2021年江西公务员考试申论试题（市县卷）及解析.pdf

2021年江西公务员考试申论试题（市县卷）2021年江西公务员考试申论试题（市县卷） 2021 年江西公务员考试申论试题（市县卷） 1 1 2021年江西公务员考试申论试题（市县卷）2021年江西公务员考试申论试题（市县卷） 材料一材料一 1949 年 3 月 23 日下午，西柏坡阳光明媚，毛泽东同志从住了 10 个月的小院里走出来，正好碰到迎上来的 周恩来同志他望着远处连绵雄伟的太行山，意味深长地说：“今天是进京赶考的日子周恩来答道：“我 们都应当考及格，不要退回来毛泽东坚定地说：“退回来就失败了我们决不当李自成！我们共产党人进 北平，是要继续革命，建设社会主义，直到实现共产主义 2013 年 7 月，习近平总书记在河北省调研时指出：“当年党中央离开西柏坡时，毛泽东同志说是进京赶 考60 多年过去了，我们取得了巨大进步，中国人民站起来了，富起来了，但我们面临的挑战和问题依然严 峻复杂，应该说，党面临的赶考远未结束 2020 年 10 月，党的十九届五中全会审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规 划和二三五年远景目标的建议对于中国发展来说，“五年规划”是党治国理政的重要方式，也是量度中 国步伐的显著路碑。

从 1953 年新中国开始实行第一个“五年计划”，到 2020 年“十三五”规划完成，一个又 一个五年，诠释了不同时期的历史标识，推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃 管子乘马言：“是故事者生于虑，成于务，失于傲不虑则不生，不务则不成，不傲则不失虽 说前路并非一片坦途，但要坚信的是，一往无前、永不止步，戒骄戒躁，从来都是成就伟大事业的最正确姿态 材料二材料二 时光荏苒，转眼就到了 2015 年这一年，从省里某部门退休的副厅级干部阎永强经过村党支部换届选举成 为了永济村新一任村支书阎永强带回来的不仅是身份，还有服务家乡的赤子之心他把自己的党组织关系转 回村里，“又成了一个真正的永济人”阎永强说：“为了村里的发展，我不会领取任何工资报酬，只希望能 像老书记一样，让家乡百姓的日子一天比天好 阎永强向记者介绍起了永济村的致富史1980 年冬，张一雁率几名村干部到南方考察所到之处，乡镇企 业给农民带来的巨大变化令张一雁一行眼热心跳经过慎重考虑，村里决定利用本地丰富的铁矿资源建一座钢 铁厂，这也是省里当年的第一家村办企业当第一炉火红的铁水滚滚流出的时候，许多党员激动得哭了后来， 永济村又先后创办了铝合金厂、石料厂等企业。

张一雁说：“办企业不同于当年我们上山栽树，不是光有憨劲 就行企业需要的是懂技术、会管理的人才这以后，永济村与许多大学联系，送青年农民到那里学企业管 理、财务、农作物栽培等科学技术 阎永强说，老书记最爱说的一句话是“有了好头头，群众不发愁”这好头头就是党支部，就是共产党员 的先锋带头作用在村办企业多年发展的背后，高耗能重污染的弊端日渐显现2015 年，村两委邀请省农业大 学农村发展研究所的专家帮助完成了新的村级规划根据新规划，要淘汰一批落后产能，当时许多村民都担心 “下岗”，不太情愿全体党员以身作则，并动员家属、亲戚支持村两委的决定2016 年，村两委引来了展望 农业科技有限公司，在铝合金厂的旧址上，建起一条年产 500 吨食用保健油的冷榨加工生产线，同时建立了一 2021 年江西公务员考试申论试题（市县卷） 2 2 个集餐饮、住宿、观光于一体的田园综合体广大村民不仅实现了“再就业”，收入还比过去翻了一番 “小时候村周围到处是荒山秃岭，现在满眼郁郁葱葱2020 年春，在永济村外不远处的一座山坡上，阎 永强正带队搞绿化工程如今的永济村森林覆盖率超过 87%，曾经的一座座荒山变成了一条条“绿龙”，成了 村民的“绿色银行”。

