公选策论：万能十条.docx

论对策的“万能十条”（一）完善相关的法律法规与之配套的万能句型：古人云：“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以 人为镜，可以明得失而以法为镜，可以断曲直任何社会问题的 有效解决，都离不开完善的法律法规针对材料中存在的相关法律不 完善、执法混乱的情形，我国人大及相关的有立法权的机关，应在尊 重客观事实的前提下，完善相关的法律法规，避免下位法违反上位法 及同级法律法规相互矛盾的现象，形成公正统一的执法标尺，从而有 效地解决这一社会问题万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：古人云：“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以 人为镜，可以明得失而以法为镜，可以断曲直超限超载问题的 有效解决，离不开完善的法律法规针对材料中存在的相关法律不完 善、执法混乱的情形，我国人大及国务院有关部门，应在尊重客观事 实的前提下，完善公路法和交通安全法，避免公路法和交通安全法相 互矛盾的现象，形成公正统一的执法标尺，从而有效地解决超限超载 问题二） 加强宣传教育与之配套的万能句型：材料中所反映的一系列社会问题，如果要得到比较完善的解决， 仅仅靠行政机关单方面的治理是远远不够的“水能载舟，亦能覆舟。

得到人民群众的理解和支持，解决该问题的对策才有可能顺利执行 因此，戴斌老师认为我们要充分利用报纸、电视、广播等媒介向广大 人民群众宣传该社会问题的危害性、治理的意义与目的、治理该问题 的措施等相关内容，形成强大的舆论氛围，使人民群众自觉地去协助 政府有关部门开展治理工作，促进该问题的有效解决万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：材料中所反映的超限超载问题，如果要得到比较完善的解决，仅 仅靠路政部门和交通部门单方面的治理是远远不够的水能载舟， 亦能覆舟得到人民群众的理解和支持，治超的政策才有可能顺利 执行因此，戴斌老师认为我们要充分利用报纸、电视、广播等媒介 向广大人民群众宣传超限超载问题的危害性、治超的意义与目的、治 超的措施等相关内容，形成强大的舆论氛围，使人民群众自觉地去协 助政府有关部门开展治超工作，促进超限超载问题的有效解决三） 加强管理部门间的配合协调与之配套的万能句型:各政府有关部门要相互协调，相互配合，形成同方向的合力，共 同治理该社会问题因为事物总是普遍联系的，并没有孤立的事物 同样，社会问题的成因也是多方面的，同时也是相互联系的，并没有 单一成因的社会问题。

因此，社会问题的解决往往需多方面力量的共 同参与，在政府管理机制中，各个部门就是解决该社会问题的各方力 量，只有发挥其写作精神，解决问题的对策才能真正落到实处万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：各政府有关部门要相互协调，相互配合，形成同方向的合力，共 同治理超限超载问题因为事物总是普遍联系的，并没有孤立的事物 同样，社会问题的成因也是多方面的，同时也是相互联系的，并没有 单一成因的社会问题因此，超限超载问题的解决往往需多方面力量 的共同参与，在政府管理机制中，路政部门和交通部门就是解决超限 超载问题的各方力量，只有发挥其写作精神，治超的政策才能真正落 到实处四）提高管理者的管理水平与之配套的万能句型：材料中所体现的社会问题，其之所以存在，虽然有其客观原因 但在治理该社会问题的过程中，部分管理者缺乏解决该社会问题的经 验和技巧，也在一定程度上制约了该社会问题的有效解决因此，我 们要从构建学习型政府的角度出发，通过加大公务员职业技能及业务 能力的培训、在职教育等多种形式，提升管理队伍的整体水平，进而 全面提升政府管理部门在新时期下的管理水平，从而有效地解决这一 社会问题万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：材料中所体现的超限超载问题，其之所以存在，虽然有其客观原 因。

但在治超的过程中，相关的路政部门和交通部门缺乏治超的经验 和技巧，也在一定程度上制约了超限超载问题的有效解决因此，我 们要从构建学习型政府的角度出发，通过加大公务员职业技能及业务 能力的培训、在职教育等多种形式，提升治超管理队伍的整体水平， 进而全面提升路政部门和交通部门在新时期下的管理水平，从而有效 地解决超限超载问题五）构建利益平衡机制与之配套的万能句型：任何社会问题的解决过程实际上都是一个利益平衡的过程，材料 中所涉及的社会问题也不例外至于平衡各方利益的方法，中宜教育 戴斌认为一方面，我们的管理部门可以通过制定合理的利益分配或协 调机制，增加解决该社会问题的动力另一方面，我们还可以通过强 制的方式（如修订或完善相关的法律法规），使各利益关系人服从某 一既定的利益分配方式，从而有效解决该社会问题万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：任何社会问题的解决过程实际上都是一个利益平衡的过程，超限 超载问题也不例外至于平衡各方利益的方法，中宜教育戴斌认为一 方面，我们的交通部门和路政部门可以通过制定合理的利益协调机 制，增加解决超限超载问题的动力另一方面，我们还可以通过强制 的方式（如完善公路法和交通安全法），使各利益关系人服从管理部 门所制定的利益分配方式，从而有效解决超限超载问题。

