驻马店-“农”到“工”的转变.docx

驻马店:“农”到“工”的转变 驻马店，因历史上南来北往的信使、官宦在此驻驿歇马而得名豫州之腹地，天下之最中”，天中也就成了驻马店的别称农业是它的资本，肩负着中原粮仓的使命看着东部沿海城市崛起，西部迎来开发机遇，驻马店顶着农业大帽，只能练内功，化解农业与GDP的矛盾，顺势而为，抢抓机遇 1998年，全国第一届乡镇企业东西合作经贸洽谈会在这个城市举办外商来了，合作项目多了，平静多年的城市沸腾了 从此，驻马店迎回一个个殊荣：中国优秀旅游城市、跨国公司眼中最具投资潜力的20个中国城市之一、全国提升竞争力十佳案例城市、中国最具发展潜力金融生态示范城市等 农业之城 坐拥农业，驻马店近几年不断改写夏粮业绩：2004年总产首次突破60亿斤大关，此后4年保持在60亿斤以上2006年以来，夏粮总产更是一年迈出一大步，2006年达70亿斤，2007年达80亿斤，2008年突破90亿斤近3年，常年粮食产量达130亿斤 驻马店不仅要解决全市860多万人的吃饭问题，而且每年还向国家提供70多亿斤商品粮它铸就了全国芝麻第一大市、全国香菇、花生生产第一大市的美誉 驻马店占全省8.6%的人口，只拥有4.6%的GDP和3.3%的工业增加值，地方财政收入仅占全省的2.6%。

与省内兄弟城市还有很大距离 摆在驻马店眼前的难题是，肚子饱了怎样让钱袋子鼓起来？ 继续推进农业产业化是绕不过去的课题实现这个目标，必须找到一个核心增长极1995年，国家实施乡镇企业东西合作工程，驻马店抓住这一历史机遇，提出“全市经济发展以乡镇企业为突破口，乡镇企业发展以东西合作为突破口”的思路，这一思路，不仅得到省级政府的赞赏，还让农业部有了一个重视自己的理由 1996年12月，驻马店被农业部确定为东西合作示范区，在全国率先启动了乡镇企业东西合作工程1997年农业部在驻马店召开了全国乡镇企业东西合作经验交流会，在此期间，这个城市接受着农业部的检阅，经过对区位优势、发展特色的考察，最终获得一份漂亮的成绩单 1998年秋天，全国第一届乡镇企业东西合作经贸洽谈会在驻马店开幕外地客商、知名企业开始关注这个农业小城 洽谈会期间，上蔡县与浙江荣光集团共同开发的上蔡县“荣光工业园”项目，总投资1．5亿元，成为落户驻马店的第一个东西合作大项目尝到合作甜头的驻马店人，又争取到1999年第二届洽谈会的承办权，紧接着，第三届，第四届…… 这一承办，就是13年 13年来，驻马店人以农洽会为支点，撬起一个全新的城市，一个开放的城市。

城市化率比1998年提升了15个百分点，城市竞争力也提升了在农业这根“肋骨”上，项目、资金、人才和技术一个都不能少走在新兴工业城市的路上，牵手100多个国家和地区，驻马店更有底气了 工业崛起之路 2000年，驻马店撤地设市，城市建设的大幕就此拉开 作为1975年才正式建立的城市，驻马店是河南18个地级市里最年轻的城市之一 作为黄淮四市中的一员，与商丘、信阳、周口一样，因发展低于河南全省平均水平，成为中原崛起大局中的“木桶短板” 有人这样形容驻马店：“农业上的巨人，工业上的矮子”，道出了驻马店处于工业短腿的困局，这让驻马店很尴尬如何在农业的田野上生长出工业的大树，是驻马店踏上新征程的指南针 在以郑州为“龙头大哥”发力中原城市群时，驻马店焦虑了中原城市群作为河南增长极，其“强者更强”的发展策略，无形中削弱了边城的力量 洛阳、南阳有着较强的凝聚力和辐射力；开封、巩义可以借力省会；新乡、洛阳老牌工业城市基础雄厚；驻马店只能加高短板，实现跨越式发展，才能增进“木桶”的容量它开始寻求新的轨迹 中原崛起，驻马店才能崛起 借着国家实施中部地区崛起的春风，河南省做出一个重要规划：一手抓中原城市群发展，一手抓黄淮四市等沿边城市的开放开发，以形成各地竞相发展的格局。

