哈萨克斯坦光明大道计划.docx

为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划哈萨克斯坦光明大道计划　　哈萨克斯坦新丝绸之路XX　　编者的话：在“哈萨克斯坦运输工作者日”之际“哈萨克斯坦真理报”8月2日刊登了哈国家铁路公司总裁马明的题为“哈萨克斯坦-新丝绸之路”的署名文章，对哈发展运输物流业的构想、采取的措施及发展方向等进行了详尽的阐述现全文译出，供参考　　哈萨克斯坦-新丝绸之路　　马明—哈萨克斯坦国家铁路公司总裁　　在外国投资者理事会第25次全体会议上，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫宣布开始实施“新丝绸之路”项目,“哈萨克斯坦应恢复自己的历史地位和成为中亚地区最大的过境中心，欧洲和亚洲间独特的桥梁?..这就是在哈萨克斯坦主要的运输走廊上建立起统一的具有世界水平的贸易物流、金融商务、工艺创新和旅游中心”　　一、新挑战提出新任务　　哈萨克斯坦处于欧亚中心和最大的贸易伙伴-亚洲和欧洲中心的位置，对发展国家的运输物流体系提出了巨大挑战目前，中国占欧洲和亚洲贸易额的50%考虑到由中国经哈到欧洲过境路线的优势，将海运和空运改为陆运和增加经哈的货运量，是有实际可能的中国政府目前正加大对与哈相邻的新疆维吾尔自治区的投入，从另一方面将促进经哈到欧盟的中国过境运输的发展，同时为外向型经济的发展和扩大直接与哈相邻地区的货物基地创造了良好的条件。

只有为过境运输创造优越的条件和消除各种障碍，哈才有可能成为连接东西方的陆路桥梁，为中国西部商品打开通向欧洲、俄罗斯、波斯湾国家、中亚和高加索的道路　　在挖掘过境潜力的同时，哈运输物流体系还应满足哈工业将来对运输物流服务的需求XX年前，哈国内生产总值将比XX年增长50%，达到2030亿美元，加工业生产力将增加一倍，由人均万美元增至万美元，非资源领域在经济中所占比重由25%提高到40%，创新型企业数量将占企业总数的10%同时，过境、出口和国内运输的增长将带动哈物流业的发展，XX年前将达到8亿美元国家确定的经济多元化战略，关税同盟框架内竞争的加剧和保障哈产品非歧视性地进入国际市场的需要，要求把运输和物流服务经济的水平提高到一个更高的层次　　目前，与海运和其他陆路线路相竞争的经哈境的国际运输走廊的潜力尚未得到充分挖掘为此，纳扎尔巴耶夫总统指示实施有效的国家战略，要求哈运输物流体系达到前所未有的竞争力水平和和实现：1、哈成为欧亚地区主要的物流中心和过境地；2、最大限度地挖掘国内经济的出口潜力和满足国内市场的需求；3、提高居民的机动性为此，根据德国、美国、阿拉伯联盟和新加坡的经验，必须摒弃传统的单一部门运作的方式，采取运输物流形成和管理的新的现代化模式，对其进行广义的理解。

为在推广经哈境陆路线路优势的同时形成货物基地和与发货者开展直接对话，必须在国内外建立强有力的运输物流中心网络，与此同时，只有通过掌控运输物流基础设施、伙伴关系和联盟，在货物发运和到货地点、组织返运货物等方面彰显影响力，才能提高跨境运输走廊的经济效益　　体系的外向型部分将以哈境内的边境运输物流中心网络为基础，主要是，东大门-霍尔果斯和多斯托克，西大门-阿克套港口和出口货物发运地的众多运输物流中心最主要的任务是为运输和物流创造良好条件，主要包括放开运输物流市场，制定提供服务的标准，完善海关管理程序、机制和原则加速形成具有国际水平的运输物流体系及对其的后续管理，要求统一的国家物流实施者　　二、新的使命和国家铁路公司的认识催生运输物流的国家实施者　　纳扎尔巴耶夫总统已责成哈政府会同国家主权基金会“萨姆鲁克-卡泽纳”以国家铁路公司为基础成立具有国际水平的运输物流公司哈最大的运输公司-哈国家铁路公司有望成为一个拥有全面资产和权限的跨国物流实施者铁路运输是具有较高协调性的远距离运输方式，一个能够积聚整个供货过程的跨国运输物流公司出现在物流服务市场，会尽快产生巨大效益，主要是通过：1、根据每个方式的优势特点制定优化的运输路线；2、实施集中管理，提高多种运输方式及其衔接的相互协作效益；3、提出和制定调节性措施，综合发展运输物流体系；4、发展教育和国际物流中心，满足哈国内市场、近邻及其他国家的物流的需要。

