检验检测(司法鉴定)机构资质认定评审准则()基础知识讲座.ppt

检验检测检验检测(司法鉴定司法鉴定)机构资质认定评审准则机构资质认定评审准则(2015版版)基础知识（内部培训）讲座基础知识（内部培训）讲座主讲人：龚志强主讲人：龚志强江西人民法医学鉴定所首席顾问江西人民法医学鉴定所首席顾问/ /法医学教授法医学教授江西司法鉴定专家辅助人网首席专家江西司法鉴定专家辅助人网首席专家 1 1 总则总则1.1 为实施为实施《《检验检测机构资质认定管理办法检验检测机构资质认定管理办法》》相关要求，开展检验检测机构资质认定评审，相关要求，开展检验检测机构资质认定评审，制定本准则制定本准则1.2在中华人民共和国境内，向社会出具具有在中华人民共和国境内，向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测机构的资质证明作用的数据、结果的检验检测机构的资质认定评审应遵守本准则认定评审应遵守本准则1.3 国家认证认可监督管理委员会在本评审准国家认证认可监督管理委员会在本评审准则基础上，针对不同行业和领域检验检测机构则基础上，针对不同行业和领域检验检测机构的特殊性，制定和发布评审补充要求，评审补的特殊性，制定和发布评审补充要求，评审补充要求与本评审准则一并作为评审依据充要求与本评审准则一并作为评审依据。

1 1 总则总则理解要点：理解要点：1.11.1规定了规定了检验检测机构资质认定评审准则检验检测机构资质认定评审准则的目的的目的: :实施实施《《检验检测机构资质认定管理办法检验检测机构资质认定管理办法》》相关要求相关要求1.21.2规定了检验检测机构资质认定的范围规定了检验检测机构资质认定的范围: :中国境内中国境内, ,向社会出具具有证明作向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测机构的资质认定评审应遵守本准则用的数据、结果的检验检测机构的资质认定评审应遵守本准则 1.31.3规定了检验检测机构资质认定的依据：国家认监委在本评审准则基础上，规定了检验检测机构资质认定的依据：国家认监委在本评审准则基础上，针对不同行业和领域检验检测机构的特殊性，制定和发布评审补充要求，针对不同行业和领域检验检测机构的特殊性，制定和发布评审补充要求，评审补充要求与本评审准则一并作为评审依据评审补充要求与本评审准则一并作为评审依据@ @针对司法鉴定机构的特殊性，国家认监委发布了针对司法鉴定机构的特殊性，国家认监委发布了《《检验检测机构检验检测机构资质认定资质认定  司法鉴定机构评审补充要求司法鉴定机构评审补充要求 》》，该，该补充评审要求共补充评审要求共3333条条。

以下用以下用““B1B1、、B2B2、、……B33B33””分别代表分别代表““第一条、第第一条、第二条、二条、……第三十三条第三十三条””2参考文件《《检验检测机构资质认定管理办法检验检测机构资质认定管理办法》》GB/T 27000《《合格评定合格评定 词汇和通用原则词汇和通用原则》》GB/T31880《《检验检测机构诚信基本要求检验检测机构诚信基本要求》》GB/T 27025《《检测和校准实验室能力的通用检测和校准实验室能力的通用要求要求》》GB/T 27020《《合格评定合格评定 各类检验机构能力各类检验机构能力的通用要求的通用要求》》GB19489  《《实验室实验室 生物安全通用要求生物安全通用要求》》ISO15189 《《医学实验室质量和能力的要求医学实验室质量和能力的要求》》JJF1001 《《通用计量术语及定义通用计量术语及定义》》2参考文件理解要点根据本参考文件：根据本参考文件：1、要求检验检测机构下载或收集、要求检验检测机构下载或收集《《检验检测机构资质认检验检测机构资质认定管理办法定管理办法》》及相关文件及相关文件作为作为外来文件外来文件进行控制进行控制2、要求检验检测机构按照、要求检验检测机构按照《《检验检测机构资质认定评审检验检测机构资质认定评审准则准则》》及补充要求，及补充要求，建立文件化管理体系建立文件化管理体系。

3、要求检验检测机构以上述、要求检验检测机构以上述引用文件引用文件，作为建立管理体，作为建立管理体系相关依据系相关依据3术语和定义3.1资质认定资质认定          国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门（市场监督管理部门）依据有关法国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门（市场监督管理部门）依据有关法律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可实施的评价许可理解要点 1、、“资质资质”是指检验检测是指检验检测机构机构从事检验检测活动从事检验检测活动应当具备应当具备的基本条件和技术能力的基本条件和技术能力 2、、“资质认定资质认定”是指一项经过技术评审后的是指一项经过技术评审后的评价许可制度评价许可制度实施主体是国家认监委、省级质量实施主体是国家认监委、省级质量技术监督部门（市场监督管理部门）技术监督部门（市场监督管理部门） 无论是省级质量技术监督部门（市场监督管理部门）无论是省级质量技术监督部门（市场监督管理部门）实施的，其许可的效力在全国范围内是相同的实施的，其许可的效力在全国范围内是相同的。

 3、国家认监委、省级质量技术监督部门（市场监督管理部门）、国家认监委、省级质量技术监督部门（市场监督管理部门） 实施资质认定是法定职责依据实施资质认定是法定职责依据〈〈计量法计量法〉〉和和〈〈认证认可条例认证认可条例〉〉、、〈〈评审准则评审准则〉〉和和〈〈补充要求补充要求〉〉及其相关标准、技术规范的及其相关标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价评许可规定，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价评许可4、国家认监委、省级质量技术监督部门（市场监督管理部门）、国家认监委、省级质量技术监督部门（市场监督管理部门） 实施资质认定，评价许可的依据实施资质认定，评价许可的依据是统一的标准、评审准则等技术规范是统一的标准、评审准则等技术规范5、法定要求：司法鉴定机构资质认定的依据是：、法定要求：司法鉴定机构资质认定的依据是：《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的理问题的决定决定》第五条：》第五条：“有在业务范围内进行司法鉴定所必需的依法通过计量认证或者实有在业务范围内进行司法鉴定所必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室。

验室认可的检测实验室 3术语和定义3.23.2检验检测机构检验检测机构 依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织理解要点：理解要点：1 1、、B2B2司法鉴定机构司法鉴定机构应满足应满足《《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》》、、《《司法鉴定程序通则司法鉴定程序通则》》、、《《司法鉴定机构登记管理办法司法鉴定机构登记管理办法》》、、《《司法司法鉴定人登记管理办法鉴定人登记管理办法》》、、《《司法鉴定文书规范司法鉴定文书规范》》、、《《司法鉴定教育培训司法鉴定教育培训规定规定》》和和《《司法鉴定机构仪器设备配置标准司法鉴定机构仪器设备配置标准》》等要求2 2、、B3B3司法鉴定司法鉴定是指司法鉴定人运用科学技术或者专门知识是指司法鉴定人运用科学技术或者专门知识, ,对诉讼中涉及的对诉讼中涉及的专门性问题进行鉴别和判断，并提供鉴定意见的活动。

专门性问题进行鉴别和判断，并提供鉴定意见的活动 司法鉴定机构是经过司法行政机关审核登记并取得司法鉴定机构是经过司法行政机关审核登记并取得《《司法鉴定许可证司法鉴定许可证》》，，从事司法鉴定业务的法人或者其他组织从事司法鉴定业务的法人或者其他组织  3术语和定义3.33.3资质认定评审资质认定评审 国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门（市场监督管理部门）依据国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门（市场监督管理部门）依据《《中华中华人民共和国行政许可法人民共和国行政许可法》》的有关规定，自行或者委托专业技术评价机构，组织评审员，对检的有关规定，自行或者委托专业技术评价机构，组织评审员，对检验检测机构是否符合验检测机构是否符合《《检验检测机构资质认定管理办法检验检测机构资质认定管理办法》》规定的资质认定条件所进行的审查规定的资质认定条件所进行的审查和考核理解要点：理解要点：1 1、、凡遵守国家相关法律法规并符合检验检测机构资质认定申请条件的检验检测机构，凡遵守国家相关法律法规并符合检验检测机构资质认定申请条件的检验检测机构，无论其规模、隶属关系、经济状况如何，均可申请资质认定。

