第九课+全面推进依法治国的基本要求【高效备课精研+知识精讲提升】高中政治统编版必修三政治与法治.pptx

温故知新：不同主体在全面依法治国中的作用：1.1.中国共产党：中国共产党：依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法带头守法2.2.立法机关：立法机关：科学立法、民主立法、依法立法科学立法、民主立法、依法立法3.3.行政机关：行政机关：依法行政依法行政4.4.监察委员会：监察委员会：依法行使监察权依法行使监察权5.5.司法机关：司法机关：公正司法，严格执法公正司法，严格执法6.6.社会和公民：社会和公民：尊法、学法、守法、用法尊法、学法、守法、用法第九课第九课 全面推全面推进依法治国的基进依法治国的基本要求本要求科学立法严格执法严格执法公正司法前提关键防线防线全民守法全民守法基础基础课标要求课标要求 核心素养核心素养 学习清单学习清单阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求1.政治认同:理解科学立法过程依托严格执法的意义，理解、支持执法机关严格执法行动体验、认同司法公正正确理解全民守法的内涵、原因、要求2.科学精神:明确科学立法、严格执法、公正司法的内涵、标准与要求3.法治意识:自觉支持、配合执法机关的执法行动树立法治意识、自觉尊法学法守法用法。

4.公共参与:做法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者1.描述与分类:理解科学立法的具体要求理解全民守法的内涵理解坚持全民守法的原因与具体要求2.解析与论证:明确严格执法的内涵和主体明确科学立法的内涵与标准理解严格执法的意义，明确严格执法的要求明确公正司法的内涵和内容与要求3.辨析与评价:辩证分析民主立法与科学立法的关系客观评价法治与德治的作用科学立法全面依法治国必须坚持科学立法一、科学立法的内涵（一）科学立法的原因（一）科学立法的原因（二）科学立法的内涵（二）科学立法的内涵科学立法就是要尊重和体现社会发展的尊重和体现社会发展的客观规律客观规律，不断提高法律的质量质量生产关系符合生产力的发展生产关系符合生产力的发展要求，生产关系一定要适应要求，生产关系一定要适应生产力的发展生产力的发展科科学学”性性即即立立法法质质量量科科学学立立法法主主要要是是从从“质质”的角度考量，是为社会主义法律体系的角度考量，是为社会主义法律体系“提质提质”科学立法的核心关键关键1.1.科学立法体现我国社会主义科学立法体现我国社会主义国家性质国家性质，顺应，顺应时代发展时代发展要要求，推动求，推动国家发展进步国家发展进步，保障，保障人民各项权利人民各项权利。

立法要符合立法要符合我我国的国的政治制度和历史传统政治制度和历史传统，要与要与新时代中国特色社会主义伟大进程新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，相适应，制定出制定出适合中国适合中国的良法的良法立法的方向 一、科学立法的内涵（三）科学立法的原则（三）科学立法的原则具体要求：具体要求：我国是人民民主专政的社会主义国家民法典分编中，规定成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务民法典分编中，规定成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务这些这些都体现了仁者爱人、恤老怜幼的中华民族传统美德都体现了仁者爱人、恤老怜幼的中华民族传统美德绿色环保原则在民绿色环保原则在民法典分则中也有充分体现法典分则中也有充分体现,传承和弘扬了人与自然和谐相处的中华民族传传承和弘扬了人与自然和谐相处的中华民族传统美德我国民法典（婚姻家庭编）规定我国的法定结婚年龄是男我国民法典（婚姻家庭编）规定我国的法定结婚年龄是男2222岁、岁、女女2020岁，且实行一夫一妻制有些地方男岁，且实行一夫一妻制有些地方男2020岁、女岁、女1818岁也可以结婚，岁也可以结婚，西藏西藏有些地区有些地区可以实行一夫多妻、一妻多夫制可以实行一夫多妻、一妻多夫制”，对之前形成的上述婚姻关系，对之前形成的上述婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系者，准予维持。

凡不主动提出解除婚姻关系者，准予维持20202020年，抗疫成为时代最强音，全国人大常委会启动一系列年，抗疫成为时代最强音，全国人大常委会启动一系列“抗疫立法抗疫立法”行动；以行动；以“国家安全国家安全”为使命的立法行动高歌猛进，包括为使命的立法行动高歌猛进，包括生物安全法、出生物安全法、出口管制法口管制法的出台，以及的出台，以及数据安全法数据安全法草案的审议等，标志着保护国家安全的草案的审议等，标志着保护国家安全的法治建设，正在向更专业、细分的领域挺进法治建设，正在向更专业、细分的领域挺进符合我国的民族区域自治的基本政治制度符合我国的民族区域自治的基本政治制度顺应顺应时代发展要求，时代发展要求，与与新时代中国特色社会主义伟大进程新时代中国特色社会主义伟大进程相适应相适应符合我国的历史传统符合我国的历史传统2.2.科学立法符合科学立法符合国情和实际，国情和实际，符合符合社会发展需要社会发展需要要立良善之法，立管用之法，要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范使每项立法都能科学合理地规范国家机关国家机关的权力与责任，的权力与责任，规范规范公民、法人和其他组织公民、法人和其他组织的权利与义务，的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。