　　通过对现有出口和过境运输物流链条的分析可以看出，成立国际水平运输物流公司具有很明显的优势如，据专家分析，未来的跨国物流实施者可将每吨粮食的综合运输费用由184美元/吨降为154美元/吨，将运输时间由25天减至16　　天实现国家铁路公司的新使命和发展运输物流体系的首要任务是：1、发展多层次和管理有效的内外运输物流中心网络，形成在广阔地理空间内管理货物的体系；2、倡导在大型生产企业和消费者附近建立“陆路港”的理念；3、实行管理供货链条和物流的原则；4、提高集装箱化水平；5、使用创新和信息化工艺，降低供货链条参与者间的费用；6、为旅客建立航空港和高速铁路网上述任务要求以价值、服务、速度、无损、稳定为原则实现高标准的物流服务，运输过程所有参与者需高度协调，主要包括运输稳定的高速度，高水平的服务，最大限度地降低运输过程所牵涉货物发运者的精力；通过提高效率减少服务费用；保障货物的完整性和体系所有指标的稳定性提高生产经营活动效率仍然是国家铁路公司作为国家运输物流实施者完成新使命的主要战略方向之一为此，需继续采取一系列战略措施，主要是，形成可提高运输工具和基础设施吞吐能力的运输计划、组织、实施创新系统；对基础设施项目的服务系统和工艺、生产和管理过程的信息化和自动化进行创新；使用节约资源和能源的新工艺。

就效率主要指标来讲，目前，哈国家铁路公司在独联体国家运输公司中位居前列，而实施上述战略计划将使其进入世界主要运输公司行列　　三、整合运输资产将提高在国际市场上的竞争力　　发展运输物流体系的国家战略要求产生统一的运输物流实施者，以保持必要的管理协调水平，整合跨国服务和保持其完整性和实行“一个窗口”的原则主要步骤是：1、已将位于与中国边界的霍尔果斯国际边境合作中心交由国家运输物流实施者—国家铁路公司管理；2、正在计划将经济特区、“热特肯-霍尔果斯”铁路、“中国西部-西欧”公路和未来的机场等有机地结合起来；3、拟将阿克套港口交由哈国家铁路公司管理；4、修订“哈萨克斯坦运输”和“海运”法，正在进行将阿克套港口转交给“萨姆鲁克-卡泽南”国家主权基金会和此后转入哈国家铁路公司的资产或委托其管理的相关工作；5、哈国家铁路公司和哈海运公司签署合作协议，开发出“海-陆”运输物流产品；6、通过两个国家公司“二合一”式的协作，挖掘国家的出口和过境潜力，建立有竞争力的经哈线路，吸引新的货物流，建设陆路和海运联队、船队和相应的港口设施，扩大哈联队在里海和公海的存在通过实施上述措施，哈国家铁路公司将能够协调货物流动，满负荷地使用基础设施，提供高质量的服务，提高哈路线的竞争力。

　　哈拥有便利的地理位置，有万公里的国际空中航线经过哈领空据波音公司预测，未来20年内，欧洲和亚洲间的航空货物运输将平均年增%，2029年前达到1100-1200万吨/年，据此，哈将发展具有较高服务水平和调度网络的国内运输系统目前，哈政府业已批准组建机场管理公司，将12个机场交给哈国家铁路公司管理正在准备建立在国际市场上销售和推动国内机场基础设施服务的庞大系统，面向独联体国家、近东、印度和中国开辟定期货运航班，建立针对地区主要方向的调度网络　　在按照“门到门”原则运送货物时，汽车运输起着重要作用，据专家们预测，“中国西部-西欧”线路的汽车运输量将增加3倍汽车运输在与其他运输工具协作中的任务是，在大型的运输物流中心和终点站分流和集聚货物，从而保障铁路运输、汽车运输、海运和空运的有机联系　　四、运输基础设施的发展和现代化　　发展哈铁路运输基础设施的优先方向是，通过兴建新铁路线路进一步挖掘过境和出口潜力XX年，乌津-土库曼斯坦边界铁路贯通，作为“北-南”国际通道的一部分，将哈与波斯湾国家直接联系起来，使运输距离比现有的“北-南”国际通道缩短了600公里；建成了“霍尔果斯-热特肯”铁路，开辟与中国的第二条边界铁路通道，将使边界的过货量增加一倍。