无论其规模、隶属关系、经济状况如何，均可申请资质认定2 2、具体要求见、具体要求见《《检验检测机构资质认定评审准则检验检测机构资质认定评审准则》》和特殊领域的特殊要求以及申请和特殊领域的特殊要求以及申请认定的标准、规范认定的标准、规范 B1 B1  本补充要求是在本补充要求是在《《检验检测机构资质认定评审准则检验检测机构资质认定评审准则》》的基础上，针对司法鉴的基础上，针对司法鉴定机构的评审补充要求对司法鉴定机构资质认定的评审应予以执行定机构的评审补充要求对司法鉴定机构资质认定的评审应予以执行3 3、评审关注的重点是机构整体、评审关注的重点是机构整体运作能力运作能力、、人员能力人员能力和和检验检测方法检验检测方法的有效性、的有效性、检验检验检测数据和结果检测数据和结果的有效性的有效性4.评审要求5 5个要求个要求+1+1个特殊要求（个特殊要求（5+15+1）共）共6969个条款个条款◆◆ 组织：组织： 4.14.1依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织（共（共6 6条条/6/6款）款） ；；◆ ◆ 人员：人员：4.24.2具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员（共（共1212条条/12/12款款））；；◆◆设施与环境条件：设施与环境条件： 4.34.3具有固定的工作场所，工作环境满足检验检测要求具有固定的工作场所，工作环境满足检验检测要求（共（共4 4条条/4/4款）款）；；◆◆仪器设备与标准物质仪器设备与标准物质 ：：4.44.4具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施（共（共9 9条条/9/9款）款）；；◆◆管理体系：管理体系：4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系（共（共3333条条/37/37款）款）；；◆◆特殊要求：特殊要求：4.64.6符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要求符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要求（共（共1 1条条/1/1款）款）。

4.1依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织（组织，共6条/6款） 4.1.1 检验检测机构或者其所在的组织，应是能承担法律责任的检验检测机构或者其所在的组织，应是能承担法律责任的实体，检验检测机构对其出具的检验检测数据、结果负责，并承实体，检验检测机构对其出具的检验检测数据、结果负责，并承担相应法律责任担相应法律责任4.1.2 检验检测机构应有明确的法律地位，不具备法人资格的检检验检测机构应有明确的法律地位，不具备法人资格的检验检测机构应经所在法人单位授权验检测机构应经所在法人单位授权4.1.3 检验检测机构及其人员从事检验检测活动，应遵守国家相检验检测机构及其人员从事检验检测活动，应遵守国家相关法律法规的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，关法律法规的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德，承担社会责任恪守职业道德，承担社会责任4.1.4 检验检测机构应明确其组织和管理结构、所在法人单位中检验检测机构应明确其组织和管理结构、所在法人单位中的地位，以及质量管理、技术运作和支持服务之间的关系的地位，以及质量管理、技术运作和支持服务之间的关系4.1.5 检验检测机构所在的单位还从事检验检测以外的活动，应检验检测机构所在的单位还从事检验检测以外的活动，应识别潜在的利益冲突。

识别潜在的利益冲突4.1.6 检验检测机构为其工作开展需要，可在其内部设立专门的检验检测机构为其工作开展需要，可在其内部设立专门的技术委员会技术委员会4.1依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织（组织，共6条/6款）理解要点1 1、法律地位文件：申请资质认定的检验检测机构（司法鉴定机构）有两类：法人、其他组织法律地位文件：申请资质认定的检验检测机构（司法鉴定机构）有两类：法人、其他组织B4B4  司法鉴定机构应当有省级司法行政机关颁发的司法鉴定机构应当有省级司法行政机关颁发的《《司法鉴定许可证司法鉴定许可证》》司法鉴定机构应当司法鉴定机构应当独立对外开展业务活动独立对外开展业务活动2 2、法律责任：司法鉴定机构及其人员从事司法鉴定活动，应遵守国家相关法律法规的规定，遵循、法律责任：司法鉴定机构及其人员从事司法鉴定活动，应遵守国家相关法律法规的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德对出具的司法鉴定书，承担相应法律对出具的司法鉴定书，承担相应法律责任 3 3、司法鉴定机构应明确其组织和管理结构、所在法人单位中的地位，以及质量管理、技术运作和、司法鉴定机构应明确其组织和管理结构、所在法人单位中的地位，以及质量管理、技术运作和支持服务之间的关系。

支持服务之间的关系组织结构图（内部、外部）组织结构图（内部、外部）4 4、司法鉴定机构所在的单位还从事司法鉴定以外的活动，应识别潜在的利益冲突，并解决或将其、司法鉴定机构所在的单位还从事司法鉴定以外的活动，应识别潜在的利益冲突，并解决或将其降低到最低降低到最低 B5 B5  司法鉴定机构应有保险或风险储备金等措施司法鉴定机构应有保险或风险储备金等措施, ,保证其能承担鉴定活动产生的责任风险司保证其能承担鉴定活动产生的责任风险司法鉴定机构应制定文件描述其职能、鉴定业务范围和鉴定业务受理条件法鉴定机构应制定文件描述其职能、鉴定业务范围和鉴定业务受理条件5 5、司法鉴定机构若需要，可设立专门的技术委员会例如：、司法鉴定机构若需要，可设立专门的技术委员会例如： 5.1 5.1技术委员会（职责）技术委员会（职责）：标准方法的证实、非标准方法的确认、方法偏离的技术判断、方法：标准方法的证实、非标准方法的确认、方法偏离的技术判断、方法的制订 5.2 5.2风险评估委员会（职责）：风险评估委员会（职责）：对可能发生的风险进行评估并预防，减少风险，或将风险降到对可能发生的风险进行评估并预防，减少风险，或将风险降到最低。

最低 5.3 5.3申诉投诉委员会（职责）：申诉投诉委员会（职责）：及时处理申诉投诉，将客户的申诉投诉结果做为管理评审的输及时处理申诉投诉，将客户的申诉投诉结果做为管理评审的输入4.2具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员（人员，共12条/12款）4.2.1 4.2.1 检验检测机构应建立和保持人员管理程序，确保人员的录用、培训、管理等规检验检测机构应建立和保持人员管理程序，确保人员的录用、培训、管理等规范进行检验检测机构应确保人员理解他们工作的重要性和相关性，明确实现管范进行检验检测机构应确保人员理解他们工作的重要性和相关性，明确实现管理体系质量目标的职责理体系质量目标的职责理解要点：理解要点： 1 1、、建立建立《《人员管理程序人员管理程序》》：规定人员职责、录用条件、任职资格、持续满足要求的：规定人员职责、录用条件、任职资格、持续满足要求的措施、录用和考评规则、工作的重要性和相关性及其权力和相互关系等方面的要措施、录用和考评规则、工作的重要性和相关性及其权力和相互关系等方面的要求2 2、有人员培训、宣贯或内部沟通记录，保障制度的政策和制度得以理解有人员培训、宣贯或内部沟通记录，保障制度的政策和制度得以理解。

3 3、、B6B6  司法鉴定机构应当有与其所从事鉴定活动相适应的司法鉴定人司法鉴定人司法鉴定机构应当有与其所从事鉴定活动相适应的司法鉴定人司法鉴定人员应当是在编人员或者与司法鉴定机构员应当是在编人员或者与司法鉴定机构签署聘用合同或者劳动合同签署聘用合同或者劳动合同的人员司法的人员司法鉴定人应持有鉴定人应持有《《司法鉴定人执业证书司法鉴定人执业证书》》，每项鉴定业务应当有，每项鉴定业务应当有3 3名以上司法鉴定人名以上司法鉴定人4.2具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员（人员，共12条/12款）4.2.24.2.2检验检测机构及其人员应独立于其出具的检验检测数据、结果所涉及的利益相检验检测机构及其人员应独立于其出具的检验检测数据、结果所涉及的利益相关各方，不受任何可能干扰其技术判断因素的影响，确保检验检测数据、结果的关各方，不受任何可能干扰其技术判断因素的影响，确保检验检测数据、结果的真实、客观、准确真实、客观、准确理解要点：理解要点：1 1、、建立建立《《保证公正性、独立性和诚信度程序保证公正性、独立性和诚信度程序》》：有效防止任何有损于独立性和诚信：有效防止任何有损于独立性和诚信度的活动；保证有措施防止任何形式的商业贿赂；保证诚信守法进行司法鉴定；度的活动；保证有措施防止任何形式的商业贿赂；保证诚信守法进行司法鉴定；保证司法鉴定事务公开。

保证司法鉴定事务公开 2 2、确保司法鉴定数据、结果的真实、客观、准确确保司法鉴定数据、结果的真实、客观、准确4.2具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员（人员，共12条/12款）4.2.3 4.2.3 检验检测机构及其人员应对其在检验检测活动中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密检验检测机构及其人员应对其在检验检测活动中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密负有保密义务，并制定实施相应的保密措施检验检测机构有措施确保其管理层和员工，不负有保密义务，并制定实施相应的保密措施检验检测机构有措施确保其管理层和员工，不受对工作质量有不良影响的、来自内外部不正当的商业、财务和其他方面的压力和影响从受对工作质量有不良影响的、来自内外部不正当的商业、财务和其他方面的压力和影响从事检验检测活动的人员，不得同时在两个及以上检验检测机构从业事检验检测活动的人员，不得同时在两个及以上检验检测机构从业 理解要点：理解要点：1 1、建立、建立《《保密管理程序保密管理程序》》：司法鉴定机构对在鉴定活动中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘：司法鉴定机构对在鉴定活动中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密负有保密义务。

