市县公务用车制度测算口径、节支率说明.doc

市县公务用车制度测算口径、节支率说明 保存车辆比例超过90的部门，不发放公务交通补贴各市〔区〕在测算时要按照省上要求，详细确定执法执勤用车保 留的数量拟通过综合执法平台保存的执法执勤用车：我省总体方 案已明确各地要建立综合执法车辆平台，2年之内建立到位优化配置执法车辆并统一喷涂综合执法标识对于中央已明 确允许装备执法执勤用车的系统之外、在实际工作中担负行 政执法任务的部门，通过租赁综合执法车辆平台的车辆保障 公务出行各市〔区〕要将综合执法平台的留用车辆数纳入 测算范围保存涉改车辆购置费的测算口径详细计算口径为：保存涉改车辆年均购置费二改革后保 留车辆数_平均购置价格/辆：10年保存涉改车辆运维费的测算口径详细计算口径为：保存涉改车辆运维费二改革前公车运 维费实际支出数：改革前公车数量_改革后保存车辆数〔三〕保存涉改司勤人员支出的测算口径详细计算口径为：保存涉改司勤人员支出二改革前司勤 人员经费统计数：改革前司勤人员统计数_改革后保存司 勤人员测算人数省上在测算时对于保存的司勤人员数量按照一般公务 用车按1辆车保存1个专职驾驶员；执法执勤用车、执法执 勤特种专业技术用车分别按省级30、市级30、县乡20 装备专职驾驶员进展计算〔执法执勤用车按规定一般应由 正式执法执勤人员驾驶，不应装备专职驾驶员，但考虑到实 际使用中存在公车维修、保养等工作，执法执勤车不可能全 部都由执法执勤人员驾驶〕。

〔四〕其他相关支出公务用车制度改革后，普通公务出行实行社会化提供并 适度补贴交通费用，但考虑到一些特殊公务活动〔如启动应 急预案执行重大抢险救灾、事故处理、突发事件等不可预测 的特殊任务，以及举办或参加大型活动等特殊情况〕需产生 一定租车费用，因此各市〔区〕在测算过程中也要结合各自 实际对这局部费用予以考虑陕西省公车改革市县执法执勤用车保存车辆测算审核要点一、 执法执勤车辆范围我省执法执勤用车改革共涉及12个部门，详细为公安、 法院、检察院、司法、平安、工商、地税、纪检监察、食品 药品监视管理、农业、林业、水利〔仅限于渔船检验、渔政 渔港监视〕等部门执法执勤车辆包括一般执法执勤车辆和特种执法执勤 车辆特种执法执勤车辆是指需要长期固定装载特殊专业技 术设备的车辆执法执勤用车装备应当严格限制在一线执法 执勤岗位，机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位 一律不得装备二、 保存执法执勤车辆测算与审核执法执勤车辆审核要按照改革与保障兼顾的原那么，既要 压缩车辆总体数量，从严装备执法执勤用车，又要保障执法 执勤工作需要〔一〕一般执法执勤车辆改革前车辆编制数确实定2022年公车清理后，已核定过车辆编制数的部门，以车 辆编制文件中的数量为准。