XX年初在“社会经济现代化-哈萨克斯坦发展的主要方向”的国情咨文中，纳扎尔巴耶夫总统责成开始兴建全长1202公里的“热孜卡兹甘-别伊涅乌”和“阿尔卡雷克-舒巴尔克利”铁路新铁路线路可将货物直接由哈中部和多斯托克站运向哈西部和欧洲，缩短运距1200公里上述项目的实施将大大提升哈铁路欧亚方向的运输吸引力，通过启动新能源基地进一步挖掘经济潜力，同时，建设期内还将提供13000个就业岗位　　独立后，哈修建铁路的数量比独联体其他国家同期修建铁路数量总和还要多，而修建新铁路线可进一步挖掘出口和过境潜力，提高哈综合竞争力为提升哈运输物流竞争力，哈国家铁路公司对铁路运输工具不断进行更新，维修基础设施项目，形成哈运输机械制造业基地，对运输过程的组织和管理进行创新性改造XX年-XX年间，对用于更新生产性资产的总投资达亿坚戈，更新　　787台机车，32162辆货运车厢，736辆客车车厢，对2744公里路段进行大修和使其现代化通过上述改造和更新，哈国家铁路公司生产性资产的磨损率在XX年-XX年间有所降低，并有进一步稳定降低的趋势：机车磨损率由79%降至70%，货运车厢的磨损率由73%降至53%，客车车辆的磨损率由77%降至63%。

与此同时，通过不断扩大获得国产机械产品的数量实现运输资产和基础设施项目的更新和现代化，与铁路制造业的国际领军企业-通用电气、阿尔斯顿、西门子等共同生产机车、货运和客运车厢、道岔等，XX年将开始生产电力机车、整轧车轮和大型车厢板，XX年将生产铁轨和内燃机车柴油发动机上述产品具有较大的出口潜力，目前已陆续收到订单XX年前，通过生产客车车厢将实施快速客运计划XX年国产铁路机械产品的生产量为100亿坚戈，今年将达到1550亿坚戈，XX年前突破3000亿坚戈大关，比XX年高出30倍历史上，独联体国家铁路运输机械产品的生产地为俄罗斯和乌克兰，但在很短的时间里，哈创建了具有高附加值和劳动生产率的铁路运输机械制造业新领域　　根据投资计划，哈国家铁路公司在国际金融市场上进行信贷融资，并由于在投资者中的良好信誉和较高的集约式管理水平，得以以优惠条件获取信贷资源XX年7月2日，在伦敦和哈金融交易市场成功发行了偿还期为30年的8亿美元欧洲债券，创自XX年以来哈、中东欧国家、近东和非洲地区发行欧洲债券数量和偿还期的记录但要使哈运输物流体系达到国家战略所确定的最高水平的竞争力，必须对发展哈境内和货物始终点的公路、港口、机场、铁路、信息、仓储等基础设施进行大规模投资，参加国际联盟，购买运输资产，而这一切离不开有效地坚持国家-私人伙伴关系的原则。

　　五、吸引世界领军企业和扩大业务范围　　市场竞争非常激烈，因此必须向客户提供具有国际水准的服务，加速扩大业务范围是在国际运输物流市场上展现哈潜力的主要因素之一，需要在运输物流中与世界领军企业进行协作实施“全球伙伴”方案是哈国家铁路公司在客户导向方面新政策的主要方向之一，目的是，吸引货物和在国外销售哈运输物流产品，这要求签署“跟踪运输物流方案和制定在哈境的共同产品”战略协议，创造良好的过境、灵活税率条件，与海关部门共同工作　　目前已与德国的DBSchuenker公司、日本的丰田公司、中国外运、中国远　　一带一路朋友圈沿途都能找到对接伙伴　　XX年06月02日18:34新华网我有话说收藏本文新华网北京6月2日电“一带一路”的战略构想由中国国家主席习近平于XX年首次提出这项涉及60多个国家(地区)、惠及全球半数人口的计划宏伟而年轻，并在沿途各个地方都能找到对接的伙伴，一个庞大的“朋友圈”正在形成下面就让新华社驻外记者为您盘点一下这个“朋友圈”驻内罗毕记者丁小溪：　　肯尼亚——“拉穆港－南苏丹－埃塞俄比亚交通走廊”XX年3月，肯尼亚联。