密负有保密义务2 2、建立、建立《《评估与选择外部专家的程序评估与选择外部专家的程序》》：：确保外部专家有能力提供必要的咨询意见确保外部专家有能力提供必要的咨询意见3 3、建立、建立《《保证公正性、独立性和诚信度程序保证公正性、独立性和诚信度程序》》：：司法鉴定机构有措施确保其管理层和员工，不受司法鉴定机构有措施确保其管理层和员工，不受对工作质量有不良影响的、来自内外部不正当的商业、财务和其他方面的压力和影响对工作质量有不良影响的、来自内外部不正当的商业、财务和其他方面的压力和影响4 4、司法鉴定人只能在一个司法鉴定机构中执业司法鉴定人只能在一个司法鉴定机构中执业5 5、、B7B7司法鉴定机构和司法鉴定人应当依法回避，确保公正的实施鉴定司法鉴定人只能在一个司司法鉴定机构和司法鉴定人应当依法回避，确保公正的实施鉴定司法鉴定人只能在一个司法鉴定机构中执业司法鉴定机构及其人员在鉴定中所知悉的国家秘密、商业秘密、技术秘法鉴定机构中执业司法鉴定机构及其人员在鉴定中所知悉的国家秘密、商业秘密、技术秘密及个人隐私负有保密义务鉴定活动中需要外部专家提供技术支持时，司法鉴定机构应有密及个人隐私负有保密义务。

鉴定活动中需要外部专家提供技术支持时，司法鉴定机构应有评估与选择外部专家的程序，确保外部专家有能力提供必要的咨询意见评估与选择外部专家的程序，确保外部专家有能力提供必要的咨询意见4.2具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员（人员，共12条/12款）4.2.44.2.4检验检测机构管理者应建立和保持相应程序，以确定其检验检测人员教育、培训和技能检验检测机构管理者应建立和保持相应程序，以确定其检验检测人员教育、培训和技能的目标，明确培训需求和实施人员培训培训计划应与检验检测机构当前和预期的任务相适的目标，明确培训需求和实施人员培训培训计划应与检验检测机构当前和预期的任务相适应，并评价这些培训活动的有效性检验检测机构人员应经与其承担的任务相适应的教育、应，并评价这些培训活动的有效性检验检测机构人员应经与其承担的任务相适应的教育、培训，并有相应的技术知识和经验，按照检验检测机构管理体系要求工作应由熟悉检验检培训，并有相应的技术知识和经验，按照检验检测机构管理体系要求工作应由熟悉检验检测方法、程序、目的和结果评价的人员，对检验检测人员包括在培员工，进行监督测方法、程序、目的和结果评价的人员，对检验检测人员包括在培员工，进行监督。

理解要点：理解要点：1 1、建立、建立《《人员培训和管理程度人员培训和管理程度》》：：保证人员的能力保证人员的能力2 2、制订人员培训计划，并有实施和效果评价记录制订人员培训计划，并有实施和效果评价记录3 3、监督：由监督员对在培人员、新上岗人员、结果不满意的人员或操作关键项目的人员，进行监、监督：由监督员对在培人员、新上岗人员、结果不满意的人员或操作关键项目的人员，进行监督4 4、监督员任职条件：应熟悉司法鉴定方法、程序、目的和结果评价监督员任职条件：应熟悉司法鉴定方法、程序、目的和结果评价5 5、、B8B8  司法鉴定机构应当按照司法鉴定教育培训的规定，建立并保持人员培训计划和程序，保证司法鉴定机构应当按照司法鉴定教育培训的规定，建立并保持人员培训计划和程序，保证司法鉴定人员经过与其承担的任务相适应的教育、培训，具有相应的专业知识和经验必要司法鉴定人员经过与其承担的任务相适应的教育、培训，具有相应的专业知识和经验必要时，司法鉴定机构应评价培训的效果时，司法鉴定机构应评价培训的效果司法鉴定机构应为司法鉴定人员制定必要的阶段性教育培训计划具体包括：司法鉴定机构应为司法鉴定人员制定必要的阶段性教育培训计划。

具体包括：（一）入门阶段；（一）入门阶段；（二）在资深司法鉴定人指导下工作的阶段；（二）在资深司法鉴定人指导下工作的阶段；（三）在整个聘用期间的教育培训，以便与技术发展保持同步三）在整个聘用期间的教育培训，以便与技术发展保持同步司法鉴定机构应向其人员提供行为准则指导，内容有职业道德和执业纪律、公正性和诚实性、司法鉴定机构应向其人员提供行为准则指导，内容有职业道德和执业纪律、公正性和诚实性、人员安全、与委托方及当事人关系、本机构规章制度和其他需确保人员行为的要求人员安全、与委托方及当事人关系、本机构规章制度和其他需确保人员行为的要求4.2具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员（人员，共12条/12款）4.2.5 4.2.5 检验检测机构应对所有从事抽样、检验检测、签发检验检测报告或证书、检验检测机构应对所有从事抽样、检验检测、签发检验检测报告或证书、提出意见和解释以及操作设备等工作的人员，按要求根据相应的教育、培训、经提出意见和解释以及操作设备等工作的人员，按要求根据相应的教育、培训、经验、技能进行资格确认并持证上岗验、技能进行资格确认并持证上岗理解要点：理解要点：1 1、、B9B9  司法鉴定机构司法鉴定机构技术负责人、授权签字人技术负责人、授权签字人应当具有司法鉴定人执业证应当具有司法鉴定人执业证, ,并具有副并具有副高级以上本专业领域的技术职称，或者取得司法鉴定人执业证后在本专业领域从高级以上本专业领域的技术职称，或者取得司法鉴定人执业证后在本专业领域从业业5 5年以上。

年以上2 2、在质量手册及相应的程序文件中，规定人员岗位职责、任职资格和使用条件在质量手册及相应的程序文件中，规定人员岗位职责、任职资格和使用条件3 3、所有人员（案件受理人员、所有人员（案件受理人员----内勤人员）、司法鉴定人、技术负责人、质量负责人内勤人员）、司法鉴定人、技术负责人、质量负责人- -- -鉴定意见解释、授权签字人、设备管理员）均应考核合格，持证上岗鉴定意见解释、授权签字人、设备管理员）均应考核合格，持证上岗4.2具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员（人员，共12条/12款）4.2.64.2.6检验检测机构的管理人员和技术人员，应具有所需的权力和资源，履行实施、检验检测机构的管理人员和技术人员，应具有所需的权力和资源，履行实施、保持、改进管理体系的职责应规定对检验检测质量有影响的所有管理、操作和保持、改进管理体系的职责应规定对检验检测质量有影响的所有管理、操作和核查人员的职责、权力和相互关系检验检测机构应保留所有技术人员的相关授核查人员的职责、权力和相互关系检验检测机构应保留所有技术人员的相关授权、能力、教育、资格、培训、技能、经验和监督的记录，并包含授权、能力确权、能力、教育、资格、培训、技能、经验和监督的记录，并包含授权、能力确认的日期。

认的日期理解要点：理解要点：1、司法鉴定机构的管理人员和技术人员，必须满足申请资质认定的司法鉴定能力的、司法鉴定机构的管理人员和技术人员，必须满足申请资质认定的司法鉴定能力的要求2、建立、建立《《人员管理程序人员管理程序》》，，规定规定对司法鉴定质量有影响的所有管理、操作和核查人对司法鉴定质量有影响的所有管理、操作和核查人员的职责、权力和相互关系，履行实施、保持、改进管理体系的职责员的职责、权力和相互关系，履行实施、保持、改进管理体系的职责3、所有人员应建立、所有人员应建立《《人员技术档案人员技术档案》》，内容包括，内容包括授权、能力、教育、资格、培训、授权、能力、教育、资格、培训、技能、经验和监督技能、经验和监督4.2具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员（人员，共12条/12款）4.2.7 4.2.7 检验检测机构应与其工作人员建立劳动关系、聘用关系、录用关系对与检验检验检测机构应与其工作人员建立劳动关系、聘用关系、录用关系对与检验检测有关的管理人员、技术人员、关键支持人员，应保留其当前工作的描述检测有关的管理人员、技术人员、关键支持人员，应保留其当前工作的描述。

4.2.84.2.8检验检测机构相关的管理人员、技术人员、关键支持人员的工作描述可用多种检验检测机构相关的管理人员、技术人员、关键支持人员的工作描述可用多种方式规定但至少应包含以下内容：方式规定但至少应包含以下内容： a a）所需的专业知识和经验；）所需的专业知识和经验；b b）资格和培训计划；）资格和培训计划；c c）从事检验检测工作的职责；）从事检验检测工作的职责；d d）检验检测策划和结果评价的职责；）检验检测策划和结果评价的职责；e e）提交意见和解释的职责；）提交意见和解释的职责；f f）方法改进、）方法改进、新方法制定和确认的职责；新方法制定和确认的职责；g g）管理职责管理职责理解要点：理解要点：1 1、司法鉴定机构应与其工作人员签订、司法鉴定机构应与其工作人员签订《《聘用合同聘用合同》》2 2、在体系文件、在体系文件《《人员管理程序人员管理程序》》中，描述管理人员、技术人员、关键支持人员的当中，描述管理人员、技术人员、关键支持人员的当前工作状态，内容至少包括上述前工作状态，内容至少包括上述a a）） 至至g g）） 项4.2具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员（人员，共12条/12款）4.2.9 4.2.9 检验检测机构最高管理者负责管理体系的整体运作；应授权发布质量方针检验检测机构最高管理者负责管理体系的整体运作；应授权发布质量方针声明；应提供建立和保持管理体系，以及持续改进其有效性的承诺和证据；应在声明；应提供建立和保持管理体系，以及持续改进其有效性的承诺和证据；应在检验检测机构内部建立确保管理体系有效运行的沟通机制；应将满足客户要求和检验检测机构内部建立确保管理体系有效运行的沟通机制；应将满足客户要求和法定要求的重要性传达给检验检测机构全体员工；应确保管理体系变更时，能有法定要求的重要性传达给检验检测机构全体员工；应确保管理体系变更时，能有效运行。