阎永强说：“看到村里环境一天天变美，老百姓日子一天天富裕，我耳边常常回响起老 书记那句话，只要方向正确，我们的日子一定会一天比一天红火 材料三材料三 仙路控股有限公司是 H 县的一家食品企业，曾有过很长一段的高光时刻：1992 年创办后，业绩一路高歌， 旗下仙路鲜汁成为当时整个饮品行业中为数不多的百亿大单品，缔造了“中国零食龙头企业”的神话如今， 仙路公司却面临着“中年危机”记者调查发现，仙路近年来的增长基本来自于几款多年前的老产品，而非新 产品，仙路鲜汁这个单品几乎撑起了仙路的大半个江山但鲜汁属于可替代产品，消费者对此类产品容易喜新 厌旧一位消费品行业专家告诉记者，仙路的第一代产品主要来自日本技术转移，借助中国经济快速发展和繁 荣的东风，大胆生产扩张才获得后来的成绩遗憾的是，一直以来，它主要依赖代工思维做品牌如今，旗下 主要品类经过多年发展，市场已经接近饱和，产品很难再有增量，业绩下滑是在所难免 为了摆脱品牌老化的尴尬处境，仙路开启了疯狂的“中年变形记”，2017 年，仙路一度推出了 50 多个新 产品，几乎每月都有新产品上线，覆盖了咖啡、果汁、能量饮料等大类但分析所谓的新品，不难发现只是在 原来的产品结构上换汤不换药。

对于仙路来说，面对庞大的市场，如果不快速找到第二增长曲线，则极容易在 品牌优势耗尽后，走入无可挽回的滑落之路 同样位于 H 县的国欣家居用品有限公司，是一家老牌的制造企业，产品是家居行业极其细分的市场化 纤丝，董事长陆建国与总经理陆欣是一对父女 “以前的牙刷、化纤丝都是圆柱形的，触感和舒适度都不好，我们将圆柱改成圆锥，变得更加柔软，且便 于口腔清洁和牙龈保护陆建国说从柱体到锥体并非靠磨，而是需要一系列复杂的工艺来打造，看似很小 的行业，却需要很强的专业支撑90 年代初，国内市场对此类化纤丝的需求量非常大，但全部依赖进口，且价 格昂贵 1993 年，陆建国毅然选择下海，创办了国欣家居，立足新材料方向，做国产化替代经过不断学习、实践， 陆建国终于让生产出来的牙刷丝更加柔软舒适，并先后拿下了许多知名公司的订单 在牙刷丝领域站稳脚跟后，国欣家居将目光瞄向了原理相通的油漆刷丝市场在做市场调研的时候，陆建 国发现，质量好的油漆刷用的都是猪鬃、羊毛等天然材料，原材料比较匮乏当时的油漆刷使用场景相对单 一，实际上油漆是水性还是油性，刷的是墙面还是地板，对油漆刷是有不同要求的陆建国说沿着这一思 路，国欣家居将产品从牙刷丝扩展到油漆刷丝，并拿下了油漆行业的数家大客户。

“公司每次产品的更新，都是有契机的陆建国告诉记者，2007 年一家合作伙伴因企业战略变化，欲让 国欣接管整个制刷项目这对于迅速扩充公司实力无疑是良机，但是从只生产其中的丝，到生产整个刷具，这 2021 年江西公务员考试申论试题（市县卷） 3 3 样的转型能否成功，经过反复地考量，国欣家居决定接受这个挑战 陆建国告诉记者，国欣家居如今能够在市场如鱼得水，与女儿陆欣的接班助力有很大关联 “让女儿接班， 并非我的本意，毕竟她会有更好的选择陆欣曾在一家世界 500 强企业工作，可是偶然间看到的一幕，让她 改变了主意有一天下班已经很晚了，看到父亲戴着老花镜，还在跟客户打，说着并不流畅的英语，两 鬓已经斑白，真的觉得我有责任回来帮助他国外的学习和工作经历，让陆欣跟着父亲一起在市场打拼时显 得游刃有余父亲专业积累过硬，女儿胜在国际视野，两人互补联合，拿下了不少国际大单 对于国欣家居的未来发展，陆欣也有自己的考量:“之前提到中国制造，大家的第一反应就是价格便宜，实 际上不是我们做不出好产品，而是好产品需要供应链上下游的共同发力 通过在化纤行业的精耕细作，陆欣 看到了匠心的价值，她希望自己将来能够搭建一个平台，把好的资源整合起来，共同打造优质的产品。

