《优化基层干部队伍结构着力提升》.doc

精品文章《优化基层干部队伍结构,着力提升》第一篇：优化基层干部队伍结构，着力提升优化基层干部队伍结构，着力提升“学生官”的综合素质内蒙古乌兰察布市公安消防支队李志勇基层干部是直接战斗在一线的消防指挥员，是消防部队的中坚力量，是部队建设和消防工作的基石，是消防事业的希望所在，在部队建设和防火、灭火及抢险救援中起到了重要的作用如何建设一支高素质的干部队伍，适应快速发展的社会经济对消防部队发展提出的新要求，是当前我市消防部队实现科学发展进程中亟待解决的一个重要课题一、基层干部队伍的现状一）乌兰察布支队干部队伍基本情况目前，支队现有在职干部108人，其中正团职干部2人，副团职干部13人，正营职干部17人，副营职干部15人，连排职干部52人，干部主要来源为地方部队院校毕业干部和大学生入警干部（即“学生官”），主要有以下特点：一是文化素质显著提高支队在职干部中，具有研究生学历的4人、占3.6%，大学本科学历的74人、占66.7％，大学专科学历的30人、占27.0％通过直观的数字反映和调查发现，随着近年来地方大学院校入警大学生的不断增加，特别是xx年先后接收地方大学生干部36人，占支队总人数的三分之一，这部分“学生官”的加入使支队干部在整体文化素质上提高较快，干部队伍在思想理论基础、语言文字表达、随机应变能力和接受新事物等方面有了新的提高。

二是干部年龄日益年轻化支队在职干部中，21至25岁的有33人，26至30岁的有33人，31至35岁的有20人数据显示，35岁以下的干部共有86人、占77.4%消防部队时刻面临参加火灾扑救和处臵各种急难险重任务的战斗，而且常常是持久作战、连续作战，对身体素质的要求较高年轻干部比例的增加，为部队富有生命力和战斗力提供了坚实的人才基础三是队伍竞争意识逐渐增强随着干部选任制度的不断完善，干部想作为、能作为的氛围不断浓厚，创先意识不断增强特别是近年来“凭实绩用人，靠实绩进步”用人导向的确立，更是激发了基层干部队伍建功基层、创业一线的激情二）基层干部队伍存在的主要问题一是实践经验不足随着社会经济的飞速发展，消防部队承担的任务也越来越重，基层中队干部需求激增，使得很多刚刚从院校毕业的干部走上了中队管理者的位臵，甚至是主官行列，在乌兰察布支队，中队干部绝大部分是地方大学生入警的干部，部队管理、灭火救援经验少，组训能力弱是他们的弱项，而部队院校毕业的干部，也会因上岗的时间短，缺乏实践锻炼，显得经验不足，出现不敢干、不会干、干不好的现象二是执行能力不强抓工作重在抓落实，也难在抓落实，有的工作措施部署到基层后，“雷声大、雨点小”，没能产生应有的效果。

纠其原因，就是基层干部的命令意识、执行能力不强，工作布臵时讲条件，工作过程中等、靠、看，工作标准上过得去，工作成效上打折扣这种现象时有发生，这就使上级的指示精神很难落到实处，从而影响了支队工作的整体进度三是适应能力不强今年来随着地方大学生干部逐渐增多，基层中队干部、中队主官大都是刚入警两三年的大学生干部，虽然经过了近一年的岗前培训，对消防部队有了一些认识，但是对部队管理还是不得要领，很多同志角色转变太慢，不能适应岗位的要求另一方面，有的机关干部下基层任职，对待环境的变化显得束手无策，对基层各项工作的开展方法不多，工作进展缓慢四是表率能力不强少数基层干部对自身要求不严，没有按照“从严治警”的要求加强自我管理和部队管理，喜欢钻空子，找借口，存在侥幸心理干部作风养成不能持之以恒的反复抓、抓反复，没有充分认识作风养成的重要性和必要性，工作消极不够认真，推一推，动一动，作风松散，办事拖拉五是竞争意识不强目前支队干部编制123个，实有干部108人，而且部分正营职干部面临着转业，有些同志就认为“岗位很多，自己不用干出什么突出成绩，到时候肯定能提职”这样无形中削弱了干部的“以有为争有位”的意识六是队伍结构不合理。

