加强和改进群团工作课件.ppt

解读《关于加强和改进党的群团工作的意见》 努力开创党的群团工作新局面,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的关键时期,党的十八大以来,,之重,之多,之高,之大,前所未有,站在历史和未来的交汇处,党中央召开党的群团工作会议，在党的历史上还是第一次，在党的建设和群团事业发展中具有里程碑的意义这次会议的主要任务是分析研究新形势下党的群团工作面临的新情况新问题，贯彻落实《关于加强和改进党的群团工作的意见》，总结成功经验，解决突出问题，推动改革创新，努力开创党的群团工作新局面一、深刻认识：历史方位和重大意义,二、全面学习：基本内涵和精神实质,三、认真贯彻：在全面落实上下功夫,,一、深刻认识：历史方位和重大意义,历史地看,,,,《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》,,,现实地看,,,认识什么是群团工作？,,,群体性社团组织,学术性社团组织,活动性社团组织,群团组织，是指中国共产党组建的，主要有工会、青年团、妇联, 工商联、残联、文联、关工委等，是党联系这方面群众的桥梁和纽带，帮助党联系这方面的群众，并帮助作好他们的思想工作，向党反映这些群众的愿望和要求的组织机构和社会团体组织， 是“群体性社团组织”的简称,全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国文联、中国作协、中国科协、中国侨联、中国法学会、全国对外友协、中国记协、全国台联、中国贸促会、中国残联、中国红十字会总会、外交学会、中国宋庆龄基金会、黄埔军校同学会、欧美同学会、中国政研会、中华职教社、全国工商联和中国计生协等,约22家,全国群团组织有哪些？,党对群团组织的管理,中国的群团组织在编，工资待遇和党政机关相同，主要包括共青团、妇联、工会、工商联、残联、文联、关工委（中国关心下一代工作委员会 ）等，是党联系群众的桥梁和纽带.,群团组织实行分级管理、以同级党委领导为主的体制，工会、共青团、妇联受同级党委和各自上级组织双重领导,,,继承党高度重视群团工作的传统和作风,中国共产党来自人民、植根于人民，通过群团组织开展群众工作、推进党的事业，是一项伟大的创造性实践,党成立之初，力量比较弱小，组织群众成为“党的基本任务”。

在长期的革命奋斗中，党致力于组建工会、农会、青年团、妇女组织等各类群团，“不拘任何形式创造非党的工农组织”，党的文件将这些群团组织称之为“柱石”“枢纽”“骨干”“靠手”“助力”“支柱”，组建群团、发展群团成为党团结积聚革命力量、夺取革命胜利的基石之一,新中国成立前夕，工会、青年团、妇联等群团组织得到重建和加强，在新型国体架构中拥有一席之地，成为党执政格局多极支撑中的重要一极新中国成立后，依靠群团、壮大群团是中国共产党巩固人民政权、开展大规模经济建设的重要举措,,改革开放后，国家与社会的关系在市场经济环境中开始重构，社会形态呈现多样化、碎片化、流动化和陌生化趋势（当代中国，市场化、网络化、全球化三峰叠加），加强群团、开发群团，完善其应有的功能，架构起多元治理主体之间沟通与协商的中介与桥梁，是中国共产党推进事业发展、密切联系群众、巩固执政基础的有力抓手，不可或缺,,党面临的挑战与考验前所未有,安泰与大地母亲,斯大林曾经说过：“共产党人好比安泰，人民群众就是大地母亲这个故事形象地说明了：人民群众是党的力量之源，离开了人民群众，党就会一事无成苏共亡党的原因有很多，最根本的一条就是严重脱离群众，丧失民心,这也就是说，绝大多数人不认为苏共是他们利益的代表者，在不在台上与自己没有关系。

