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乡镇干部工作调研报告五篇[新].docx

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    • 乡镇干部工作调研报告五篇 工作调研报告是整个调查工作,包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的总结,是调查研究人员劳动与智慧的结晶,也是客户需要的最重要的书面结果之一以下是整理的乡镇干部工作调研报告,希望可以提供给大家进行参考和和借鉴 乡镇干部工作调研报告范文一 一、当前乡镇干部队伍教育管理现状 (一)文化程度全面提高 从200_年开始,___县分配___余名大学、中专毕业生到乡镇工作,200_年以后我县又多批次在毕业大学生中招录人员,安置转业、退伍军人400余人,进入乡镇干部队伍目前,全县1341名在职乡镇干部中,大专学历1104人,占总人数的82%由于大量高学历人才的注入,有效改变了乡镇干部文化素质低的现状乡镇干部也由过去的干得多,想得少,逐渐转化为“理论思考多,付诸实践少”,这也给基层工作带来了一定的负面影响 (二)年龄结构更加合理 当前,我县乡镇领导有___人,其中45岁以下的领导___人,占乡镇领导总数的___%45岁以下的乡镇干部(含乡镇领导)___人,占乡镇干部总数的90%,绝大多数乡镇干部年富力强,处于青壮年时期由于年龄结构和成长环境等原因影响,当前较多的乡镇干部没有农村生活经历,或在农村生活的时间较短,往往表现出“岸上指挥多、俯下身子干事少,眼光向上多,心系群众少”,与农民和村社干部在思想沟通上还存在一定的问题。

      (三)工作上的认真程度不够 一些干部在乡镇工作时间较长后,往往认为自己劳苦功高,年龄偏大后,总想有朝一日换个岗位,到县级部门去轻闲一下;一些年青干部认为自己具有年龄优势,文化程度较高,在乡镇工作有点“曲才”的感觉因此,总会导致部分乡镇干部不能正确估价自己,不能处理好工作关系,抱有做一天和尚撞一天钟,昏昏沉沉混日子的态度,对待工作不热心、不尽心、不细心、不用心、不安心乡镇干部在深入基层开展调查研究较少,工作方法简单,对干部群众反映的问题避重就轻,思考不够,采取的对策措施少,不能及时处置;有的干部虽然身在基层,却心在机关,到村社开展工作总是走马观花,根本不深入农户,不向农民了解实情,指导工作点子不多,汇报工作长篇大论,推进工作力度不大 二、乡镇干部精细化管理存在的主要问题 在乡镇干部队伍文化素质全面提高,年龄结构更加合理,待遇不断上涨的格局下,乡镇干部的教育,乡镇的管理工作却出现了更加复杂的格局细细分析问题存在的原因:主观上,与某些乡镇干部学习不够、服务意识淡化、创新能力不强有关;客观上,与乡镇工作转型、乡镇干部管理弱化,乡镇领导的素质和能力不强等息息相关。

      主要表现在以下五个方面: (一)乡镇工作转型,让部分干部不会干事 一些干部普遍认为乡镇工作就是跟群众打交道,主要靠“和稀泥”,“搓汤圆”,工作没有技术含量,一看就懂,一学就会,根本没有认识到乡镇工作的艰巨性、复杂性因此,乡镇干部从主观和客观上放松了学习和技能提高特别是随着经济社会的不断发展,乡镇主要工作内容也从七十年代指导生产;八十年代催粮催款,刮宫引产;九十年代引企业,谋发展;到如今构建和谐,讲科学发展工作已经从管理向服务转变,从为民作主向由民作主转变,从微观向宏观转变,从“取”到“予”转变,从“硬”向“软”转变巨大的转型让一部分乡镇干部感到“老办法不能用,新办法用不成”,以致工作上找不到方向,无处下手,无从使劲 (二)激励机制缺少,让部分干部不愿干事 由于受领导职数及干部选用体制的限制,乡镇干部发展空间极为有限我县在乡镇建制调整时,将27个乡镇并为13个,乡镇干部领导职数大大减少,去年乡镇干部换届选举,全县仅有10多名乡镇一般干部走上领导岗位,基本上是百里挑一;同时,由于“洋博士领导”和“空降兵领导”的不断增加,让一些自身素质优良的乡镇干部,经过较长时间的努力后,又时常面临年龄、学历等诸多因素的制约,因而走上县管领导岗位的更是凤毛麟角,导致了乡镇干部政治前景变得短暂而且脆弱。

