邯郸冀南新区产业发展总体规划纲要.docx

邯郸冀南新区产业发展总体规划2010—2030 年）邯郸市人民政府2010年 10月目录战略意义 2（一）重要性和紧迫性 2（二）比较优势和可行性-4二、发展思路和目标 7（一）战略定位---7（二）发展思路和指导原则--8（三）发展目标---9三、发展方向和重点()产业体系---10( *■)主导产业---10(三)关联辅助产业 14(四)重点八、、支撑项目 15四、空间布局16(一)马头生态工业园 17(二)商城工业园18(三)林坛工业园18(四)新坡工业园19(五)生态农业观光园 19(六)凤凰山溢泉湖风景园 20五、支撑体系--20()土地 20( *■)供水 21(三)污水 22(四)供电 22(五)交通(六)通讯-23(七)燃气-24(八)供热J、、、-25(九)服务-25六、资源节约和环境保护--27()生态建设--27( *■)环境控制三）产业准入--29七、政策建议 29附图一：邯郸冀南新区区域位置图 附图二：邯郸冀南新区区域范围控制图 附图三：邯郸冀南新区核心区规划结构分析图 附图四：邯郸冀南新区核心区产业分布图 附图五：邯郸冀南新区核心区土地利用规划图邯郸冀南新区产业发展总体规划（2010—2030 年）邯郸冀南新区位于河北省最南端、晋冀鲁豫四省交界地区 的中心位置，邯郸市主城区南部，规划范围包括核心区、协调 区两部分，总面积约 600 平方公里。

其中，规划核心区主要沿 成（安）峰（峰）公路向两侧纵深展开，东起老茶柳路，西至 新坡镇前扑子村，北接马峰公路，南临环城高速，东西长约 26.5 公里，南北宽约7 公里，面积约150 平方公里；规划协调区北 至邯郸市主城区南环路，南至磁县县城，并包含邯郸、安阳交 界地带的漳河生态科技园，面积约 450 平方公里京广、邯济、 邯长、邯黄、石武高铁五条铁路和京珠、青兰、邯大三条高速 交汇于此，区位交通条件优越区域内现有三个省级装备制造 产业聚集区，基础设施、要素配置、产业招商已经具备了继唐 山曹妃甸新区和沧州渤海新区之后，打造成河北省新的经济增 长极的基础和条件，有望成为我省今后一个时期最具发展潜力 的重要区域之一我省构建现代产业体系指导意见、省政府工作报告均把邯 郸冀南新区列为全省重点产业聚集区省领导陈全国、刘德旺、 付志方、聂辰席、孙士彬、孙瑞彬等多次现场指导，对邯郸冀 南新区的规划发展给予充分肯定并寄予厚望遵照省政府第70 次常务会议精神，根据国家、省装备制造 业调整振兴规划，按照建设邯郸冀南新区、打造河北省新的经 济增长极的要求，经组织国家、省有关专家反复研究、多次论 证、充实完善，形成了《邯郸冀南新区产业发展总体规划》。

一、战略意义（一）重要性和紧迫性开发建设邯郸冀南新区，是省委、省政府按照科学发展观 要求，着眼于推进经济发展方式转变和产业结构调整、优化生 产力布局、打造河北省南部新的增长极而做出的重大战略决策， 也是我省继推进曹妃甸新区、渤海新区开发建设之后的又一重 大举措它的开发建设不仅对冀南长远发展具有重大意义，而 且对于全省提升整体竞争力具有迫切的现实需要和深远的战略 意义1、开发建设邯郸冀南新区，是我省加快发展方式转变、调 整优化产业结构的迫切需要装备制造业是国家和省重点培育的战略性新兴产业之一 河北作为全国第一钢铁大省，推进钢铁产业向更高附加值的装 备制造业延伸，迫切需要一个大的平台，形成核心聚集区目 前，邯郸冀南新区所辖商城、马头、林坛3 个省级装备制造业 聚集区，已经具备大规模发展装备制造业的基础，通过更高层 次规划、整合，打造成国内一流的产业聚集区，必将对河北承接国际、国内先进地区装备制造业转移，提升我省装备制造业 的聚集度和产业层次，加快转变发展方式产生重要的示范效应2、开发建设邯郸冀南新区，是优化我省重大生产力布局推进冀东冀中冀南三大区域协调发展的战略需要京津冀地区是我国继长三角、珠三角之后，新世纪开发的 重点区域之一。

随着我省秦、唐、沧沿海一线开发开放步伐加 快，曹妃甸新区、渤海新区已经成为带动冀东、冀中板块快速 崛起的重要增长极在全省生产力布局中，冀南地区急需在省 级层面确立一个龙头引领带动区域建设邯郸冀南新区，打造 河北省新的区域增长极，有利于带动冀南，辐射中原，形成冀 东、冀中、冀南三大经济板块齐头并进的区域发展新格局3、开发建设邯郸冀南新区，是我省巩固提升冀南地区枢纽和中心地位、增强区域综合竞争力的现实需要冀南地区处在京津、环渤海、济南、郑州、太原几大经济 圈的边缘，同时又是晋冀鲁豫四省交界区域的中心早在1985 年，邯郸、安阳、聊城、长治等周边13 市自发组建了中原经济 协作区，是全国最早成立的区域经合组织之一，邯郸是中原经 济区市长联席会议办公室所在地这一区域总面积9.6 万平方 公里，总人口5630.9万中原经济协作区成立25 年来，在经 贸、交通、文化、旅游等方面合作成果丰硕建设邯郸冀南新 区，将有利于充分利用中原区域的资源、地域优势，有力增强 我省冀南地区在周边区域的综合竞争力，加速由“中心的边 缘”发展为“边缘的中心”，进一步提升冀南地区在四省交界 区域的中心地位4、开发建设邯郸冀南新区，是强化黄骅港腹地支撑、促进 沿海与内陆经济互动的发展需要大港口需要有雄厚产业基础的大腹地支撑。