六）加强群众参与与之配套的万能句型：所有的社会问题的解决，都应该让广大群众参与其中，既参与解 决对策的设计，也参与对解决对策的评估，让他们享有知情权、参与 权、决策权和监督权参与的过程就是信息披露的过程，对政府而言 就是政务透明的过程戴老师认为我们需要共享式的解决对策，而不 是封闭式的因此我们应该就这一问题建立相关的参与机制，发动群 众自我管理的热情，此举一方面可以节省解决该社会问题的行政成 本，同时在广大人民群众的配合支持下又可以提高解决对策的实效 性万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：所有的社会问题的解决，都应该让广大群众参与其中，既参与解 决对策的设计，也参与对解决对策的评估，让他们享有知情权、参与 权、决策权和监督权参与的过程就是信息披露的过程，对政府而言 就是政务透明的过程戴老师认为我们需要共享式的解决对策，而不 是封闭式的因此我们应该就超限超载问题建立相关的参与机制，发 动群众自我管理的热情，此举一方面可以节省解决超限超载问题的行 政成本，同时在广大人民群众的配合支持下又可以提高治超政策的实 效性七）构建利益导向机制与之配套的万能句型：以“利益导向机制”来替代传统的“惩罚机制”，才能从根本上 解决该社会问题。

任何社会问题只要涉及人为因素，必定是由于利益 驱动的原因既然利益驱动能够导致该社会问题的发生，那利益驱动 能不能逆向地推动社会问题的解决呢？答案当然是可以的因此只要 我们在对公众进行充分得宣传教育，让公众了解这一社会问题的严重 性，同时推出一系列奖励机制，从而让公众从维护自身利益的角度去 自觉配合政府的工作，一定能大大地提高解决对策的有效性万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：以“利益导向机制”来替代传统的“惩罚机制”，才能从根本上 解决超限超载问题任何社会问题只要涉及人为因素，必定是由于利 益驱动的原因既然利益驱动能够导致超限超载问题的发生，那利益 驱动能不能逆向地推动超限超载问题的解决呢？答案当然是可以的 因此只要我们在对公众进行充分得宣传教育，让公众了解超限超载问 题的严重性，同时推出一系列奖励机制，从而让公众从维护自身利益 的角度去自觉配合政府的工作，一定能大大地提高治超政策的有效 性八）深化机制改革与之配套的万能句型：或许我们应该看到，目前该社会问题的解决仍然处于攻坚阶段 要建立完善的解决机制，必须解决不少难度很大的深层次问题该社 会问题涉及面比较广，触及许多深层次的利益调整，解决问题的复杂 性和艰巨性明显加大。

面对这种情况，戴斌认为我们要不断深化该社 会问题涉及的行政管理体制改革，减少和规范有关的行政程序，合理 界定各级相关政府管理部门的权责，加强配合协调用改革的办法消 除阻碍该社会问题有效解决的体制性及机制性的问题，为全面解决该 社会问题提供强有力的体制保障万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：或许我们应该看到，目前超限超载问题的解决仍然处于攻坚阶 段要建立完善的解决机制，必须解决不少难度很大的深层次问题 超限超载问题涉及面比较广，触及许多深层次的利益调整，解决问题 的复杂性和艰巨性明显加大面对这种情况，戴斌认为我们要不断深 化超限超载问题涉及的行政管理体制改革，减少和规范有关的行政程 序，合理界定各级相关政府管理部门的权责，加强配合协调用改革 的办法消除阻碍超限超载问题有效解决的体制性及机制性的问题，为 全面解决超限超载问题提供强有力的体制保障九）加强监督管理与之配套的万能句型：在解决该社会问题的过程中，我们会发现关键之处在于加强监督 管理任何社会问题一旦发生，即使能有效治理，所花费的人力物力 无疑都是巨大的，我们的最佳对策应该是将社会问题扼杀在萌芽之 中因此，我国有关的监管部门要进一步强化对该社会问题的综合监 督、组织协调和开展对该社会问题查处的职能，努力提高综合监管工 作水平，有效预防该社会问题。

万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：在解决超限超载问题的过程中，我们会发现关键之处在于加强监 督管理任何社会问题一旦发生，即使能有效治理，所花费的人力物 力无疑都是巨大的，我们的最佳对策应该是将社会问题扼杀在萌芽之 中因此，我国有关的监管部门，如交通管理部门和路政管理部门， 要进一步强化对超限超载问题的综合监督、组织协调和开展对超限超 载问题查处的职能，努力提高综合监管工作水平，有效预防超限超载 问题十）加大投入力度与之配套的万能句型：目前，我国正处于社会矛盾的凸显期，政府要处理和解决的社会 问题很多，因此在解决某一特定社会问题的过程中时常会遇到投入力 度不足的问题对此，中宜教育戴斌认为，一方面政府有关部门可以 量力而为地通过行政拨款的形式加大解决该问题的投入，同时由于我 国处于社会主义初级阶段，未必一开始就有足够的财力彻底解决这一 问题因此，我们还可以在政府的引导下，通过多种募集资金的方式 （基金会、福利彩票、政府专项债券、社会募捐活动等），呼唤社会 大众对该社会问题的重视，努力从社会这一渠道获得一定资金来帮助 解决这一社会问题万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：目前，我国正处于社会矛盾的凸显期，政府要处理和解决的社会 问题很多，因此在解决某一特定社会问题（如超限超载问题）的过程 中时常会遇到投入力度不足的问题。

对此，中宜教育戴斌认为，一方 面政府有关交通及路政管理部门可以量力而为地通过行政拨款的形 式加大解决超限超载问题的投入，同时由于我国处于社会主义初级阶 段，未必一开始就有足够的财力彻底解决这一问题因此，我们还可 以在政府的引导下，通过“道路安全基金会”的方式，呼唤社会大众 对该社会问题的重视，努力从社会这一渠道获得一定资金来帮助解决 这一社会问题。