安全生产费用实施细则.docx

中铁五局成昆铁路峨眉至米易段扩能工程站前工程EMZQ-4标安全生产费用管理实施细则中国中铁中铁五局成昆铁路EMZQ-4标项目经理部二0 一六年四月一、 提取原则与标准 3二、 管理职责 3三、 使用计划的编制 4四、 验工计价规定 4五、 铁建设〔2012〕245号文件 5安全生产费用管理实施细则依据财政部、安全生产监管总局《企业安全生产费用提取和使用 管理办法》（财企〔2012〕16号）、《铁道部关于铁路工程设计概算执 行〈企业安全生产费用提取和使用管理办法〉有关问题的通知》（铁建 设〔2012〕245号）、建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费 用及使用管理规定》（建办〔2005〕89号）、《中铁五局安全生产费用 财务管理办法》（中铁五财〔2012〕789号），以及业主规定，结合本 分部实际，特制定本制度一、 提取原则与标准1. 按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进 行管理2. 安全生产费提取比例按铁建设〔2012〕245号文件执行，即按 项目建筑安装工程费的2%计列“安全生产费”3. 按照业主计价要求，允许列支款项中“其他与安全生产直接相 关的支出”不得超过当季安全生产费的15%。

二、 管理职责1. 架子队是使用安全生产费的主体单位，应根据经理部下达的各 期施工生产计划、施组及现场安全管控重点，保证安全生产费用的足 额使用2. 财务部必须建立安全生产资金专用帐目，按规定范围、标准足 额投入保证安全生产费专款专用，专户核算，不得挤占、挪作他用3. 工程部负责编制安全设施的技术方案，工经部负责对技术方案 进行费用测算，生产副经理、总工程师负责对技术方案进行审核生 产副经理负责安全设施的技术方案的现场实施4. 工程部、工经部在编制下达施工生产计划时，应编制安全生产 费用投入计划，经安全总监、总工程师审核，项目经理审批后实施 安全总监负责监督安全生产费用的使用情况，项目经理应保障安全生 产资金到位5. 物资部、机电部、工程部、安质部、综合部每月提供安全生产 费用使用的相关证据，交工经部统一汇总，工经部按季上报局经理部三、 使用计划的编制1. 架子队应根据下达的施工计划（月度、季度、年度）按比例（建 安2%）编制安全生产费使用总额计划2. 工程部、安质部应在当期使用计划总额的基础上，结合施组、 现场安全管控重点（高风险工点、危险性较大的工艺过程及特殊自然 条件下施工）等情况对安全生产费的具体支出范围进行确定。

3. 计划编制流程（1） 架子队技术室编制各期施工生产建议计划时应确定本队安 全生产费使用总额，技术室、安质员根据使用总额按现场实际和规定 列支范围进行合理分配，形成本队编制的安全生产费用使用各期建议 计划；并随同施工生产建议计划一起上报工程部2） 工程部、安质部根据使用总额按管控重点、各队建议计划 和规定列支范围进行具体使用项目的费用确定，形成项目部编制的安 全生产费各期使用计划；工程部报各期施工建议计划时，同时上报各 期安全生产费使用总额计划3） 架子队根据经理部批准的安全生产费用各期使用计划执行 在向各站队下达施工生产计划的同时下达安全生产费用使用计划四、 验工计价规定1. 架子队应于每季度20日前对本季度安全生产费使用情况进行 清理、汇总、上报经理部计划部门、财务部门、安质部门审核，审核 后的实际发生费用（附票据）作为经理部对外验工计价、对内产值分 劈的依据2. 关于票据的说明（1） 安全生产费原始支付票据应统一编号汇总，并与安全生产 费使用清单中编号一一对应原始支付票据复印件应清晰完整2） 安全生产物资采购原则上应单独开具发票，特殊情况与其 他物资共开发票的，应在发票明细单中对安全生产物资进行标注。