使法律符合社会发展的需求立法的实效 一、科学立法的内涵（三）科学立法的原则（三）科学立法的原则具体要求：具体要求：民意起草调研草案审议实施党的领导人民当家作主依法治国有机统一有机统一我国法律诞生的我国法律诞生的程序程序表决通过思考：思考：我国法律的制定，经过这么多的我国法律的制定，经过这么多的步骤和环节，说明科学立法的什么原则？步骤和环节，说明科学立法的什么原则？3.3.立法必须遵循法律体系的内在立法必须遵循法律体系的内在逻辑逻辑和立法工作和立法工作规律规律，遵循，遵循立法立法程序程序，注重立法，注重立法技术技术，努力实现，努力实现立法过程的科学化立法过程的科学化要明确划分不同的法律关系的要明确划分不同的法律关系的调整对象和界限调整对象和界限，形成形成符合国家发展目标的法律体系符合国家发展目标的法律体系立法的方法 一、科学立法的内涵（三）科学立法的原则（三）科学立法的原则具体要求：具体要求：一、科学立法的内涵（三）（三）科学立法的原则科学立法的原则体现我国体现我国国家性质国家性质，顺应顺应时代要求时代要求立法的方向立法的方向要符合要符合国情和实国情和实际，际，符合符合社会发社会发展需要。

展需要立法的实效立法的实效遵循法律体系的内在遵循法律体系的内在逻辑逻辑和立法工作和立法工作规律规律立法的方法立法的方法要在党的领导下，要在党的领导下，把握立法方向把握立法方向才能立良善之法才能立良善之法形成符合国家发展形成符合国家发展目标的法律体系目标的法律体系 二、推进科学立法（要求）（一）（一）科学立法要做到科学立法要做到依法立法依法立法，在法治的轨道上制定合法有效，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件的规范性文件1.1.法律依据：法律依据：2.2.要求：要求：（二）（二）科学立法要科学立法要充分发扬民主充分发扬民主1.1.要求：要求：坚持民主立法，广开言路，集思广益坚持民主立法，广开言路，集思广益2.2.措施：措施：健全立法机关和社会公众沟通机制；健全立法机关和社会公众沟通机制；开展立法协商；开展立法协商；拓宽参与拓宽参与立法途径；立法途径；健全健全草案公开征求意见草案公开征求意见和和公众意见采纳情况反馈机制公众意见采纳情况反馈机制在我国，在我国，宪法和立法法宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的是国家机关制定和修改法律的最基本最基本的的法律依据法律依据所有享所有享有立法权的国家机关有立法权的国家机关，都应当，都应当按照法定职权按照法定职权、依据法定程依据法定程序开展立法工作序开展立法工作。

二、推进科学立法（要求）（三）（三）科学立法要科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任合理设定权利与义务、权力与责任要求：要求：1.1.做到权利与义务相统一、相对应；做到权利与义务相统一、相对应；2.2.科学合理地配置权力与责任（权责统一）科学合理地配置权力与责任（权责统一）生物安全法编纂历经过程，给我们的启示生物安全法编纂历经过程，给我们的启示按照法定职权、依按照法定职权、依照法定程序做到照法定程序做到依法立法依法立法党的十八大党的十八大以来，党中以来，党中央提出加快央提出加快构建国家生构建国家生物安全法律物安全法律法规体系法规体系专家专家依据依据宪法宪法编纂编纂草案草案草案首草案首次提请次提请十三届十三届全国人全国人大常委大常委会第十会第十四次会四次会议审议广泛广泛向社向社会征会征求意求意见见1313届全国届全国人大审议人大审议通过通过颁布颁布实施实施 坚持坚持民主立法，民主立法，充分充分发发扬民主扬民主、广开言路、集思、广开言路、集思广益编纂过程：编纂过程：启示：启示：合理设定权利与合理设定权利与义务、权力与责任义务、权力与责任全国人大全国人大代表提出代表提出7 7件生物件生物安全立法安全立法的议案的的议案的议议案1313届全国届全国人大常委人大常委会会2222次会次会议审议通议审议通过三审稿，过三审稿，完善安全完善安全管理体制、管理体制、安全审制安全审制度、法律度、法律责任等责任等拓展延伸拓展延伸科学立法、民主立法、依法立法的关科学立法、民主立法、依法立法的关系系区区 别别地位地位属性属性科学立法科学立法科学立法是保证法规质量的重科学立法是保证法规质量的重要要基础和前提，基础和前提，科学立法体现了立法活动的科学立法体现了立法活动的科学属性科学属性民主立法民主立法 依法立法依法立法 依法立法是保证法规质量的依法立法是保证法规质量的根本要求和底线根本要求和底线。

民主立法突出了立法活动民主立法突出了立法活动的的人民属性人民属性，依法立法是对立法活动的依法立法是对立法活动的合法属性合法属性予以关注予以关注民主立法是保证法规质量的民主立法是保证法规质量的基本基本途径和关键途径和关键 三者有机统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，三者有机统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，是中国特是中国特 色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分相同点相同点相关链接相关链接我国有立法权的国家机关我国有立法权的国家机关全国人民代表大会修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律和其他的基本法律全国人大常委会制定和修改其他法律制定和修改其他法律国务院制定行政法规制定行政法规国务院相关部门制定部门规章制定部门规章省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会制定地方性法规制定地方性法规省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府制定地方政府规章制定地方政府规章自治区、自治州、自治县的人民代表大会制定自治条例和单行条例制定自治条例和单行条例注意：凡是立法机关都有立法权享有立法权的机关不一定都是立法机关易错混淆1.科学立法就是要尊重和体现法律发展的规律,不断提高法律的质量。

解析：科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量2.科学立法要保障人民各项利益解析：科学立法要体现我国社会主义国家性质,保障人民各项权利3.科学立法要做到以德立法，在道德的轨道上，制定合法有效的规范性文件解析：科学立法要做到依法立法,在法治的轨道上，制定合法有效的规苑性文件易错混淆4.乡镇人大及其主席团享有立法权，应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作解析：在我国享有立法权的国家机关是国家权力机关系统的全国、省、自治区、直辖市、较大的市的人大及常委会,自治州、自治县的人大;国家行政机关系统的国务院、国务院各部委、央行、审计署、具有行政管理职能的国务院直属机构、省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府5.要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中。