从产品 部件、到生产成品，再到布局产业链国欣家居在父女二代接力中正发生着“蝶变” 材料四材料四 “要把芯片技术领域的十年经验凝练到一场不到半小时的 PPT 汇报里，还得接受专家设疑，这是一场大考， 不敢大意恒心科技有限公司陈总说这场“考试”是由 Q 市科技局组织，共有 32 家单位“参考”，以“揭 榜制”形式择优确定 8 家单位其中，恒心科技有限公司提出的“面向 5G 技术的芯片攻关类”项目，最终“揭 榜”成功 作为大赛评委，郑教授深有感触：“无论是科研院所、高新企业，还是一些中小型科技企业，都踊跃参加， 这证明了这种揭榜制在 Q 市得到了大家的认可和欢迎在 Q 市科技部门负责人看来，“把需要的关键核心技 术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜这些揭榜单位不简单”他们需要有实力，能接 得住；有情怀，愿意接；有绝招，干得好 从过去的“委派制”，到如今的“揭榜制”，不仅是科技创新理念的重大转变，更是科技项目遴选方式的 重大突破省科技厅张副厅长表示，揭榜制一改过去由政府主导遴选项目实施主体的做法，在项目评估中，不 仅看专利或奖项，更看重成果的可转化性和应用前景陈总说：“这种做法保证了企业持续的研发投入，使成 果转化工作不半途而废，毕竟成果转化不是一蹴而就。

1 元财政资金就能撬动企业 10 元投入，放大作用明 显同样揭榜成功的银创科技有限公司负责人认为，“揭榜制方式，能促进资源要素的对接，消除信息不对 称，更好地突破关键技术，从而推动产业发展 在 Q 市还有一块科技体制改革“试验田”Q 市产业技术研究院作为产研院的“当家人”，马院长从 金属材料工程领域的专业科学研究一路走向了更为广阔、也更为艰难的“科技转化”之路科技创新既要仰 望星空，也要脚踏实地，要让技术成果从实验室的研究走向更广阔的天地马院长说，从科学技术到产业成 果，跨越科技成果转化的“死亡之谷”，他们就是“桥梁”，一头连着科研、一头连着市场目前，Q 市产研 院已培育建设了 35 家专业研究所，与细分产业领域的龙头企业合作建设了 60 余家联合创新中心，衍生孵化科 技型企业 200 多家，转移转化技术成果 1500 多项，服务的企业超过 10000 家 2021 年江西公务员考试申论试题（市县卷） 4 . 4 “我们既非政府机构又非事业单位，既非高校院所也非成果转化中心，很多人说我们是四不像马 院长说，通过这块试验田，产研院在新型研发机构运行、人才引进、资金使用、提炼企业需求等领域进行了大 刀阔斧的改革和探索。

不与高校争学术之名，不与企业争产品之利，只为打通从科技强到产业强的 通道全力以赴 材料五材料五 “每天不是在开会，就是在开会的路上频繁又非必要的会议，让 C 市柳云村党支部书记老文很是头疼 老文工作的村子地处沿海，夏秋之际，台风频繁大家白天入户排查情况、宣传防台政策，还得抽时间应付 各种会议老文告诉记者， “有的会议只是花几分钟传达一下文件精神，其实用或者材料就能通知到位 ” “刚刚签订战略合作协议，实质项目还没落地，就要准备一堆汇报材料C 市大华街道干部小李对报送 “材料”的苦恼，也引起了扶贫干部小吴的共鸣小吴 2018 年起驻村负责 57 户建档立卡贫困户的工作回想 近两年的工作，小吴说，驻村扶贫工作不易，但最让人头疼的，却是应付各项检查以及反复整理、填写、修改 各种资料和表格最多的时候，我手里同时有 20 多个表格要填有一个表，因为不同要求反复修改，弄了大 半年如果遇到过于重视迎检资料的领导，可能出现以资料多寡、“痕迹”是否明显来定绩效的情况，基层 干部就不得不加班加点找资料，熬更守夜补台账 2020 年，C 市纪检监察机关紧扣“四风”问题，设立了转变作风“曝光台”采取有奖举报、外聘专家、 记者采访等形式，对工作不实、作风漂浮的给予定期曝光。

被曝光的单位或个人，市纪委监委将回访跟踪、督 促整改市新区小学师生则是这一举措的直接受益者该小学位于上塘路交叉口，2018 年新建了一座高架桥， 由于未设置隔音屏，800 多名师生不得不在滚滚车流带来的噪音中上课工程完成伊始，学校和学生家长就多 次反映问题，希望加装隔音屏该街道住建。