      政治前途的渺茫,运用经济手段推动工作的办法被取消,在“名、利”两大“利空”因素的影响下,部分乡镇年青干部干事创业热情骤减同时由于大部分乡镇领导与一般干部之间交流少,谈心少,导致领导与一般干部之间貌合神离,根本无法做到用感情激励人、用事业吸引人、用表率感染人,让更多干部对工作表现出一种无所谓,甚至放任自流的消极态度一部分组织纪律较强,自觉性较高的同志也进入了“凭良心办事”、“凭兴趣办事”,随波逐流的状态 乡镇干部工作调研报告范文二 乡镇党政干部队伍状况如何,关系到党的路线方针政策能否在基层贯彻执行,关系到农村全面建设小康社会宏伟目标的实现因此,加强乡镇党政干部队伍建设十分重要年以来,__县采取了一些措施加强乡镇党政干部队伍建设,如激发乡镇发展活力、公推直选、扩大党内民主和政务公开等,这些举措在实践中产生了积极效应,引起了中央和省委领导的高度重视和媒体的广泛关注本文以__县为重点,系统总结了__年以来__县在新农村建设进程中加强乡镇党政干部队伍建设的经验,以及实践中存在的具体困难和实际问题,并对存在的问题进行深入分析和比较研究,在此基础上提出一些对策性的意见和建议 一、__县加强乡镇党政干部队伍建设的基本经验 __县位于__省东部、__市北部,现辖__个乡镇,__x个行政村,面积__平方公里,总人口__x万,是__省首批扩权强县试点县之一。

      近年来,__县委县政府提出了“开明开放、奋发向上、苦干实干、富民强县”的发展理念和实现“x东工业强县、x东现代农业示范县、x东一流中等城市、__经济文化强县”四大发展目标为了为实现四大发展目标提供干部保障和人才支撑,__县下大力气抓乡镇党政干部队伍建设,进行了激发乡镇发展活力、创新选人用人机制、乡镇基层干部公推直选、乡镇党务政务公开和推行民主评议等一系列制度创新,创造了一整套丰富的实践经验 (一)激发乡镇发展活力,加强乡镇党委、政府建设 __年x月和__年__月,__县先后出台了《关于充分激发乡镇发展活力的十条意见》《关于激发乡镇发展活力的补充规定》文件,坚持放权、让利、减压、明责,从体制机制入手加强乡镇党委、政府建设,不断激发乡镇发展活力一是赋予乡镇委托执法权限在行政许可的范围内,以授权、委托等方式,将县级部门__余项行政、经济、执法管理权限下放、下延至乡镇同时,县级部门派驻、下伸机构其他行政事项审核或审批前须书面征得所在乡镇政府同意,有效解决了乡镇责、权、利不一致的问题二是赋予乡镇人事管理权限将乡镇中层干部任免权下放到乡镇党委,组织人事部门只负责审查任职资格和备案批复。

      对以条块管理为主的人员调动、任免、考核,必须征得所在乡镇党委的同意,年终考核权乡镇占__%、部门占__%对直管单位派出机构,所在片区乡镇每年结合年度考核一并对机构及班子成员进行民主测评凡乡镇站所工作人员因工作不力,乡镇党委要求县级相关部门调整的,县级部门须在半个月内作出处理三是赋予乡镇更宽的财政管理权限对建制镇收取的土地出让金和城市基础设施建设配套费全额返还乡镇用于集镇基础设施建设,提高乡镇新增税收县级分享部分以及社会抚养费返还乡镇比例四是赋予乡镇更活的运转空间足额预算乡镇工作经费,坚持公用经费乡镇预算高于县级部门,偏远乡镇预算高于城郊乡镇__%年终,县财政对保障水平最低的十个乡镇给予适度补助这些措施有效解决了长期困扰乡镇党委政府“责大权小、干部难管、工作难做”的难题,基本厘清了体制上多年存在的“条块纷争、利益割据、相互掣肘”困惑,而且形成了“共同推进、争相发展、加快发展”的可喜势头 (二)公推直选乡镇党委书记、乡镇长 根据“提高党的执政能力建设”的要求和省委“崇尚实干”的用人导向,坚持“看德才选人,凭实绩用人”的原则,__县积极探索改革乡镇党政干部选任方式,探索选人用人新机制。