效运行理解要点：理解要点：1 1、机构最高管理者（负责人）负责管理体系的整体运作，发布或授权发布质量方针、机构最高管理者（负责人）负责管理体系的整体运作，发布或授权发布质量方针和质量目标，并输入管理评审和质量目标，并输入管理评审2 2、应有管理体系有效运行和持续改进的质量记录，包括编制、审核、批准应有管理体系有效运行和持续改进的质量记录，包括编制、审核、批准3 3、应有管理体系有效运行的沟通机制记录：如体系文件和政策、制度的宣贯、学习、、应有管理体系有效运行的沟通机制记录：如体系文件和政策、制度的宣贯、学习、培训记录培训记录4.2具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员（人员，共12条/12款）4.2.10 4.2.10 检验检测机构应有检验检测机构应有技术负责人技术负责人，负责技术运作和提供检验检测所需的资源，，负责技术运作和提供检验检测所需的资源，检验检测机构技术负责人应具有中级及以上专业技术职称或者同等能力检验检检验检测机构技术负责人应具有中级及以上专业技术职称或者同等能力检验检测机构应有质量主管，应赋予其在任何时候使管理体系得到实施和遵循的责任和测机构应有质量主管，应赋予其在任何时候使管理体系得到实施和遵循的责任和权力。

权力质量主管质量主管应有直接渠道接触决定政策或资源的最高管理者应指定关键管应有直接渠道接触决定政策或资源的最高管理者应指定关键管理人员的代理人理人员的代理人理解要点：理解要点：1 1、司法鉴定机构应配置与鉴定项目相应的一名或多名技术负责人，负责技术运作司法鉴定机构应配置与鉴定项目相应的一名或多名技术负责人，负责技术运作技术负责人任职条件技术负责人任职条件：：B9B9  司法鉴定机构技术负责人、授权签字人应当具有司法鉴定人执司法鉴定机构技术负责人、授权签字人应当具有司法鉴定人执业证业证, ,并具有副高级以上本专业领域的技术职称，或者取得司法鉴定人执业证后在本专业领域并具有副高级以上本专业领域的技术职称，或者取得司法鉴定人执业证后在本专业领域从业从业5 5年以上2 2、、司法鉴定机构应指定一名司法鉴定机构应指定一名质量负责人质量负责人，负责管理体系的建立、运行和改进负责管理体系的建立、运行和改进3 3、必要时，机构负责人、技术负责人、质量负责人应当指定代理人，以便因故不在、必要时，机构负责人、技术负责人、质量负责人应当指定代理人，以便因故不在岗时有人能够代理其行使职责和权力，以保证各项工作的持续正常运行。

岗时有人能够代理其行使职责和权力，以保证各项工作的持续正常运行4.2具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员（人员，共12条/12款）4.2.114.2.11检验检测机构授权签字人应具有中级及以上专业技术职称或者同等能力，并经检验检测机构授权签字人应具有中级及以上专业技术职称或者同等能力，并经考核合格以下情况可视为同等能力：考核合格以下情况可视为同等能力： a) a) 博士研究生毕业，从事相关专业检验博士研究生毕业，从事相关专业检验检测活动检测活动1 1年及以上；硕士研究生毕业，从事相关专业检验检测活动年及以上；硕士研究生毕业，从事相关专业检验检测活动3 3年及以上；年及以上；b) b) 大学本科毕业，从事相关专业检验检测活动大学本科毕业，从事相关专业检验检测活动5 5年及以上；年及以上； c) c) 大学专科毕业，大学专科毕业，从事相关专业检验检测活动从事相关专业检验检测活动8 8年及以上年及以上 非授权签字人不得签发检验检测报告或证书非授权签字人不得签发检验检测报告或证书理解要点：理解要点：1 1、、授权签字人：授权签字人：由司法鉴定机构提名，经资质认定考核合格后，负责授权能力范围由司法鉴定机构提名，经资质认定考核合格后，负责授权能力范围内的司法鉴定文书签发的司法鉴定人。

非授权签字人不得签发司法鉴定文书内的司法鉴定文书签发的司法鉴定人非授权签字人不得签发司法鉴定文书2 2、、授权签字人的任职条件授权签字人的任职条件：： B9B9  司法鉴定机构技术负责人、授权签字人应当具有司司法鉴定机构技术负责人、授权签字人应当具有司法鉴定人执业证法鉴定人执业证, ,并具有副高级以上本专业领域的技术职称，或者取得司法鉴定人并具有副高级以上本专业领域的技术职称，或者取得司法鉴定人执业证后在本专业领域从业执业证后在本专业领域从业5 5年以上4.2具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员（人员，共12条/12款）4.2.12 4.2.12 从事国家规定的特定检验检测的人员应具有符合相关法律、行政法规所规定从事国家规定的特定检验检测的人员应具有符合相关法律、行政法规所规定的资格理解要点：理解要点： 司法鉴定人的资格条件：司法鉴定人的资格条件：符合符合《《司法鉴定人登记管理办法司法鉴定人登记管理办法》》的相关规定的相关规定  4.34.3具有固定的工作场所，工作环境满足检验检具有固定的工作场所，工作环境满足检验检测要求测要求（设施与环境条件，共（设施与环境条件，共4 4条条/4/4款）款）4.3.1 检验检测机构的管理体系应覆盖检验检测机构的固定设施检验检测机构的管理体系应覆盖检验检测机构的固定设施内的场所、离开其固定设施的场所，以及在相关的临时或移动设内的场所、离开其固定设施的场所，以及在相关的临时或移动设施中进行的检验检测工作。

施中进行的检验检测工作4.3.2检验检测机构应确保其环境条件不会使检验检测结果无效，检验检测机构应确保其环境条件不会使检验检测结果无效，或不会对所要求的检验检测质量产生不良影响在检验检测机构或不会对所要求的检验检测质量产生不良影响在检验检测机构固定设施以外的场所进行抽样、检验检测时，应予特别注意对固定设施以外的场所进行抽样、检验检测时，应予特别注意对影响检验检测结果的设施和环境的技术要求应制定成文件影响检验检测结果的设施和环境的技术要求应制定成文件4.3.3 依据相关的规范、方法和程序要求，当影响检验检测结果依据相关的规范、方法和程序要求，当影响检验检测结果质量情况时，应监测、控制和记录环境条件对诸如生物消毒、质量情况时，应监测、控制和记录环境条件对诸如生物消毒、灰尘、电磁干扰、辐射、湿度、供电、温度、声级和振级等应予灰尘、电磁干扰、辐射、湿度、供电、温度、声级和振级等应予重视，使其适应于相关的技术活动要求当环境条件危及到检验重视，使其适应于相关的技术活动要求当环境条件危及到检验检测的结果时，应停止检验检测活动检测的结果时，应停止检验检测活动4.3.4 检验检测机构应对影响检验检测质量的区域的进入和使用检验检测机构应对影响检验检测质量的区域的进入和使用加以控制，可根据其特定情况确定控制的范围。

应将不相容活动加以控制，可根据其特定情况确定控制的范围应将不相容活动的相邻区域进行有效隔离，采取措施以防止交叉污染应采取措的相邻区域进行有效隔离，采取措施以防止交叉污染应采取措施确保实验室的良好内务，必要时应建立和保持相关的程序施确保实验室的良好内务，必要时应建立和保持相关的程序 4.34.3具有固定的工作场所，工作环境满足检验检具有固定的工作场所，工作环境满足检验检测要求测要求（设施与环境条件，共（设施与环境条件，共4 4条条/4/4款）款）理解要点：理解要点：1、管理体系应覆盖与鉴定活动有关的所有地点、场所和设施管理体系应覆盖与鉴定活动有关的所有地点、场所和设施2、建立、建立《《环境控制和环境保护程序环境控制和环境保护程序 》》、、《《安全作业管理程序安全作业管理程序》》：： 以确以确保环境条件满足司法鉴定的要求主要有保环境条件满足司法鉴定的要求主要有3个方面：一是满足相关技术规个方面：一是满足相关技术规范和标准的要求；二是满足仪器设备对环境条件的要求；三是满足保障范和标准的要求；二是满足仪器设备对环境条件的要求；三是满足保障操作人员安全和健康的要求操作人员安全和健康的要求    司法鉴定机构的特殊要求是：司法鉴定机构的特殊要求是：（（1））B10 当环境条件对鉴定结果质量有影响，或者存在交叉污染可能时，当环境条件对鉴定结果质量有影响，或者存在交叉污染可能时，司法鉴定机构应当根据其特定情况确定控制的范围司法鉴定机构应当根据其特定情况确定控制的范围,将相关环境条件要求将相关环境条件要求文件化，并有效实施。