苏联解体前，苏联社科院曾进行过一次社会调查：被调查者中，认为苏共仍能代表工人阶级的占4%，代表全体人民的占7%，代表全体党员的也只占11%，而认为苏共代表官僚和机关、干部的竟高达85%《孟子》中说：“得天下有道，得其民，斯得天下矣得其民有道，得其心，斯得民矣得其心有道，所欲与之聚之，所恶勿施尔也意思是说，要想取得最高统治权，在于获得民众的拥护；要想获得民众的拥护，在于获得民众的认同；获得民众认同的方法是：民众所喜欢的，就为他们聚积起来；民众所厌恶的，就不要加在他们头上任何一个执政党，只要脱离了群众，丧失了民心，最终都会被人民群众毫不留情地抛弃共产党是这样，其他党也是这样，古今中外，概莫能外四个危险,,四个考验,,,,,,,,长期执政面临“四个考验”和“四个危险”,,,,,,塔西佗陷阱,塔西佗陷阱——就是指当政府失去公信力时，无论说真话还是假话、做好事还是坏事，都会被认为是说假话、做坏事在网络时代，信息传播更为便捷，每个人面前都有一个麦克风，即使是干部的个体行为或涉及群众利益的一件小事，如果处理不当，都有可能演变成网络舆论事件或群体性事件，给党委、政府的公信力造成很大损害群团工作存在许多不适应的问题,中共中央《意见》列举了四大“不适应”问题,现在群团组织怎么啦？,重点解决脱离群众的问题,着眼于历史使命和责任担当,党的十八大提出“两个一百年”奋斗目标，习近平总书记提出实现中华民族伟大复兴的中国梦，描绘了国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景,实现我们党确定的宏伟目标，根本上要靠全体人民的劳动、创造、奉献，必须加强和改进党的群团工作，更好组织动员群众、教育引导群众、联系服务群众、维护群众合法权益，充分激发蕴藏在人民群众中的巨大创造力，凝聚起实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦的磅礴力量。

四个全面”战略布局和战略思想,十八大以来，习近平同志记站在时代和全局的高度，坚持问题导向和科学思维，以当代中国共产党人的全局视野和战略眼光，坚定中国自信、立足中国实际、总结中国经验、针对中国难题，提出了“四个全面”战略布局和战略思想四个全面”战略布局和战略思想,“四个全面”战略布局，以实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦为背景，以探索和回答“什么是民族复兴、怎样实现民族复兴”这样的基本问题为主线——形成了内涵丰富、逻辑严密、科学完整的理论体系四个全面”中的每一个“全面”，都是一整套直面现实、承前启后、独具特色的系统思想，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的光辉 “四个全面”战略布局是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃四个全面”战略布局是党新时期治国理政的全新布局，也构成了党的建设、党的群团工作的核心任务,人民是国家的主人、改革的主体，实现这两个方面的宏伟目标，必须依靠人民群众的支持和拥护，必须依靠全体人 民的劳动、创造、奉献,群团组织是党联系人民群众的桥梁和纽带，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝工会、共青团、妇联等群团组织分别代表了工人阶级、青年、妇女等群体的根本利益，与全国人民的根本利益是一致的，与“两个一百年”、“中国梦”、“四个全面”的目标任务也是一致的,“四个全面”战略布局,人民的地位与作用,群团组织的定位与作用,关于工人阶级,关于青年,关于妇女,工人阶级是我们国家的领导阶级，是先进生产力和生产关系的代表，是建设和改革最基本的动力，是维护社会安定团结的强大而集中的社会力量，发挥着党联系职工群众的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用、职工利益的代表者和维护者作用,青年是社会主义现代化建设的突击队，是党和国家的希望和未来,妇女占人口的半数，是推动整个社会发展的伟大力量,改革事业的推进、社会的稳定和发展、国家和民族的振兴，时刻离不开包括知识分子在内的整个工人阶级和包括青年、妇女在内的广大人民群众的努力,,二、全面学习：基本内涵和精神实质,《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》是以中央名义下发的全覆盖群团工作的重要文件,习近平总书记主持中央政治局会议和中央政治局常委会会议审议通过并作了重要讲话。