随着黄骅综合大 港通航，为冀中南地区在更大范围、更高层次上统筹和利用国际、 国内两种资源、两个市场，提供了千载难逢的历史机遇同时， 如果没有强有力的腹地经济支撑，综合大港的优势和潜力也很难 得到充分发挥邯郸冀南新区的开发建设，会产生巨大的物资内 运、外输需求，将对港口、港区、港城的快速发展形成有力支撑， 促进沿海与内陆经济的良性互动二）比较优势和可行性 邯郸冀南新区具有区位交通、产业基础、资源环境和市场 需求四位一体的强大综合优势，开发建设已初具条件1、邯郸冀南新区具有辐射中原、东出西联、通南达北的独 特区位交通优势邯郸冀南新区地处晋冀鲁豫四省交界区域的中心，与石家 庄、太原、济南、郑州4 个省会城市的距离均在200 公里左右， 一小时车程可直达中原经济区11 个地级市京广、邯济、邯长、 邯黄、石武高铁五条铁路交汇于此；京珠、青兰、邯大三条高 速纵横交错，106、107和 309国道在周边形成两个“十”字交叉； 邯郸机场已开通至上海、重庆、广州、大连等8 条航线，正在投 资10亿元建设100万人次吞吐能力的中原支线枢纽机场扩建工 程，是四省交界区唯一具有铁路交叉、公路交汇、高速纵横、机 场通航的综合交通枢纽城市，特别是邯黄铁路建成后，黄骅港将 成为邯郸最便捷的出海口，为该区域大规模开发建设创造了更为 有利的发展条件。

同时，邯郸市结合三年大变样活动，坚持“三 个面向（面向全省、全国和世界）、四个开放（开放规划、开 发、建设、投资四个市场）”，按照“六大战略”（拉开大框 架、构建大交通、推进大变样、实施大战略、发展大产业、深 化大改革），正在加快推进“1+6”大城区发展总体规划到，2020 年，邯郸市中心城区面积将达到550 平方公里，其中建成区面 积 209 平方公里、人口 220 万，将为装备制造的快速发展提供 有力支撑2、邯郸冀南新区具有建设大型装备制造业基地的良好产业 基础邯郸是我省重要的工业基地，经过多年发展，已经具备了 较为雄厚的产业基础，形成了以钢铁、电力、煤炭为主导的较 为完善的重化工业产业体系，即将形成“4+2、2 个 3、6 个 1” 为标志的先进生产能力，即：4000万吨精钢；2000 万支光导鼓； 3000 万吨煤炭、3000 万吨建材；1000 万吨管件装备、1000 万 吨级煤焦化工、1000万千瓦电力、10 万台套成套设备和专用车、 1 万台套特种设备、1 万吨特种新材料，具有大规模发展装备制 造业的关联产业支撑近年来，邯郸市依托产业基础优势，致 力于装备制造业的培育和发展，装备制造业在总量上成为继钢 铁、煤炭、电力之后的第四大支柱产业，投资规模成为工业投 资第一大产业，在速度上成为邯郸市发展最快的产业。

目前， 邯郸装备制造业已经形成“管、件、机、车、罐、器”六大类 拳头产品，球墨铸管、标准件、棉机、纺机、煤机、矿机和专 用车等一批装备制造产品在国内和国际具有一定的影响力，增 长潜力巨大，未来前景广阔3、邯郸冀南新区具有较强的资源支撑能力、广阔的市场需 求和得天独厚的生态环境土地：新区核心区东部多为沙荒地，中西部多为岗坡地， 有未利用地10.8 平方公里，建设用地46.55平方公里，林地、 园地、水域及水利设施用地16 平方公里，可用土地资源有保障 水资源：具有“两库三河”优势，南部东武仕水库、岳城水库 调蓄水量 9 亿立方米，滏阳河、牤牛河、南水北调总干渠穿境 而过，可充分保障取水用水基础设施：邯郸发电总装机容量 近 600万千瓦，新区内有装机109 万千瓦的马头电厂和西气东 输天然气门站，具备为大工业供电、供热、供气的综合能源能 力人力资源：目前，邯郸共有各级各类人才59.7 万人其中， 拥有享受国务院政府特殊津贴的专家69 名、省以上中青年专家 39 名、省级学术技术带头人 20 名、市级学术技术带头人 281 名、具有研究生学历人才1055 人、高级职称人才1.5 万人，有 较好的人才保障。

同时，邯郸作为老工业基地，有近 15万机械 装备方面的产业工人生态环境：规划中的生态农业观光区和 凤凰山—溢泉湖风景区，占新区核心区规划面积的接近一半， 产业和生态相融合的规划布局全国少有市场需求：在今后相 对一个时期内，我国仍将处在城镇化、工业化加速发展阶段， 对先进装备具有巨大的市场需求据测算，到 2020年，中国机 床需求量占到世界的20%，发电设备占到世界的47%，重。