对影响鉴定结果质量或对防止污染、个人防护等文件化，并有效实施对影响鉴定结果质量或对防止污染、个人防护等有特殊要求的区域，应有进入和使用的控制要求有特殊要求的区域，应有进入和使用的控制要求2））B11 司法鉴定机构应有措施并配置必要的设施，确保司法鉴定人员在司法鉴定机构应有措施并配置必要的设施，确保司法鉴定人员在实施鉴定活动中的职业健康和人身安全司法鉴定机构应有妥善处理生实施鉴定活动中的职业健康和人身安全司法鉴定机构应有妥善处理生物、化学等有害废弃物的制度和设施物、化学等有害废弃物的制度和设施4.44.4具备从事检验检测活动所必需的检验检测设具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施备设施（仪器设备与标准物质，共（仪器设备与标准物质，共9 9条条/9/9款）款）4.4.1 4.4.1 检验检测机构应建立和保持安全处置、运输、存放、使用、有计划维护测量设检验检测机构应建立和保持安全处置、运输、存放、使用、有计划维护测量设备的程序，以确保其功能正常并防止污染或性能退化用于检验检测的设施，包备的程序，以确保其功能正常并防止污染或性能退化用于检验检测的设施，包括但不限于能源、照明等，应有利于检验检测工作的正常开展。

括但不限于能源、照明等，应有利于检验检测工作的正常开展理解要点：理解要点：1 1、建立、建立《《仪器设备管理程序仪器设备管理程序》》，以确保仪器设备功能正常并防止污染或性能退化以确保仪器设备功能正常并防止污染或性能退化2 2、设施是司法鉴定工作的重要基础条件，主要是指场地、能源、照明（采光）、采、设施是司法鉴定工作的重要基础条件，主要是指场地、能源、照明（采光）、采暖、通风等设施应满足暖、通风等设施应满足2 2个条件：一是满足相关技术规范或标准的要求，避免影个条件：一是满足相关技术规范或标准的要求，避免影响司法鉴定质量或准确性；二是满足机构及人员安全和公共安全响司法鉴定质量或准确性；二是满足机构及人员安全和公共安全4.44.4具备从事检验检测活动所必需的检验检测设具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施备设施（仪器设备与标准物质，共（仪器设备与标准物质，共9 9条条/9/9款）款）4.4.24.4.2检验检测机构应配备检验检测（包括抽样、物品制备、数据处理与分析）要求检验检测机构应配备检验检测（包括抽样、物品制备、数据处理与分析）要求的所有抽样、测量、检验、检测的设备对检验检测结果有重要影响的仪器的关的所有抽样、测量、检验、检测的设备。

对检验检测结果有重要影响的仪器的关键量或值，应制定校准计划设备（包括用于抽样的设备）在投入服务前应进行键量或值，应制定校准计划设备（包括用于抽样的设备）在投入服务前应进行校准或核查，以证实其能够满足检验检测的规范要求和相应标准的要求校准或核查，以证实其能够满足检验检测的规范要求和相应标准的要求理解要点：理解要点：1 1、特殊要求：、特殊要求： B12B12司法鉴定机构应当按照司法行政机关规定的仪器设备配置要求，司法鉴定机构应当按照司法行政机关规定的仪器设备配置要求，配备鉴定所需仪器设备和标准物质，并对所有仪器设备进行维护司法鉴定机构配备鉴定所需仪器设备和标准物质，并对所有仪器设备进行维护司法鉴定机构在使用司法行政机关规定的必备仪器设备之外的外部仪器设备前，应当验证其符在使用司法行政机关规定的必备仪器设备之外的外部仪器设备前，应当验证其符合合《《检验检测机构资质认定评审准则检验检测机构资质认定评审准则》》的要求，保存验证和使用的记录的要求，保存验证和使用的记录 2 2、按照、按照《《司法鉴定机构仪器设备配置标准司法鉴定机构仪器设备配置标准》》配置仪器设备配置仪器设备3 3、建立、建立《《量值溯源程序量值溯源程序》》和和《《标准物质管理程序标准物质管理程序》》，达到要求的准确度，以确保能，达到要求的准确度，以确保能够满足司法鉴定的相关技术规范和标准的要求。

够满足司法鉴定的相关技术规范和标准的要求4.44.4具备从事检验检测活动所必需的检验检测设具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施备设施（仪器设备与标准物质，共（仪器设备与标准物质，共9 9条条/9/9款）款）4.4.3 4.4.3 检验检测设备应由经过授权的人员操作检验检测设备应由经过授权的人员操作, ,设备使用和维护的最新版说明书（包设备使用和维护的最新版说明书（包括设备制造商提供的有关手册）应便于检验检测有关人员取用用于检验检测并括设备制造商提供的有关手册）应便于检验检测有关人员取用用于检验检测并对结果有影响的设备及其软件，如可能，均应加以唯一性标识对结果有影响的设备及其软件，如可能，均应加以唯一性标识理解要点理解要点1 1、由授权人员操作仪器设备是指重要的、关键的、技术操作复杂的仪器设备，应指、由授权人员操作仪器设备是指重要的、关键的、技术操作复杂的仪器设备，应指定专人使用和维护，并持证上岗定专人使用和维护，并持证上岗2 2、仪器设备的使用和维护说明书，应是的最新有效版本，必要时制订、仪器设备的使用和维护说明书，应是的最新有效版本，必要时制订《《仪器设备的仪器设备的使用和维护作业指导书使用和维护作业指导书》》。

2 2、对司法鉴定结果有影响的设备及其软件，可能时均应加以唯一性标识对司法鉴定结果有影响的设备及其软件，可能时均应加以唯一性标识4.44.4具备从事检验检测活动所必需的检验检测设具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施备设施（仪器设备与标准物质，共（仪器设备与标准物质，共9 9条条/9/9款）款）4.4.4 4.4.4 检验检测机构应保存对检验检测具有重要影响的设备及其软件的记录该记录检验检测机构应保存对检验检测具有重要影响的设备及其软件的记录该记录至少应包括：至少应包括：a) a) 设备及其软件的识别；设备及其软件的识别；b) b) 制造商名称、型式标识、系列号或其制造商名称、型式标识、系列号或其他唯一性标识；他唯一性标识；c) c) 核查设备是否符合规范；核查设备是否符合规范；d) d) 当前的位置（如适用）；当前的位置（如适用）；e) e) 制造制造商的说明书（如果有），或指明其地点；商的说明书（如果有），或指明其地点；f) f) 所有校准报告和证书的日期、结果及所有校准报告和证书的日期、结果及复印件，设备调整、验收准则和下次校准的预定日期；复印件，设备调整、验收准则和下次校准的预定日期；g) g) 设备维护计划，以及已设备维护计划，以及已进行的维护（适当时）；进行的维护（适当时）；h) h) 设备的任何损坏、故障、改装或修理。

设备的任何损坏、故障、改装或修理理解要点：理解要点： 1 1、建立、建立《《仪器设备档案仪器设备档案》》，做到一机一档档案内容至少包括上述，做到一机一档档案内容至少包括上述8 8项基本信息项基本信息4.44.4具备从事检验检测活动所必需的检验检测设具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施备设施（仪器设备与标准物质，共（仪器设备与标准物质，共9 9条条/9/9款）款）4.4.5 4.4.5 曾经过载或处置不当、给出可疑结果、已显示出缺陷、超出规定限度的设备，曾经过载或处置不当、给出可疑结果、已显示出缺陷、超出规定限度的设备，均应停止使用这些设备应予隔离以防误用，或加贴标签、标记以清晰表明该设均应停止使用这些设备应予隔离以防误用，或加贴标签、标记以清晰表明该设备已停用，直至修复并通过校准或核查表明能正常工作为止检验检测机构应核备已停用，直至修复并通过校准或核查表明能正常工作为止检验检测机构应核查这些缺陷或偏离规定极限，对先前检验检测的影响，并执行查这些缺陷或偏离规定极限，对先前检验检测的影响，并执行““不符合工作控制不符合工作控制””程序理解要点理解要点1 1、如故障设备，应停止使用并贴标签标记，直至修复恢复正常为止；若因先前故障、如故障设备，应停止使用并贴标签标记，直至修复恢复正常为止；若因先前故障设备影响检测结果时，应执行设备影响检测结果时，应执行““不符合工作控制不符合工作控制””程序。

