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谈谈如何规范学校安全管理谈谈如何规范学校安全管理济南市教育局技术装备与学校安全处济南市教育局技术装备与学校安全处 周帮义周帮义如何规范学校安全管理如何规范学校安全管理（一）、认真贯彻落实国家法律法规（一）、认真贯彻落实国家法律法规《《中华人民共和国义务教育法中华人民共和国义务教育法》》 《《中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法》》 《《中华人民共和国教师法中华人民共和国教师法》》 《《中华人民共和国传染病防治法实施办法中华人民共和国传染病防治法实施办法》》 《《中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法》》 《《教育部学校卫生工作条例教育部学校卫生工作条例》》 《《教育部关于加强依法治校工作的若干意见教育部关于加强依法治校工作的若干意见》》 《《中华人民共和国预防未成年人犯罪法中华人民共和国预防未成年人犯罪法》》 《《中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国未成年人保护法》》 《《中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法》》 《《中华人民共和国食品卫生法中华人民共和国食品卫生法》》 《《中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法》》 《《卫生部教育部学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定卫生部教育部学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》》教育部令第教育部令第2323号号《《中小学幼儿园安全管理办法中小学幼儿园安全管理办法》》如何规范学校安全管理如何规范学校安全管理（二）、逐步完善学校安全工作管理规范（二）、逐步完善学校安全工作管理规范总 则总 则n n第一条 学校安全工作的方针是第一条 学校安全工作的方针是“ “积极预防、依法管理、社会参与、各负积极预防、依法管理、社会参与、各负 其责。

实行属地管理、层级负责其责实行属地管理、层级负责“ “谁主管、谁负责谁主管、谁负责” ”、、“ “谁主办谁负责谁主办谁负责” ”的管的管 理体制n n第二条 学校安全管理工作的主要任务：第二条 学校安全管理工作的主要任务：n n（一）、构建学校安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故（一）、构建学校安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故 责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行n n（二）、健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预（二）、健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预 防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平n n（三）、建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全三）、建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全n n（四）、加强安全宣传教育培训，提高师生安全意识和防护能力四）、加强安全宣传教育培训，提高师生安全意识和防护能力n n（五）、事故发生后启动应急预案、对伤亡人员实施救治和责任追究等（五）、事故发生后启动应急预案、对伤亡人员实施救治和责任追究等 。

如何规范学校安全管理如何规范学校安全管理n n安全管理工作组织、领导安全管理工作组织、领导n n第三条 学校安全工作应当在当地政府领导下由教育主管部门统一管理，接受上级政府第三条 学校安全工作应当在当地政府领导下由教育主管部门统一管理，接受上级政府 和相关业务主管部门（安监、消防、交警、卫生防疫等）的指导和监督和相关业务主管部门（安监、消防、交警、卫生防疫等）的指导和监督n n第四条 各级教育主管部门和学校要建立安全工作领导小组，确定分管安全工作的领导第四条 各级教育主管部门和学校要建立安全工作领导小组，确定分管安全工作的领导 、机构和人员，负责本部门、本学校的安全管理和安全教育工作机构和人员，负责本部门、本学校的安全管理和安全教育工作n n第五条 学校按照第五条 学校按照“ “三位一体三位一体” ”的安全管理责任制实行安全责任管理校长是学校安全工的安全管理责任制实行安全责任管理校长是学校安全工 作第一责任人，全面负责学校的安全管理，分管校长负责学校的日常安全教育和管理，作第一责任人，全面负责学校的安全管理，分管校长负责学校的日常安全教育和管理， 各部门负责人负责本部门安全工作的落实及日常检查。