一方面年龄结构不合理副团职、正营职干部年龄偏大，1974年以前出生的16人、占14.8%，连排职年轻干部所占比例过大，占52%另一方面职级梯次结构不合理副营职干部缺额较大，出现断层，连排职干部扎堆，三年时间增加42人，不利于干部的培养和使用二、提高干部队伍能力素质的几点想法面对干部队伍年轻化，“学生官”越来越多的大趋势，笔者认为应该从以下几个方面入手：（一）组织培养是外因“严管理”——要树立“严是爱、松是害”的观念，各级领导都要做到“一岗双责”，既要抓好业务工作，又要抓好干部管理和培养一是公道用人坚持“德才兼备”的用人原则，让“能者上、庸者让、劣者下”二是建章立制，用制度管干部三是敢于亮丑不做“老好人”、“和事老”，敢于批评、敢于揭短，发现问题及时处理重培训”——树立大教育、大培训的理念，改革培训方式，创新教育模式，多措并举，在提高基层干部的综合素质上下功夫一方面要搞好集中培训严格落实“逢晋必训、先训后提、训用一致”的原则，科学安排培训内容，创新培训方法，使干部训有所得，学有所获另一方面加强新生长干部的培训新生长干部面对新形势下部队的新问题不知从何处入手，不知从何处做起，不知怎么样才能管好部队，可以采取把部队新生长和地方入伍的大学生干部安排到新兵连集训，过与新兵“五同”的生活，体验新兵生活，了解新兵，增强感性认识，摸索管理经验。

压重担”——目前年轻干部的比例越来越大，对优秀年轻干部的选拔培养，事关消防部队的事业是否后继有人路不险，则无以知马之良；任不重，则无以知人之才要敢于给优秀的年轻干部压担子，让他们在工作实践中锻炼成长现在，有的同志在大胆使用年轻干部这个问题上，总觉得他们缺少经验而不放心，担心他们磕磕绊绊而不放手每一名经验丰富的干部都有从“不知”到“知”的过程，都是从基层走出来的所以，要根据他们的特长、气质，精心为他们创造释放能量的空间，大胆的将他们放在不同的基层岗位工作，敢于交任务、压担子传帮带”——要尊重干部成长的规律，要在使用干部的同时，注重培养干部年轻的基层干部，实际基层经验较为不足，传帮带不够是导致部队管理教育弱化的重要原因对年轻干部，特别是大学生干部不能“重使用、轻培养”，在使用年轻干部的同时，要培养干部，要指定经验丰富的同志对他们进行传帮带，使他们能更好的发挥自己的优势和特点，更好的适应部队管理，确保人尽其才，才尽其用二）个人努力是关键“重实践”——注重在实践中锻炼干部，在具体岗位上培养干部广泛开展“岗位练兵标兵”、“优秀基层干部”、“一对好主官”等评比活动，激励干部立足本职锻炼成才要着眼提高综合素质，以丰富任职经历、改善素质结构、培养优秀年轻干部为重点，每年安排一定数量的营连职干部在司政后防岗位之间交流任职、交叉代职，在军政之间、机关与基层、发达地区与边远艰苦地区之间进行岗位轮换，培养锻炼复合型素质，增强基层干部的发展后劲，提高基层干部做好消防现实斗争准备、完成多样化防火灭火抢险救援任务的能力。

同时，我感到，对干部素质问题，不能把经验不足、一时失误简单地说成是素质低下，只要干部在本职工作岗位上认真履行职责，积极勤奋地工作，能完成上级交给的任务，没有发生问题，就应视为称职的，领导机关要放权不揽权，多为基层干部实践锻炼提供机会，要多鼓励少指责，客观评价基层干部在实践中出现的失误勤学习”——学无止境，人要活到老学到老，特别是基层年轻干部，要把学习作为一项重要任务，只有通过坚持不懈的学习才能成为某方面的能手、权威，才能做到业务精通，坐下来能写，站起来能讲，走出去能干，才能赢得领导的信任与支持提高综合素质水平惟一的途径是要勤学习、善学习，因此基层年轻干部都要结合自己的工作实际和工作需要努力学习求创新”——创新是进步的标志和动力，没有创新就没有进步一方面观念要创新时下，仍有少数干部抱着守稳的观念，过太平日子，工作上只求过得去，不求过得硬，这些观念严重阻碍了消防工作的加强和改进所以要不断强化对新情况、新问题的处理能力，本着“只要管用，就是好办法”，“只要有效果，就是好措施”的态度，进一步更新消防工作的观念另一方面方法要创新时代的发展，消防工作的任务日趋多元化，运用更多的工作方法来完成工作任务已经成为必须具备的素质。