程序2 2、建立、建立《《不符合工作处理及纠正和预防措施程序不符合工作处理及纠正和预防措施程序》》 ：：““不符合工作不符合工作””是指不符合机是指不符合机构的程序或者与客户达成一致的要求一旦发现不符合工作就应立即采取纠正，构的程序或者与客户达成一致的要求一旦发现不符合工作就应立即采取纠正，不符合工作可能再度发生时要执行纠正措施程序；一旦确定了潜在不符合原因，不符合工作可能再度发生时要执行纠正措施程序；一旦确定了潜在不符合原因，就应及时制定预防措施，启动改进，并工作实施预防活动就应及时制定预防措施，启动改进，并工作实施预防活动4.44.4具备从事检验检测活动所必需的检验检测设具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施备设施（仪器设备与标准物质，共（仪器设备与标准物质，共9 9条条/9/9款）款）4.4.6 4.4.6 检验检测机构需校准的所有设备，只要可行，应使用标签、编码或其他标识，检验检测机构需校准的所有设备，只要可行，应使用标签、编码或其他标识，表明其校准状态，包括上次校准的日期、再校准或失效日期无论什么原因，若表明其校准状态，包括上次校准的日期、再校准或失效日期无论什么原因，若设备脱离了检验检测机构的直接控制，应确保该设备返回后，在使用前对其功能设备脱离了检验检测机构的直接控制，应确保该设备返回后，在使用前对其功能和校准状态进行核查，并得到满意结果。

和校准状态进行核查，并得到满意结果理解要点理解要点1 1、所有仪器设备及其软件、标准物质均应有表明其校准状态的标识，使其处于受控、所有仪器设备及其软件、标准物质均应有表明其校准状态的标识，使其处于受控管理状态管理状态2 2、标识分为合格标志（绿色）、准用标志（黄色）和停用标志（红色）标志应包、标识分为合格标志（绿色）、准用标志（黄色）和停用标志（红色）标志应包括上次校准的日期、再校准或失效日期括上次校准的日期、再校准或失效日期3 3、设备脱离了检验检测机构的直接控制，应确保该设备返回后，在使用前对其功能、设备脱离了检验检测机构的直接控制，应确保该设备返回后，在使用前对其功能和校准状态进行核查，并得到满意结果，方可使用和校准状态进行核查，并得到满意结果，方可使用4.44.4具备从事检验检测活动所必需的检验检测设具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施备设施（仪器设备与标准物质，共（仪器设备与标准物质，共9 9条条/9/9款）款）4.4.7 当需要利用期间核查以保持设备校准状态的可信度时，应建立和保持相关的程当需要利用期间核查以保持设备校准状态的可信度时，应建立和保持相关的程序当校准产生了一组修正因子时，检验检测机构应有程序确保其所有备份（例序。

当校准产生了一组修正因子时，检验检测机构应有程序确保其所有备份（例如计算机软件中的备份）得到正确更新检验检测设备包括硬件和软件应得到保如计算机软件中的备份）得到正确更新检验检测设备包括硬件和软件应得到保护，以避免发生致使检验检测结果失效的调整护，以避免发生致使检验检测结果失效的调整理解要点理解要点1、、期间核查期间核查的定义：根据规定程序，为了确保计量标准、标准物质和其他测量仪器的定义：根据规定程序，为了确保计量标准、标准物质和其他测量仪器是否保持其原有状态而进行的操作是否保持其原有状态而进行的操作      B13 对鉴定结果具有重要影响的设备进行核查时，应制定相应的作业指导书，内对鉴定结果具有重要影响的设备进行核查时，应制定相应的作业指导书，内容至少应包括核查的方式、频率和符合性的判断指标容至少应包括核查的方式、频率和符合性的判断指标2、核查重点：仪器设备的关键性能、稳定性差、使用频率高的和经常携带的、作用、核查重点：仪器设备的关键性能、稳定性差、使用频率高的和经常携带的、作用环境恶劣的仪器设备，并制订环境恶劣的仪器设备，并制订《《仪器设备期间核查作业指导书仪器设备期间核查作业指导书》》。

3、建立、建立《《仪器设备期间核查程序仪器设备期间核查程序》》，确定核查清单，按计划和程序要求实施确定核查清单，按计划和程序要求实施4、当校准产生了一组修正因子时，机构应制定文件规定，确保有关数据得到及时修、当校准产生了一组修正因子时，机构应制定文件规定，确保有关数据得到及时修正，计算机软件也应得到正确更新正，计算机软件也应得到正确更新5、设备硬件和软件的保护，是针对可以进行调节的设备和可以进行参数设定的软件、设备硬件和软件的保护，是针对可以进行调节的设备和可以进行参数设定的软件而言的可以采取硬件设备锁定和设定软件参数设置密码方式，以避免发生致使而言的可以采取硬件设备锁定和设定软件参数设置密码方式，以避免发生致使检验检测结果失效的调整检验检测结果失效的调整4.44.4具备从事检验检测活动所必需的检验检测设具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施备设施（仪器设备与标准物质，共（仪器设备与标准物质，共9 9条条/9/9款）款）4.4.8 4.4.8 检验检测机构应建立和保持对检验检测结果、抽样结果的准确性或有效性有显著影响的设检验检测机构应建立和保持对检验检测结果、抽样结果的准确性或有效性有显著影响的设备，包括辅助测量设备（例如用于测量环境条件的设备），在投入使用前，进行设备校准的备，包括辅助测量设备（例如用于测量环境条件的设备），在投入使用前，进行设备校准的计划和程序。

当无法溯源到国家或国际测量标准时，检验检测机构应保留检验检测结果相关计划和程序当无法溯源到国家或国际测量标准时，检验检测机构应保留检验检测结果相关性或准确性的证据性或准确性的证据理解要点理解要点1 1、司法鉴定机构应能够证明其测量结果具备计量溯源性建立、司法鉴定机构应能够证明其测量结果具备计量溯源性建立《《量值溯源程序量值溯源程序》》，以确保量值能，以确保量值能够溯源至国家计量基准或国际计量基准（够溯源至国家计量基准或国际计量基准（SISI单位）的复现值计量溯源是贸易全球一体化和单位）的复现值计量溯源是贸易全球一体化和司法鉴定机构结果互认的基础司法鉴定机构结果互认的基础2 2、参考标准：在给定地区或组织内，通常具有最高计量学特性的测量标准，在该处所做的测量均、参考标准：在给定地区或组织内，通常具有最高计量学特性的测量标准，在该处所做的测量均从他导出从他导出 （（1 1））投入使用前和定期检定投入使用前和定期检定/ /校准：制订、实施周期检定校准：制订、实施周期检定/ /校准计划投入使用前（首次使用校准计划投入使用前（首次使用/ /启用）前的检定启用）前的检定/ /校准（验证）。

校准（验证） （（2 2））使用外部校准服务时，应使用有资格（通过国家计量授权考核或通过使用外部校准服务时，应使用有资格（通过国家计量授权考核或通过CNASCNAS认可）、测量认可）、测量能力和溯源性（标准不确定度能满足被校设备的使用要求）符合要求的组织出具的校准证能力和溯源性（标准不确定度能满足被校设备的使用要求）符合要求的组织出具的校准证书必须给出测量结果及其测量不确定度和书必须给出测量结果及其测量不确定度和/ /或符合计量规范的声明或符合计量规范的声明 （（3 3））在调整（性能发生变化的调整）前在调整（性能发生变化的调整）前/ /后均应校准，记录调整量，查其漂移量，分析其稳后均应校准，记录调整量，查其漂移量，分析其稳定性 -追溯量值追溯量值 4.44.4具备从事检验检测活动所必需的检验检测设具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施备设施（仪器设备与标准物质，共（仪器设备与标准物质，共9 9条条/9/9款）款）4.4.9 4.4.9 检验检测机构应建立和保持标准物质的溯源程序可能时，标准物质应检验检测机构应建立和保持标准物质的溯源程序可能时，标准物质应溯源到溯源到SISI测量单位或有证标准物质。

检验检测机构应根据程序对标准物质测量单位或有证标准物质检验检测机构应根据程序对标准物质进行期间核查，以维持其可信度同时按照程序要求，安全处置、运输、进行期间核查，以维持其可信度同时按照程序要求，安全处置、运输、存储和使用标准物质，以防止污染或损坏，确保其完整性存储和使用标准物质，以防止污染或损坏，确保其完整性理解要点：理解要点：1 1、标准物质的定义：用作参照对象的具有规定特性、足够均匀和稳定的物质标准物质的定义：用作参照对象的具有规定特性、足够均匀和稳定的物质其证书是介绍标准物质的技术性文件证书及标签均有其证书是介绍标准物质的技术性文件证书及标签均有CMCCMC标记2 2、标准物质的作用：作为校准物质用于仪器的定度；作为已知物质用于评价、标准物质的作用：作为校准物质用于仪器的定度；作为已知物质用于评价测量方法；作为控制物质，与待检物质同时进行分析，证明分析结果的可测量方法；作为控制物质，与待检物质同时进行分析，证明分析结果的可信度3 3、对于标准物质同样应进行期间核查，以维持其可信度对于标准物质同样应进行期间核查，以维持其可信度建立建立《《标准物质标准物质期期间核查程序间核查程序》》，，制订制订《《标准物质标准物质期间核查作业指导书期间核查作业指导书》》。