      在“公选公考”中选优年__月,__县公选了x名乡镇长拟任人选年x月,面向全县党政群机关、事业单位干部公开选拔__名驻特困村副乡镇长拟任人选年x月,面向全市公开选拔x名乡镇长人选;__年x月,面向全县公推直选x名乡镇党委书记 以__年x月面向全县公推直选x名乡镇党委书记为例,为了确保“公选公考”的公平、公正、透明,__县在候选人资格审查合格后,主要采取了以下步骤: 一是公开报名采取个人自荐、群众推荐和组织推荐相结合的方式进行个人自荐,凡符合资格条件的人员,可直接到县公推直选工作领导小组办公室报名;群众推荐,__名以上党员、群众可联名推荐,群众推荐采取书面形式,署真实姓名;组织推荐,由所在单位党组织集体研究推荐群众推荐和组织推荐的人员须符合任职资格条件,并征得本人同意、签字确认 二是资格审查由县公推直选乡镇党委书记工作领导小组办公室对报名者进行资格审查征求纪检监察、计生、安全、综治等部门意见后,没有影响任用问题反映的资格审查合格人数与公推直选名额的比例不低于x:x若低于规定比例,相应减少公推直选名额 三是公开选拔候选人初步人选通过集中非定向公开选拔的办法,按x:x的比例产生候选人初步人选。

      集中非定向公开选拔采用面试的方式,主要测试报考对象担任乡镇党委书记应具备的综合分析、逻辑思维、语言表达、领导驾驭和解决实际问题等方面的能力实行现场打分、计分、公布得分结果,并在县电视台、党政网发布公告 四是组织考察对候选人初步人选进行全面考察,考察工作由县公推直选乡镇党委书记工作领导小组办公室组织实施考察中民主测评优秀和称职票得票率低于__%的,或不称职票得票率超过__%的,取消参与后面环节的资格 五是自主选择职位考察合格的人选,再根据集中非定向公开选拔面试得分,按x:x的比例从高到低确定公推直选乡镇党委书记候选人预备人选候选人预备人选按面试得分从高到低自主选择具体职位,每人只能选择x次若放弃选择,则在考察合格的人选中按面试得分从高到低依次递补若面试得分相同,则近三年年度考核优秀票平均得票率高者优先 六是实地调研由县公推直选乡镇党委书记工作领导小组办公室组织集中调研主要采取召开座谈会,深入到村、企业、农户走访,与乡村干部和党员群众交流沟通等形式,就该乡镇政治、经济、文化、社会发展和党的建设等情况进行实地调研同时,候选人预备人选撰写调研报告,提出该乡镇经济社会发展、改善民生、党的建设等方面的规划和任期目标及主要措施。

      调研报告送县公推直选工作领导小组办公室审阅,当选后存乡镇党委并装入干部个人档案集中调研原则上x—x天完成 七是公开推荐候选人正式人选在公推直选的乡镇召开公开推荐大会,由候选人预备人选围绕自己的基本情况、任职优势、任期目标、工作思路及措施演讲,并回答参会人员的提问演讲答辩结束后,参会人员无记名投票,民主推荐产生候选人正式人选 八是批准正式候选人由所在乡镇党委上报公开推荐的候选人正式人选县委常委会议按x:x的比例批准正式候选人__名(每个乡镇x名) 九是直接选举按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,组织召开乡镇党员大会,对x名正式候选人进行直接选举直选前,正式候选人党组织关系不在所选乡镇的,应将党组织关系转到该乡镇机关党支部 十是审批选举工作结束后,由所在乡镇党委将选举结果报县委审批 在“基层基础”中选实坚持干部下基层去、干部从基层来建立基层干部提拔提任机制,要求县级部门局长原则上从乡镇党委书记产生、长期在乡镇工作的党委书记和乡镇长原则上安排进城年至__年,乡镇由股级干部提拔担任副科级领导干部的__x人,由副科级领导干部提拔为正科级干部的__人;全县__名乡镇领导干部交流进县级部。

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