消防工作的改革与发展方法也必须创新养正气”——要养成良好的纪律作风、工作作风、生活作风，坚持从小事做起，从小事严起，从小事防起，狠抓干部的一言一行养成，不忽视每一件小事，每一件事情的每一个细节坚持从一事之始抓起，见微知著，对干部出现的一些苗头，及时用谈话提醒方式进行提醒，防微杜渐坚持将自控能力较强的干部放到独立工作的一线，同时加强作风教育和职业道德教育，增强职业责任感，促使干部不断提高自我完善、自我控制力要求干部时刻做到自重、自警、自省、自励，守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，经得起考验严格落实奖惩制度，在大力表彰和鼓励优秀基层干部的同时，对自身形象不好、群众威信不高的干部予以警示，进行帮教对责任心不强、工作严重失职的干部，要按规定严肃处理总之，加强消防部队基层基础建设，关键是建设一支高素质的基层干部队伍，必须坚持用科学发展观指导干部队伍建设，用学习培训造就干部，用公平公正凝聚干部，用制度机制激励干部，不断优化基层干部成长的内外环境第二篇：拓宽用人渠道优化纪检监察干部队伍结构拓宽用人渠道优化纪检监察干部队伍结构新乐市计划生育局纪检组长郭清林党的十六届四中全会《决定》强调，党风廉政建设与反腐败斗争关系党的生死存亡，各级党委要把党风廉政建设与反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。

纪检监察机关作为党的建设和国家政权的重要组成部分，担负着维护和执行党纪的重要职能，纪检监察队伍是我们党的一支重要执政队伍在新形势下，努力适应加强党的执政能力建设的新要求，全面加强纪检监察干部队伍自身建设，具有十分重要的意义近年来，党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新的成效，除各级党委和政府的正确领导之外，其中一个重要因素就是有一支党性强、作风硬、业务精的纪检监察干部队伍但是，随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，基层纪检监察干部肩负的党风廉政建设和反腐败斗争的使命也越来越重，基层纪检监察干部队伍的整体水平，在一定的程度上将直接影响到一个地方的党风廉政建设和反腐败工作的开展，将对一个地方的经济建设、社会发展产生一定的影响但从目前的情况来看，基层纪检监察干部队伍建设的现状与提高党的执政能力的要求还存在着不小的差距一是专职人员少、变动频繁一般来讲，一个纪委只设一个纪委书记，党组也只有一个纪检组长，一个纪委最多也只配备１—1—－２名纪检委员，而且这些人大多都是兼职二是培训不及时，知识面较窄，纪检知识掌握不全由于培训条件较差，基层纪检干部业务知识常常得不到及时有效的补充，存在知识面窄、内容过时的现象，严重制约着纪检监察工作质量的提高。

三是任务重，人员少，难以适应日益发展的形势需要一名纪检书记（组长）和一名兼职纪检委员要对口完成上级政府纠风办的执法纠风、执法监察、效能监察、源头治理、政务公开、权力透明等等日常工作，明显地增加了工作量和工作难度，进而影响了纪检监察各项工作的有序开展四是人员老化，不能熟练运用现代化的办公设备提高工作效率五是思想上存在畏难情绪怕得罪领导，怕影响人际关系，怕影响工作目标任务的完成，怕影响自己的前途如何优化纪检监察干部队伍结构，提高纪检监察干部队伍的整体素质，调动和保护干部的积极性，激发队伍的生机和活力呢俗话说“流水不腐，户枢不蠹”笔者以为应通过“输出一批，提拔一批，引进一批，培养一批”的方法，将纪检监察队伍变成一池活水，形成“进得来，留得住，出得去”的良好局面首先要结合机构改革和干部交流，优化队伍结构利用机关机构改革的契机，动员年纪偏大的干部提前退休，为其办理提前退休（离岗）或分流手续利用干部交。