4 4、、司法鉴定机构应使用司法鉴定机构应使用《《有证标准物质有证标准物质》》 ：：4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.1 4.5.1 检验检测机构应建立、实施和保持与其活动范围相适应的管理体系，应将其政检验检测机构应建立、实施和保持与其活动范围相适应的管理体系，应将其政策、制度、计划、程序和指导书制订成文件，并确保检验检测结果的质量管理策、制度、计划、程序和指导书制订成文件，并确保检验检测结果的质量管理体系文件应传达至有关人员，并被其获取、理解、执行体系文件应传达至有关人员，并被其获取、理解、执行理解要点理解要点1 1、司法鉴定机构应建立、实施和保持与其活动范围相适应的管理体系司法鉴定机构应建立、实施和保持与其活动范围相适应的管理体系2 2、管理体系是将其体系组织结构、程序、过程、资源等过程要素文件化其文件的、管理体系是将其体系组织结构、程序、过程、资源等过程要素文件化其文件的构成分为四部分：构成分为四部分：质量手册、程序文件、作业指导书、记录格式（质量和技术记质量手册、程序文件、作业指导书、记录格式（质量和技术记录）。

录）3 3、通过宣贯和培训，使所有人员熟悉体系文件的要求和规定，并有效执行文件通过宣贯和培训，使所有人员熟悉体系文件的要求和规定，并有效执行文件4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.2 4.5.2 质量手册应包括质量方针声明、检验检测机构描述、人员职责、支持性程序、质量手册应包括质量方针声明、检验检测机构描述、人员职责、支持性程序、手册管理等检验检测机构质量手册中应阐明质量方针声明，应制定管理体系总手册管理等检验检测机构质量手册中应阐明质量方针声明，应制定管理体系总体目标，并在管理评审时予以评审质量方针声明应经最高管理者授权发布，至体目标，并在管理评审时予以评审质量方针声明应经最高管理者授权发布，至少包括下列内容：少包括下列内容：a) a) 最高管理者对良好职业行为和为客户提供检验检测服务质量最高管理者对良好职业行为和为客户提供检验检测服务质量的承诺；的承诺；b) b) 最高管理者关于服务标准的声明；最高管理者关于服务标准的声明；c) c) 管理体系的目的；管理体系的目的；d) d) 要求所有要求所有与检验检测活动有关的人员熟悉质量文件，并执行相关政策和程序；与检验检测活动有关的人员熟悉质量文件，并执行相关政策和程序；e) e) 最高管理最高管理者对遵循本准则及持续改进管理体系的承诺。

者对遵循本准则及持续改进管理体系的承诺理解要点理解要点1 1、、《《质量手册质量手册》》是规定组织管理体系的文件内容包括质量方针声明、检验检测机是规定组织管理体系的文件内容包括质量方针声明、检验检测机构描述、人员职责、支持性程序、手册管理等构描述、人员职责、支持性程序、手册管理等2 2、、质量方针质量方针由质量负责人主持制定，机构负责人发布，全体员工执行内容至少包由质量负责人主持制定，机构负责人发布，全体员工执行内容至少包括上述括上述a) - e) a) - e) 3 3、、管理体系目标管理体系目标是中长期目标总体目标应具有挑战性、可测量性、可实现性各是中长期目标总体目标应具有挑战性、可测量性、可实现性各部门依据总体目标制定本部门质量目标部门依据总体目标制定本部门质量目标4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.3 4.5.3 检验检测机构应建立和保持避免卷入降低其能力、公正性、判断力或运作诚信检验检测机构应建立和保持避免卷入降低其能力、公正性、判断力或运作诚信等方面的可信度的程序。

检验检测机构应建立和保持保护客户的机密信息和所有等方面的可信度的程序检验检测机构应建立和保持保护客户的机密信息和所有权的程序，该程序应包括保护电子存储和传输结果的要求权的程序，该程序应包括保护电子存储和传输结果的要求理解要点理解要点1 1、建立、建立《《保证公正性、独立性和诚信度程序保证公正性、独立性和诚信度程序》》，以避免机构降低其，以避免机构降低其““承担法律责任承担法律责任能力能力””、、““管理能力管理能力””和和““技术能力技术能力””，从而保证其公正性、判断力或运作诚信，从而保证其公正性、判断力或运作诚信等方面的可信度等方面的可信度2 2、建立、建立《《保密管理程序保密管理程序》》，以保护客户的机密信息（如：司法鉴定活动中获得的商，以保护客户的机密信息（如：司法鉴定活动中获得的商业秘密、技术秘密等）和所有权（如：商业或技术产权、财产所有权等）还应业秘密、技术秘密等）和所有权（如：商业或技术产权、财产所有权等）还应包括保护电子存储和传输结果的信息包括保护电子存储和传输结果的信息4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.4 4.5.4 检验检测机构应建立和保持控制其管理体系的内部和外部文件的程序，包括法检验检测机构应建立和保持控制其管理体系的内部和外部文件的程序，包括法律法规、标准、规范性文件、检验检测方法，以及通知、计划、图纸、图表、软律法规、标准、规范性文件、检验检测方法，以及通知、计划、图纸、图表、软件、规范、手册、指导书。

这些文件可承载在各种载体上，可是硬拷贝或是电子件、规范、手册、指导书这些文件可承载在各种载体上，可是硬拷贝或是电子媒体，也可是数字的、模拟的、摄影的或书面的形式应明确文件的批准、发布、媒体，也可是数字的、模拟的、摄影的或书面的形式应明确文件的批准、发布、变更，防止使用无效、作废的文件变更，防止使用无效、作废的文件理解要点理解要点1 1、建立、建立《《文件控制和管理程序文件控制和管理程序》》，对文件的编制、审核、批准、标识、发放、保管、，对文件的编制、审核、批准、标识、发放、保管、修订和废止等各个环节实行有效控制和管理修订和废止等各个环节实行有效控制和管理2 2、、受控文件受控文件包括（包括（1 1）内部文件（质量手册、程序文件、作业指导书、规章制度）和）内部文件（质量手册、程序文件、作业指导书、规章制度）和（（2 2）外来文件（法律法规、国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、地方标）外来文件（法律法规、国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、地方标准、客客户提供的方法等）准、客客户提供的方法等）3 3、所有场所应使用最新有效版本文件（一个文件不能出现不同版本），不能使用无、所有场所应使用最新有效版本文件（一个文件不能出现不同版本），不能使用无效、作废的文件。

效、作废的文件4 4、受控文件应定期进行审核，必要时进行修订受控文件应定期进行审核，必要时进行修订4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.5 4.5.5 检验检测机构应建立和保持评审客户要求、标书、合同的程序对要求、标书、检验检测机构应建立和保持评审客户要求、标书、合同的程序对要求、标书、合同的变更、偏离应通知客户和检验检测机构的相关人员合同的变更、偏离应通知客户和检验检测机构的相关人员理解要点理解要点1 1、建立、建立《《鉴定委托和司法鉴定协议书评审程序鉴定委托和司法鉴定协议书评审程序》》2 2、具体要求：、具体要求：（（1 1））B14B14司法鉴定机构决定受理鉴定委托的，应当与委托人签订司法鉴定协议书，协司法鉴定机构决定受理鉴定委托的，应当与委托人签订司法鉴定协议书，协议书内容除司法行政机关要求外，应当包括鉴定选用的方法、标准，鉴定结束后议书内容除司法行政机关要求外，应当包括鉴定选用的方法、标准，鉴定结束后需退还的鉴定材料及退还方式，以及鉴定过程中的风险告知等。

需退还的鉴定材料及退还方式，以及鉴定过程中的风险告知等2 2））B15B15鉴定委托时鉴定委托时, ,应当与委托方确认送检的鉴定材料名称、数量及性状等，必要应当与委托方确认送检的鉴定材料名称、数量及性状等，必要时还应记录包装、外观、体积或重量应事先告知并确认时还应记录包装、外观、体积或重量应事先告知并确认, ,委托方负责审查送检材委托方负责审查送检材料的真伪料的真伪3 3））B16B16修改已签订的司法鉴定协议书，应当重新进行评审；修改内容需经双方书面修改已签订的司法鉴定协议书，应当重新进行评审；修改内容需经双方书面确认，并通知本机构相关人员确认，并通知本机构相关人员4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.6 4.5.6 检验检测机构因工作量大，以及关键人员、设备设施、技术能力等原因，需分包检验检测检验检测机构因工作量大，以及关键人员、设备设施、技术能力等原因，需分包检验检测项目时，应分包给依法取得检验检测机构资质认定并有能力完成分包项目的检验检测机构，项目时，应分包给依法取得检验检测机构资质认定并有能力完成分包项目的检验检测机构，并在检验检测报告或证书中标注分包情况，具体分包的检验检测项目应当事先取得委托人书并在检验检测报告或证书中标注分包情况，具体分包的检验检测项目应当事先取得委托人书面同意。