3） 原始支付票据单位名头必须与使用单位一致，不得采取借 用其他单位发票或伪造票据等手段套取安全生产费3. 安全生产费用验工计价款项不得在验工计价文件其他项目中 重复计列五、铁建设〔2012〕245号文件所列安全生产费支出范围表和资 料收集责任部门：（一） 完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时” 要求初期投入的安全设施）1. “洞口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等）、“临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基 坑沟槽临边、上下斜道临边等）、挖井、挖孔、沉井、泥浆池等防护、 防滑设施由工程部提供验工单2. 施工场地安全围挡设施由工程部提供验工单3. 施工供配电及用电安全防护设施（漏电保护、接地保护、触电 保护等装置，变压器、配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电 缆及备用电源等）由物资部提供采购凭证，由工程部提供验工单4. 各类机电设备安全装置由机电部提供资料5. 隧道及孔洞开挖过程中有毒有害气体监测、通风设备设施、隧 道内粉尘监测设备设施由机电部、安质部提供资料6. 地质灾害监控防护设备设施由工程部提供资料7. 防火、防爆、防尘、防毒、防台风等设备设施及备品。

由物资 部提供资料8. 机械设备（起重机械、提升设备、锅炉、压力器、压缩机等） 上的各种保护、保险装置及安全防护措施由机电部提供资料9. 爆破及交叉作业（穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、 运输等作业）所增设的防护、隔离、栏挡等措施由工程部提供验工 单10. 防治边帮滑坡设备由工程部提供验工单11. 高处作业中防止物体、人员坠落设置的安全带、栅、护栏等 防护设施由物资部提供采购凭证，由工程部提供验工单12. 各种安全告示、警示标志由综合部提供资料13. 航道临边防护及航标设置等14 .安全防护通讯设备由工程部、物资部、综合部提供资料15.其他临时安全防护设备、设施视具体情况确定二） 配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支1. 应急电源、照明、通风、抽水、提升设备及锹镐铲、千斤顶等 由物资部提供资料2. 防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备由物资 部、机电部提供资料，由工程部提供验工单3. 急救药箱及器材由安质部提供资料4. 应急救援设备、器械（包括救援车等）由物资部、机电部提 供资料5. 救生衣、圈、船等，船只靠帮设备由物资部提供资料6. 各种消防设备和器材。

由物资部提供资料7. 安全应急救援及预案演奏练由物资部、安质部提供资料8. 其他救援器材、设备由物资部提供资料三） 开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出（含临 近既有线或建（构）筑物施工所产生的影响等）1. 超前地质预报（不含极高风险隧道），重大危险源评估、监控 费用由工程部提供验工单等2. 水上及高空作业评估、整改由安质部、工程部提供资料3. 危险源辨识与评估（高路堑开挖、深基坑开挖、瓦斯隧道、既 有线隧道评估等）由安质部提供资料4. 临近既有线或建（构）筑物施工危险源和事故隐患评估、监控 和整改支出由工程部提供资料5. 重大事故隐患评估、整改支出由安质部、工程部提供资料6. 应急预案措施投入由物资部、安质部提供资料7. 自然灾害预警费用由工程部提供资料8. 爆炸物运输、储存、使用时安全监控、防护费用及安全检查与 评估费用由物资部、工程部提供资料9. 施工便桥安全检测、评估费用由工程部提供资料10. 其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出 由工程部、安质部、物资部、机电部等提供资料四） 安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全 评价）、咨询和标准化建设支出1. 聘请专家参与安全检查、评价和咨询费用。

由安质部提供资料2. 各级安全生产检查、督导与评价费由安质部提供资料3. 安全生产标准化建设费用由综合部、物资部、工程部等提供 资料五） 配备和更新现场作业人员防护用品支出1. 配备现场作业人员的安全防护用品由物资部提供资料2. 更新现场作业人员的安全防护用品由物资部提供资料六） 安全生产宣传、教育、培训支出1. 购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等由综合部提供资 料2. 举办安全生产展览和知识竞赛活动，设立陈列室、教育室等 由安质部、综合部、工程部提供资料3. 召开安全生产专题会议等由安质部提供资料4. 专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训等由安质部 提供资料5. 全员安全及特种（专项）作业安全技能培训等由安质部、综 合部、机电部、物资部提供资料6. 各种安全生产宣传支出由综合部提供资料7. 其他安全教育培训费用由综合部提供资料七） 安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广 应用支出八） 安全设施及特种设备检测检验支出1. 各种安全设备设施的检测、检查费由机电部提供资料2. 特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费由机电部 提供资料九） 其他与安全生产直接相关的支出1.特种作业人员（从事高空、井下、尘毒作业的人员及炊管人员 等）体检费用。