班主任（员）承担对学生日各部门负责人负责本部门安全工作的落实及日常检查班主任（员）承担对学生日 常安全教育和管理的责任教职员工均有维护学校和保护学生安全的责任和义务常安全教育和管理的责任教职员工均有维护学校和保护学生安全的责任和义务n n第六条 各级教育主管部门和学校的安全工作领导小组必须加强对学校安全工作的监督第六条 各级教育主管部门和学校的安全工作领导小组必须加强对学校安全工作的监督 和管理，建立科学化的监督管理网络和完善的安全工作制度，形成条块结合，横向到边和管理，建立科学化的监督管理网络和完善的安全工作制度，形成条块结合，横向到边 、纵向到底，交叉、立体覆盖的管理和监督体系；重点建立校门出入管理、实验室、集、纵向到底，交叉、立体覆盖的管理和监督体系；重点建立校门出入管理、实验室、集 会及大型活动、社会实践、实习活动、宿舍管理、消防管理、疾病控制、饮食卫生、食会及大型活动、社会实践、实习活动、宿舍管理、消防管理、疾病控制、饮食卫生、食 堂管理、交通及车辆管理、水、电、气使用、信息报送等方面的安全管理制度，建立安堂管理、交通及车辆管理、水、电、气使用、信息报送等方面的安全管理制度，建立安 全工作定期分析研究、隐患排查与整治、责任追究、安全教育培训制度。

全工作定期分析研究、隐患排查与整治、责任追究、安全教育培训制度n n第七条 学校应结合实际，详细划分学校安全工作责任部门、区域，详细拟订各责任部第七条 学校应结合实际，详细划分学校安全工作责任部门、区域，详细拟订各责任部 门、区域安全管理工作的内容、职责、要求、奖惩责任等，明确责任人，严肃认真地与门、区域安全管理工作的内容、职责、要求、奖惩责任等，明确责任人，严肃认真地与 学校安全各部门责任人分别签订安全责任书安全工作责任部门、区域责任人工作发生学校安全各部门责任人分别签订安全责任书安全工作责任部门、区域责任人工作发生 变化时，学校要根据工作需要重新确定新的安全工作责任区域的责任人并签订责任书变化时，学校要根据工作需要重新确定新的安全工作责任区域的责任人并签订责任书如何规范学校安全管理如何规范学校安全管理（二）、（二）、逐步完善学校安全工作管理规范逐步完善学校安全工作管理规范n n安全工作日常管理安全工作日常管理n n第八条 学校要加强门卫管理，建立进出人员证件查验、外来人员入校登记、会客、第八条 学校要加强门卫管理，建立进出人员证件查验、外来人员入校登记、会客、 车辆出入、物品出入查验等门卫管理制度。

车辆出入、物品出入查验等门卫管理制度n n第九条 学校使用的门卫及安保人员，要签订聘用协议，必须政治素质好，年龄不超第九条 学校使用的门卫及安保人员，要签订聘用协议，必须政治素质好，年龄不超 过过5050岁，身体状况符合工作要求在校生岁，身体状况符合工作要求在校生500500人以内的配备人以内的配备2 2名，每增加名，每增加10001000人增配一人增配一 名n n第十条 学校安全保卫人员要严格执行有关法律法规及学校门卫制度，负责进出学校第十条 学校安全保卫人员要严格执行有关法律法规及学校门卫制度，负责进出学校 人员登记，确保师生进出校门的安全畅通，协助民警、社区工作人员做好校门通道及人员登记，确保师生进出校门的安全畅通，协助民警、社区工作人员做好校门通道及 校内的治安工作 每位门卫值班及安全保卫人员必须配齐防身自卫器械、手电筒及校内的治安工作 每位门卫值班及安全保卫人员必须配齐防身自卫器械、手电筒及 联络工具，必须熟记常用报警及学校主要负责人，保持值班联络畅通联络工具，必须熟记常用报警及学校主要负责人，保持值班联络畅通n n第十一条 学校人员进出，须做到：第十一条 学校人员进出，须做到：n n（一）学校教职员工和学生凭工作证、学生证（牌）出入校门。

