学前教育管理学课件.ppt

学前教育管理学第一章 绪论第一节 管理的概念一、什么是管理：指管理者遵照一定的原则，使用各种管 理手段，通过组织、指挥、协调各个受分工制约的不同个 人的活动，创造出一种远比个人活动力量总和要大的集体 力量或社会力量，从而达到一个组织的预定目标所进行的 活动二、管理的两重性自然属性社会属性三、管理的职能计划 组织 控制第二节 管理思想的演进一、管理理论的初创时期1、泰罗 ：泰罗制2、法约尔：管理的5项职能 管理的14项原则3、韦伯：科层制二、管理理论的成长时期1、人际关系理论梅奥 霍桑实验2、行为科学学派的主要理论需要层次理论 马斯洛双因素理论 赫茨伯格3、XY理论麦克雷戈三、现代管理科学理论时期1、社会系统论和系统管理理论切斯特.巴纳德2、决策管理理论：西蒙3、权变理论学派：卡斯特4、：威廉.大内第三节 教育管理和学前教育管理 一、教育管理教育管理是教育行政人员与管理人员遵照一定 的教育方针，利用各种管理手段，通过组织、指挥 、协调各方面教育人员的活动，高效高质地完成国 家下达的教育任务，实现国家所规定的培养目标， 从而达到教育促进社会发展所进行的各种一般职能 活动。

二、学前教育管理幼儿园管理是幼儿园管理人员和有关幼教行政人 员遵照一定的教育方针和保教工作的客观规律，采 用科学的工作方式和管理手段，将人、财、物等各 因素合理组织起来，调动各方面的积极性，优质高 效地实现国家所规定的培养目标和幼儿园工作任务 所进行的各种一般职能活动 第二章 幼教行政 第一节 教育行政及教育管理体制 一、教育行政的含义 （一）什么是教育行政 教育行政是国家行政的重要组成部分，是国家 通过 政府的教育行政部门对教育事业进行领导和管 理 （二）教育行政的特点教育行政具有政治性和教育专业性的特点 （三）教育行政的职能和作用1、教育行政的主要职能我国的教育行政职能体现为：各级教育行政机关对 国家教育事务的管理，发挥宏观调控的职能具体是 指贯彻教育方针政策，拟定教育法令、规章，编制教 育事业发展规划，任用、考核教育人员，拟定教育经 费，充实教育设备，规划教育基建，开展教育科研， 进行教育督导、教育评价和教育统计等 2、教育行政的主体与客体国家当然是行政主体，但由于国家授予行政权力的 机构也可以使行政的主体在教育方面，中央教育行 政机构有教育行政权，地方教育行政当局也有教育行 政权，他们都是教育行政的主体。

教育行政的客体是相对教育行政主体而言的，指接 受行政与支援的教育机构或教育工作者，即教育行政 的管理对象，包括下级政府、下级教育行政机构以及 各类型教育机构、教师和学生等中央以下各级包括教育行政部门和教育机构兼为教 育行政的客体与主体身份，既作为接受国家和上级教 育行政管理的客体，同时又是对下级教育部门和教育 工作者等直接进行管理的主体可见教育行政的主客 体的区分不是绝对的，而是相对的，二者的角色地位 在一定的条件下是可以相互转化的 ⒊ 教育行政的作用教育行政的作用是指教育行政主体对教育行政客 体的作用，主要是通过权力限制作用和非权力促进 作用实现行政领导和业务领导1）权力方面的限制作用指行政主体依据法律规定，对行政客体或限制其行 为或要求承担一定义务等权力作用 （2）非权力方面的促进作用 指教育行政主体对行政客体的教育工作给予技术上 、专业上的指导和建议，或给予经费补助主要包 括教育督导、教育经费拨发、提供师资培训或信息 服务等，从而予以支援、协助和促进教育的发展 二、教育行政体制概述教育行政体制是指一个国家教育行政组织系 统，是国家对教育领导管理的组织结构工作制 度的总称主要由教育行政系统机构的设立和 各级教育行政机构的隶属关系及其相互间的职 权划分等构成。

（一）教育行政体制的类型及特征 （二）我国现行教育行政体制及其改革的目标 第二节 我国幼教行政管理及其改革 一、新中国幼教行政体制的确立 （一）幼教行政的含义 教育行政是国家行政的重要组成部分，是国家通过 政府的教育行政部门对教育事业进行领导我管 理在教育行政中以幼儿教育领域行政管理为基本内容的，被 称作幼教行政幼教行政主要指国家及地方各级教育行政机 构对幼教事业的宏观管理，主要包括国家及地方教育行政部 门通过制定规划、法规、政策等，对幼教事业的发展进行组 织、协调、引导、督导和评估，以及协调有关部门的关系等 ，以保证幼教事业的健康发展二）新中国幼教行政体制的确立（三）建国初期我国幼教行政管理的主要成绩⒈确定幼儿教育的性质和任务⒉确立了幼儿教育事业发展方针⒊明确了托幼机构的领导职责⒋加强对幼儿园管理的规范化5．重视幼教干部与师资的培养与培训工作二、我国幼教行政体制的改革与发展（一）政府负责，幼教事业管理地方化（二）分级管理，教育部门发挥主管主导作用⒈教育行政部门发挥主管作用，实现行业化、专 业化管理 ⒉各级政府的教育职能部门对幼儿教育的领导职 责（三）分工负责，幼教事业管理社会化第三节 我国幼教事业发展的方针 一、我国幼教事业发展方针的确立二、对我国幼教事业发展方针的理解 （一）发展幼教事业必须坚持多渠道 （二）幼儿教育的组织形式要坚持因地制宜、灵 活多样第四节 新时期我国幼教行政改革与发展的特征及趋势一、政府重视幼教事业发展，并通过行政手段进行干 预（一）加强对幼教事业的领导、协调和控制（二）重视儿童生存、保护和发展工作，使儿童权利 保障法制化（三）幼教行政目的性、自觉性不断增强二、幼教行政逐步走向依法治教的轨道（一）幼教事业的发展客观上要求纳入法制化的轨道（二）建国以来可行的方针、政策需以法规的形式固 定三、幼教行政管理趋于科学化 （一）加强幼儿教育科学研究，保证决策科学化 （二）充分发挥专家学者在幼教行政决策中的咨 询、参谋作用。