划（2012-2030 年）、苏州工业园区总体规划（2012-2030）环境影响报告书及其审查意见中用地和产业规划的要求5 其其他他符符合合性性分分析析 1、产业政策相符性产业政策相符性 本项目对照国民经济行业分类（GB/T4754-2017），属于 C4430 热力生产和供应对照产业结构调整指导目录（2019 年本）及国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2019 年本）的决定（2021 年修订），本项目属于“四十一、电力、热力生产和供应业”，不属于限制和淘汰类对照江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）（苏政办发20139 号）及关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）部分条目的通知（苏经信产业2013183 号），本项目不属于鼓励、限制和淘汰类，属于允许类。

对照江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（2018 年），本项目不属于调整限制、淘汰和禁止类对照苏州市产业发展导向目录（2007 年本），本项目属于“四十一、电力、热力生产和供应业”，不在限制类中，属于允许类对照苏州市主体功能区实施意见，本项目不在其限制开发区域和禁止开发区域内对照省发展改革委省工业和信息化厅关于坚决遏制“两高”项目盲目发展的通知（苏发改资环发2021837 号），本项目属于热力生产和供应，不涉及用煤、供电，不在其附录 1-1 江苏省“两高”项目管理名录内，同时本项目综合能耗较低，实际年综合能源消耗量（标准煤）为 723.6099 吨，远低于文件规定的 5000吨标煤要求综上，本项目不属于“两高项目”根据固定资产投资项目节能审查办法，综合能耗低于 1000 吨标准煤的项目，不再单独进行节能审查目前企业已在行政审批局审批通过固定资产投资项目节能承诺表，本项目锅炉天然气消耗量为 1275 万立方米，折算成标准煤为15482.325 吨，向外供蒸汽 15 万吨，折算成标准煤为 15540 吨，再结合用水、用电、用蒸汽的量，本项目实际年综合能源消耗量（标准煤）为 723.6099 吨，低于 1000吨标准煤，因此无需办理能评及节能审查意见。

现已备案了固定资产投资项目节能承诺表综上所述，本项目符合国家和地方的产业政策6 2、“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析（1）与生态红线相符性分析）与生态红线相符性分析 本项目位于江苏省苏州工业园区星龙街 1 号，对照江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知（苏政发202049 号）“严格落实生态环境法律法规标准，国家、省和重点区域（流域）环境管理政策，准确把握区域发展战略和生态功能定位，建立完善并落实省域、重点区域（流域）、市域及各类环境管控单元的“1+4+13+N”生态环境分区管控体系”，本项目与苏政发202049 号文件重点管控要求对照情况见下表 1-3表表 1-3 本项目与苏政发。