一）学校教职员工和学生凭工作证、学生证（牌）出入校门n n（二）居住在校内的外单位人员和家属凭学校发放的通行证出入校门二）居住在校内的外单位人员和家属凭学校发放的通行证出入校门n n（三）在上课期间，学生确因特殊情况需出校门时，必须持有班主任老师签字同意的（三）在上课期间，学生确因特殊情况需出校门时，必须持有班主任老师签字同意的 请假条，学校保卫人员查验后方可放行并将请假条存档备查请假条，学校保卫人员查验后方可放行并将请假条存档备查n n（四）非学校教职员工进入学校，应主动向学校保卫人员出示表明身份的相关证件并（四）非学校教职员工进入学校，应主动向学校保卫人员出示表明身份的相关证件并 在学校保卫部门进行登记夜间外来人员进入校内，必须经校带班领导同意学校保在学校保卫部门进行登记夜间外来人员进入校内，必须经校带班领导同意学校保 卫人员应认真查验进入学校的外来人员的相关证件，严禁不明身份人员进入学校卫人员应认真查验进入学校的外来人员的相关证件，严禁不明身份人员进入学校如何规范学校安全管理如何规范学校安全管理 （二）、（二）、逐步完善学校安全工作管理规范逐步完善学校安全工作管理规范（五）对拒不出示证件或不能证明其身份或登记内容与事实不符的外来人员，学校保卫人员（五）对拒不出示证件或不能证明其身份或登记内容与事实不符的外来人员，学校保卫人员 有权拒绝其进入学校并做好解释工作。

有权拒绝其进入学校并做好解释工作n n（六）学校教师在开展教育教学工作期间原则上不会客，确因工作需要会客的，需由教师（六）学校教师在开展教育教学工作期间原则上不会客，确因工作需要会客的，需由教师 本人到门卫室确认和登记后准予进入本人到门卫室确认和登记后准予进入n n（七）学生家长到学校找教师交流或了解学生情况时，需由教师本人到门卫室确认和登记（七）学生家长到学校找教师交流或了解学生情况时，需由教师本人到门卫室确认和登记 后准予进入后准予进入n n（八）学生家长到学校找自己的孩子，只能在课间由班主任老师陪同并登记后进入八）学生家长到学校找自己的孩子，只能在课间由班主任老师陪同并登记后进入n n（九）小学、幼儿园应当建立低年级学生、幼儿上下学时接送的交接制度，不得将晚离校（九）小学、幼儿园应当建立低年级学生、幼儿上下学时接送的交接制度，不得将晚离校 的低年级学生、幼儿交与无关人员的低年级学生、幼儿交与无关人员n n第十二条 车辆出入学校须做到：第十二条 车辆出入学校须做到：n n（一）学校应加强对停车棚的日常安全管理，建立学校师生停车安全管理制度一）学校应加强对停车棚的日常安全管理，建立学校师生停车安全管理制度。

n n（二）学校在正常教育教学工作期间，应关闭好校门，严禁外来机动车辆停放校内二）学校在正常教育教学工作期间，应关闭好校门，严禁外来机动车辆停放校内n n（三）上级视察工作或确因工作需要须进入学校的车辆，需经学校领导同意后，在保卫人（三）上级视察工作或确因工作需要须进入学校的车辆，需经学校领导同意后，在保卫人 员的引导下停放到指定地点，校内禁止鸣笛，限速行驶，确保师生安全员的引导下停放到指定地点，校内禁止鸣笛，限速行驶，确保师生安全n n（四）教职工的私用机动车辆白天原则上不得停放校园内，学校可协调附近社区停车场停（四）教职工的私用机动车辆白天原则上不得停放校园内，学校可协调附近社区停车场停 放若学校有停放条件，在不影响学校正常教学和学生活动的前提下，在指定的区域停放放若学校有停放条件，在不影响学校正常教学和学生活动的前提下，在指定的区域停放 经允许停放在校内的机动车辆，禁止设置防盗报警系统，出入时须与学生上学、放学集经允许停放在校内的机动车辆，禁止设置防盗报警系统，出入时须与学生上学、放学集 中的时间错开中的时间错开。