2007年5月15日，省委、省政府出台了《关于加快黄淮四市发展若干政策的意见》，并在驻马店召开加快黄淮四市发展工作会议时任省委书记的徐光春，宣布了一项重要任务：黄淮四市要主动承接中原城市群的产业转移和产业延伸，与中原城市群优势互补 这让驻马店看到了曙光，有了“一个载体，三个体系”的思路，构建了“一极两圈三层”的发展格局先是加大政策扶持力度，再鼓励引导经济发展滞后地区探索、创新发展模式 这便是2009年“三区两县一体化”的雏形承接产业转移和寻找产业对接点，辐射和带动信息、技术、资本等，推动产业升级，增强中心城区的集聚扩散功能，培育形成新的核心增长极 彼时，驻马店应该想象不到这一发展定位会成为兴盛之势的支撑点；后来又被列入“十二五”发展规划中，成为中原经济区建设的一个战略 产业集聚区开发、新区建设、旧城改造、城市道路等方面实施建成了一大批基础设施项目，一步步将城市框架拉大天方药业、华骏车辆，蓝天集团，印证着这个城市的发展、壮大，丹尼斯、大商集团的入驻，使得城市的商业业态渐成规模 十二五开局之年，中原经济区起航，天中大地吹响新的集结号：全力打造成“一城两区四基地”，覆盖全新型城镇体系，现代农业示范区、承接产业转移示范区，农产品加工贸易基地、生态休闲旅游基地。

天中变美了，变大了有着“中原漓江”之称的薄山湖，雁鸭齐飞、水天一色；乐山商场、温州步行街，赋予它华丽的表情带有泥土气息的低矮房子消失了，取而代之的是高楼大厦 一个“文明、富裕、开放、和谐”的新天中已经展现在人们面前 集聚区的魅力 2011年前三季度，驻马店全市完成生产总值859.34亿元，同比增长11.2%更令人欣喜的是，驻马店全市的财政总收入达61.4亿元，增长31.2%驻马店钱袋子鼓了！ 《驻马店市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》赋予了驻马店新的使命：加快产业集聚区建设步伐，以集聚促发展 距离市中心东两公里处，短短几年时间，这里从沉寂走向喧嚣，从空旷步入繁荣一排排崭新的标准化厂房拔地而起，一个个含金量颇高的工业项目入驻 在市驿城大道，总投资26亿元的天方药业新型原料药产业化已进入调试，一位项目负责人说，马上进入试车阶段，项目建成后，可实现年销售收入32亿元 这是驻马店产业集聚区一景 产业集聚区已经成为驻马店的标志，集聚区魅力初现 驻马店市产业集聚区规划总面积15.5平方公里，主要以煤化工、医药产品加工为主导产业。

昊华骏化集团有限公司、天方药业、南方钢铁集团公司、中天纺织集团有限公司等，聚集在产业集聚区 2011年10月份，25辆崭新的自卸车从中集华骏工业园驶向天津港口，不久将漂洋过海，进入西非马里共和国 “2011年上半年，我们专用车出口量已成功突破去年全年的出口总量指着源源不断的海外订单，中集华骏销售负责人说 中集华骏专用车享誉中外，在东南亚、中亚、非洲、南美洲等国家和地区，均有中集华骏专用车 作为我国目前规模最大的专用汽车生产企业之一，中集华骏也是驻马店装备产业集聚区里块头最大的工业企业，激活着装备制造业发展 2008年以来，已有56家企业在装备产业集聚区落地从整车生产到汽车零部件制造，再到汽车销售，一条完整的装备制造产业链条正在快速形成 正如驻马店市委书记马正跃所言：产业集聚区是驻马店发展的希望所在、后劲所在、也是我们的财源所在、民生所在 一般而言，一个城市的发展格局往往是沿着点一轴一面发展演进的，再进一步连接成片，最终在空间上形成一体化发展的经济区对于驻马店而言，产业集聚区、装备集聚区、承接产业转移示范区等就是所谓的“一轴一面” 驻马店凭借其区位优势、优惠政策，良好投资环境，赢得了外地客商投资的信心。

华润雪花、维维集团、台湾徐福记等“金凤凰”纷纷在此筑巢，蓝天集团与平煤集团、华骏车辆与中集集团、骏马化工与中国昊华、热电厂与国电集团等实现了强强联合 产业集聚区，让驻马店插上腾飞的翅膀，驻马店正朝着既定的目标，向工业时代迈进 第 8 页 共 8 页。