未核定车辆编制数的部门，分别 按照本部门执法执勤车辆装备标准〔详细规定详见附件〕， 根据职能、机构和一线执法执勤岗位等因素测算改革前的编 制数保存比例根据《陕西省公务用车制度改革总体方案》的规定，市 级执法执勤部门保存执法执勤用车数少于或等于编制数60 的，不扣减部门公务交通补贴；超过60的部门，每多保存 1辆车，每年按5万元扣减部门公务交通补贴县级执法执 勤部门保存执法执勤用车数少于或等于编制数70的，不扣 减部门公务交通补贴；超过70的部门，每多保存1辆车， 每年按5万元扣减部门公务交通补贴市、县保存执法执勤 车辆比例超过90的部门，均不发放公务交通补贴〔二〕特种执法执勤车辆特种执法执勤车辆经审核确实搭载了长期固定使用的 特殊专业技术设备的，可以予以保存三、其他担负行政执法任务部门的车辆保障对于中央已明确允许装备执法执勤用车的系统之外、在 实际工作中担负行政执法任务的部门，通过租赁综合执法车 辆平台的车辆保障公务出行中省执法执勤车辆装备使用有关规定《陕西省财政厅陕西省公安厅关于印发〈陕西省公安 机关执法执勤用车装备使用管理方法〉的通知》〔陕财办政〔20__〕 13 号〕《陕西省财政厅陕西省高级人民法院关于印发〈陕西 省人民法院执法执勤用车装备使用管理方法〉的通知》〔陕财 办政〔20__〕 15号〕《陕西省财政厅陕西省人民检察院关于印发〈陕西省 人民检察院执法执勤用车装备使用管理方法〉的通知》〔陕财 办政〔20__〕 14号〕《陕西省财政厅陕西省司法厅关于印发〈陕西省司法 行政系统执法执勤用车装备使用管理方法＞的通知》〔陕财办 政〔20__〕 88 号〕《陕西省财政厅陕西省地方税务局关于印发〈陕西省 地方税务系统执法执勤用车装备使用管理方法〉的通知》〔陕 财办政〔20__〕 88号〕和《陕西省地税局关于下达系统车辆 编制数的通知》〔陕地税函〔20__〕 245号〕《财政部工商总局关于印发〈工商行政管理机关执法 执勤用车装备使用管理方法〔试行〕＞的通知》〔财行〔20__〕6号〕《财政部中央纪委监察部关于印发〈纪检监察机关执 法执勤用车装备管理使用管理方法＞的通知》〔财行〔20__〕 86号〕《食品药品监视管理体统执法执勤用车装备使用管理 方法〔试行〕》〔陕财办社[20__]93号〕《财政部农业部关于印发〈农业系统执法执勤用车配 备使用管理方法〉的通知》〔财农〔2022〕 454号〕_ _ _市县公务用车改革节支率说明按照公务用车制度改革的总体部署，我市布置了全市市 县二级根底数据统计工作，统计汇总了 20__-20__年相 关根底数据，共搜集数据数__条，相关数据均经各地各部 门主要负责人签字盖章确认。

按照省上有关要求，现将我市 公务用车制度改革节支率初步测算有关情况报告说明如下一、关于改革前公务交通总支出的测算口径按照测算口径，改革前公务交通总支出二涉改公务用车 平均更新和新增购置费+涉改公务用车运行费+涉改司勤人 员支出+已实行车改部门交通补贴+其他相关支出我市改革 前基期确定为20__年〔一〕涉改公车平均更新和新增购置费的测算口径按照现行预算管理方式，公务用车购置费科目既包括车 辆正常报废更新支出，也包括车辆新购置支出根据统计数 据，20__年〔改革前基期〕公务用车实际购置费为__ _万元根据测算口径，全市改革前“涉改公务用车平均更 新和新增购置费”采用按原值计算的平均更新购置费___ 万元其中，市级〔含市以下垂管单位，下同〕___万元, 县乡_ _ _万元注：根据全市统计数据，改革前我市涉改车辆共计___辆〔其中一般公务用车___辆，执法执勤用车___ 辆〕，原值共计___亿元，全省平均每辆车原值为___ 万元〔二〕 涉改公车运行费的测算口径此项费用测算主要釆用决算数据，全市共计___万 元其中，市级___万元，县乡___万元〔三〕 涉改司勤人员支出的测算口径此项费用测算釆用统计数据，全市共计___万元。

其 中，市级___万元，县乡___万元〔四〕 已实行车改部门交通补贴的测算口径〔改革前有已实行车改发放交通补贴的市县，公务用车 交通补贴支出纳入改革前支出测算〕〔五〕 其他相关支出的测算口径根据实际支出情况予以说明综上，我市“改革前公务交通总支出”为___万元其中，市级___万元，县乡_万元二、关于改革后公务交通总支出的测算口径按照要求，改革后公务交通总支出=改革后公务交通补 贴支出+保存涉改车辆支出+保存涉改司勤人员支出+其他相 关支出〔一〕改革后公务交通补贴支出的测算口径1.关于补贴标准及档次按照简化层级、表达节约的要 求，并结合我市实际情况，我市在测算节支率时暂将补贴标 准层级划分为__档同时，按照省公车改革办的要求，经 反复测算，补贴标准暂确定为：厅级__元/人?月……科 员及其别人员___元/人?月2.关于补贴发放范围按照中央要求，补贴发放范围为 党政机关在编在岗公务人员和参公管理的事业单位人员按 此统计，全市公务交通补贴发放总人数为___人其中， 市本级___人，包括厅级___人， ，科员及其别人 员___人；县乡合计___人，包括厅级___人、……、 科员及其别人员___人。