刘云山同志主持中央书记处办公会议进行了详细审议和修改,认真学习领会中央文件精神和习近平总书记重要讲话精神，要把学习理解、贯彻落实中央文件精神作为当前群团工作的首要大事来抓贯彻落实《意见》的精神关键是要全面把握《意见》的基本内涵和精神实质,重要文件,重要讲话,群团工作的首要大事,,1.党的群团工作的总基调,新形势下，党的群团工作 只能加强，不能削弱 只能改进提高，不能停滞不前,2.党的群团工作的基本遵循,走中国特色社会主义群团发展道路是党中央对群团工作总要求，是《意见》的灵魂和主线群团组织要深入阐述、广泛宣传这一重要理论创新，使之成为党的群团工作的基本遵循和定海神针,群团工作的灵魂和主线,如何理解灵魂和主线,要自觉接受和服从党的领导，引导所联系群众正确理解，自觉支持党的理论和路线方针政策以及中央决策部署，坚持不移跟党走中国特色社会主义道路,十八大前,,中央明确提出坚持走中国特色社会主义工会发展道路,十八大后,,又强调了坚持中国特色社会主义青年运动方向，坚持走中国特色社会主义妇女发展道路,这一次,,党中央明确提出走中国特色社会主义群团发展道路，这是党的群团工作理论的重要创新,改进“群团工作”四大招！,1,坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路,坚持党对群团工作的统一领导坚持发挥桥梁和纽带作用坚持围绕中心、服务大局坚持服务群众的工作生命线坚持与时俱进、改革创新坚持依法依章程独立自主开展工作,,,,,,,,坚持党对群团工作的统一领导,坚持发挥桥梁 和纽带作用,坚持围绕中心、服务大局,党的领导是做好群团工作的根本保证。

群团组织必须坚持正确政治方向，自觉服从党的领导，贯彻党的意志和主张，严守政治纪委和政治规矩,群团组织要经常深入群众、倾听群众呼声、反映群众意愿，深入做好群众的思想政治工作，把党的决策部署变成群众的自觉行动，把党的关怀送到群众中去,为党和国家工作大局服务，始终是群团工作的价值所在群团组织要坚持在大局下思考、在大局下行动，明确职责定位、展现自身价值，更好促进改革发展、维护社会和谐稳定,,坚持服务群众的 工作生命线,坚持与时俱进、改革创新,坚持依法依章程独立自主 开展工作,为群众服务是群团组织的天职群团组织要增强群众观念，多为群众办好事、解难事，维护和发展群众利益，不断增强自身影响力和感召力,改革创新是群团工作发展朝气不竭动力群团组织要把握时代脉搏，适应社会发展变化，尊重基层首创精神，不断推进理论创新、实践创新、制度创新,群团组织要大胆履责、积极作为，依法依章程开展活动、维护群众权益，最广泛吸引和团结群众,改进“群团工作”四大招！,2,加强党委对群团工作的组织领导,各级党委要明确对群团工作的领导责任，健全组织制度，完善工作机制，从上到下形成强有力的组织领导体系,,,,党组织如何领导群团工作,（1）群团组织实行分级管理 受同级党委和各自上级组织双重领导,中央强调，各级党委要明确对群团工作的领导责任，健全组织制度，完善工作机制，从上到下形成强有力的组织领导体系。

群团组织实行分级管理、以同级党委领导为主的体制，工会、共青团、妇联受同级党委和各自上级组织双重领导群团组织,同级党委,上级组织,,,在干部选拔上，文件要求，领导班子成员人选的考察推荐应该广泛听取群众意见，结构要合理优化，工会、共青团、妇联负责人中基层一线代表人士的兼职比例应该适当增加,文件还提出，重视推动群团干部到火热的实践一线摸爬滚打、锻炼成才，注重从企业、农村、城乡社区等基层一线选拔优秀人才充实群团干部队伍选好配强基层群团组织负责人，更多采用兼职、聘用等方式吸引优秀社会人才加入群团工作队伍,文件明确要求，改革和改进群团组织机关的机构设置、管理模式、运行机制，确保充分体现群团组织的政治性、群众性特点，防止机关化、娱乐化倾向发生（关键在于认清群团组织的群团属性）,适当增加基层一线代表兼职比例 注重基层选拔,一线锻炼 兼职、聘用,改革改进群团机关机构、管理、机制,（2）地方党委要建立和完善研究决定群团工作重大事项制度,《意见》指出，地方党委要建立和完善研究决定群团工作重大事项制度党委在每届任期内应该召开专门的群团工作会议；党委常委会应该定期听取各群团组织工作汇报，每年都要专题研究群团工作,文件还提出，一般由党委专职副书记分管群团工作，具体分工根据实际确定。

建立党委群团工作联席会议制度，协调解决问题，推动工作落实,。