按照上述标准和人数测算，全市“改革后公务交通补贴 支出”共计___万元其中，市级___万元，县乡__ _万元〔二〕保存涉改车辆支出的测算口径保存涉改车辆数的测算口径一般公务用车：市级部门保存__辆，每个县〔市、区〕 统筹保存__辆，每个乡镇平均保存__辆按照上述口径 测算，再加上“鼓励参改人员”保存的工作用车和特种专业 技术用车，全市改革后保存一般公务用车共计___辆，较 改革前___辆减少___辆，保存比例为__其中， 市级保存___辆，县乡保存___辆执法执勤用车：市级部门和县级部门〔包括公安、司法、 工商等在乡镇街道的派出机构〕平均保存比例分别为_ _ 和__按此测算，再加上特种专业技术用车，全市改革 后保存执法执勤用车共计___辆，较改革前___辆减少 ___辆，保存比例为__其中，市级___辆，县乡 _ _ _ 辆综上，全市保存车辆共计___辆，较改革前___辆 减少___辆，保存比例为__其中，市级___辆， 县乡___辆保存涉改车辆购置费的测算口径根据统计数据分 析，我市改革前每辆公车平均购置价格〔原值〕为__万元我市改革后公务用车平均单车购置测算价格确定为__万 元详细计算口径为：保存涉改车辆购置费=改革后保存车 辆数_ 〔__〕万元/辆：10年。

按此测算，全市保存涉改车辆购置费___万元其中， 市级___万元，县乡___万元保存涉改车辆运维费的测算口径详细计算口径为： 保存涉改车辆运维费二改革前公车运维费统计数：改革前公 车数量统计数_改革后保存车辆数按此测算，全市保存涉改车辆运维费___万元其中， 市级___万元，县乡___万元综上，全市“保存涉改车辆支出”共计___万元其 中，购置费___万元，运维费___万元〔三〕 保存涉改司勤人员支出的测算口径在测算时，我们按以下原那么确定改革后保存司勤人数： 一般公务用车按1辆车保存1个专职驾驶员，一般特种专业 技术用车按__装备专职驾驶员；执法执勤用车按规定一 般应由正式执法执勤人员驾驶，不应装备专职驾驶员，但考 虑到实际中不可能全部都由执法执勤人员驾驶，故在测算 时，我们确定一般执法执勤用车按__装备专职驾驶员， 执法执勤特种专业技术用车按__装备专职驾驶员照此 计算，全市保存专职驾驶员总数为___人，其中，市级_ __人，县乡___人详细计算口径为：保存涉改司勤人 员支出=改革前司勤人员经费统计数小改革前司勤人员统计 数_改革后保存司勤人员测算人数按照上述原那么及口径测算，改革后全市“保存涉改司勤 人员支出t;共计___万元，其中，市级___万元，县乡 _ _ _万元。

〔四〕 其他相关支出的测算口径改革后“其他相关支出”，如预计的大型活动、应急抢 险、救灾等租车支出综上，我市“改革后公务交通总支出”为___万元其中，市级___万元，县乡___万元三、节支率的测算情况按照计算口径，节支率=〔1 -改革后公务交通总支出/改 革前公务交通总支出〕_100o经测算，我市公务用车制度改革“改革前公务交通总支出”为___万元，“改革后公 务交通总支出”为___万元，改革后年节约支出___万 元，节支率为__其中：市级〔含级以下垂管单位〕节 支约___万元，节支率为__；县乡节支约___万元, 节支率为__详细情况详见公务用车改革节支率测算表车改办〔财政局〕20__年5月 日第 8 页 共 8 页。