面同意理解要点理解要点1 1、建立、建立《《外部信息核查与分包管理程序外部信息核查与分包管理程序》》2 2、具体要求：、具体要求：（（1 1））B17B17司法鉴定机构应当独立完成司法鉴定协议书中要求的鉴定工作司法鉴定机司法鉴定机构应当独立完成司法鉴定协议书中要求的鉴定工作司法鉴定机构为完成鉴定委托要求，需要其他机构提供部分检测数据时，可以进行分包但构为完成鉴定委托要求，需要其他机构提供部分检测数据时，可以进行分包但司法鉴定机构不得将抽样司法鉴定机构不得将抽样/ /取样、鉴定结果的分析和判断，以及鉴定意见的形成等取样、鉴定结果的分析和判断，以及鉴定意见的形成等工作事项进行分包工作事项进行分包2 2））B18B18司法鉴定机构需要利用委托方送交的外部信息进行鉴定的，应当有对外部信司法鉴定机构需要利用委托方送交的外部信息进行鉴定的，应当有对外部信息的完整性和采用程度进行核查或者验证的程序司法鉴定机构使用外部信息作息的完整性和采用程度进行核查或者验证的程序司法鉴定机构使用外部信息作为鉴定依据的，应当由委托人提供或者同意当委托方提供的外部信息不足或缺为鉴定依据的，应当由委托人提供或者同意当委托方提供的外部信息不足或缺失可能会造成鉴定意见的局限性、鉴定结果解释和说明合理性降低时，司法鉴定失可能会造成鉴定意见的局限性、鉴定结果解释和说明合理性降低时，司法鉴定机构应告知委托方。

分包方提供数据结果和采用的外部信息应当在司法鉴定文书机构应告知委托方分包方提供数据结果和采用的外部信息应当在司法鉴定文书中注明4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.7 4.5.7 检验检测机构应建立和保持选择和购买对检验检测质量有影响的服务和供应品检验检测机构应建立和保持选择和购买对检验检测质量有影响的服务和供应品的程序程序应包含有关服务、供应品、试剂、消耗材料的购买、接收、存储的的程序程序应包含有关服务、供应品、试剂、消耗材料的购买、接收、存储的要求，并保存对重要服务、供应品、试剂、消耗材料供应商的评价记录和名单要求，并保存对重要服务、供应品、试剂、消耗材料供应商的评价记录和名单理解要点理解要点1 1、建立、建立《《服务和供应品管理程序服务和供应品管理程序》》，对服务和供应商进行评价，建立，对服务和供应商进行评价，建立《《合格服务商合格服务商和供应商名录和供应商名录》》2 2、具体要求：、具体要求：（（1 1））B19B19司法鉴定机构应当以实验的方式对影响鉴定结果质量的重要供应品、试剂和司法鉴定机构应当以实验的方式对影响鉴定结果质量的重要供应品、试剂和消耗材料进行质量确认。

对于重要试剂，必须进行包括对阳性检材消耗材料进行质量确认对于重要试剂，必须进行包括对阳性检材/ /样本和阴性检样本和阴性检材材/ /样本的检测样本的检测2 2））B20B20司法鉴定机构应正确理解供应商的概念，了解经销商和生产商的区别以及评司法鉴定机构应正确理解供应商的概念，了解经销商和生产商的区别以及评价要点对于重要供应品、试剂和消耗材料，司法鉴定机构应针对其生产商进行价要点对于重要供应品、试剂和消耗材料，司法鉴定机构应针对其生产商进行重点评价重点评价 4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.84.5.8检验检测机构应建立和保持服务客户的程序，应保持与客户沟通，为客户提供检验检测机构应建立和保持服务客户的程序，应保持与客户沟通，为客户提供咨询服务，对客户进行检验检测服务的满意度调查在保密的前提下，允许客户咨询服务，对客户进行检验检测服务的满意度调查在保密的前提下，允许客户或其代表，合理进入为其检验检测的相关区域观察或其代表，合理进入为其检验检测的相关区域观察。

理解要点理解要点1 1、建立、建立《《服务客户管理程序服务客户管理程序》》，，以确保在为客户提供服务的同时，与客户进行沟通、以确保在为客户提供服务的同时，与客户进行沟通、交流和回答客户的相关咨询交流和回答客户的相关咨询2 2、对客户进行满意度调查，获得客户信息，分析客户意见，改进管理体系对客户进行满意度调查，获得客户信息，分析客户意见，改进管理体系3 3、在保密的前提下，允许客户或其代表，合理进入为其检验检测的相关区域观察在保密的前提下，允许客户或其代表，合理进入为其检验检测的相关区域观察4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.9 4.5.9 检验检测机构应建立和保持处理投诉和申诉的程序明确对投诉和申诉的接收、检验检测机构应建立和保持处理投诉和申诉的程序明确对投诉和申诉的接收、确认、调查和处理职责，并采取回避措施确认、调查和处理职责，并采取回避措施理解要点理解要点1 1、建立、建立《《 投诉和申诉处理程序投诉和申诉处理程序》》，明确对投诉和申诉的接收、确认、调查和处理职，明确对投诉和申诉的接收、确认、调查和处理职责，并采取回避措施。

责，并采取回避措施2 2、、投诉的概念投诉的概念：任何组织或个人向司法鉴定机构表达的，有别于申诉并希望得到答：任何组织或个人向司法鉴定机构表达的，有别于申诉并希望得到答复的，对司法鉴定机构的鉴定质量活动的不满（或抱怨）复的，对司法鉴定机构的鉴定质量活动的不满（或抱怨）3 3、、申诉的概念申诉的概念：客户对司法鉴定机构作出的，与其期望的不利鉴定意见所提出的重：客户对司法鉴定机构作出的，与其期望的不利鉴定意见所提出的重新考虑的请求（反对的抗争）新考虑的请求（反对的抗争）4 4、对被投诉和申诉的人员，应采取回避措施对被投诉和申诉的人员，应采取回避措施4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.10 4.5.10 检验检测机构应建立和保持出现不符合工作的处理程序明确对不符合工检验检测机构应建立和保持出现不符合工作的处理程序明确对不符合工作的评价、决定不符合工作是否可接受、纠正不符合工作、批准恢复被停止的不作的评价、决定不符合工作是否可接受、纠正不符合工作、批准恢复被停止的不符合工作的责任和权力。

必要时，通知客户并取消不符合工作符合工作的责任和权力必要时，通知客户并取消不符合工作4.5.11 4.5.11 检验检测机构应建立和保持在识别出不符合工作时、在管理体系或技术运检验检测机构应建立和保持在识别出不符合工作时、在管理体系或技术运作中出现对政策和程序偏离时，采取纠正措施的程序应分析原因，确定纠正措作中出现对政策和程序偏离时，采取纠正措施的程序应分析原因，确定纠正措施，对纠正措施予以监控必要时，可进行内部审核施，对纠正措施予以监控必要时，可进行内部审核4.5.12 4.5.12 检验检测机构应建立和保持识别潜在的不符合原因和改进，所采取预防措检验检测机构应建立和保持识别潜在的不符合原因和改进，所采取预防措施的程序应制定、执行和监控这些措施计划，以减少类似不符合情况的发生并施的程序应制定、执行和监控这些措施计划，以减少类似不符合情况的发生并借机改进，预防措施程序应包括措施的启动和控制借机改进，预防措施程序应包括措施的启动和控制理解要点理解要点1 1、建立、建立《《不符合工作处理及纠正和预防措施程序不符合工作处理及纠正和预防措施程序》》，识别、纠正和取消不符合工作识别、纠正和取消不符合工作。

对于已发生的不符合工作，采取纠正措施，分析原因，并对纠正措施实施的效果对于已发生的不符合工作，采取纠正措施，分析原因，并对纠正措施实施的效果进行跟踪验证；对于潜在的不符合工作，采取预防措施，分析原因，化解风险，进行跟踪验证；对于潜在的不符合工作，采取预防措施，分析原因，化解风险，防止潜在不符合工作的发生，并适时改进防止潜在不符合工作的发生，并适时改进4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.13 4.5.13 检验检测机构应通过实施质量方针、质量目标，应用审核结果、数据分析、检验检测机构应通过实施质量方针、质量目标，应用审核结果、数据分析、纠正措施、预防措施、内部审核、管理评审来持续改进管理体系的有效性纠正措施、预防措施、内部审核、管理评审来持续改进管理体系的有效性理解要点理解要点1 1、、持续改进持续改进是管理体系有效运行的灵魂和宗旨实施质量方针、质量目标，应用审是管理体系有效运行的灵魂和宗旨实施质量方针、质量目标，应用审核结果、数据分析、纠正措施、预防措施、内部审核、管理评审等是持续改进管核结果、数据分析、纠正措施、预防措施、内部审核、管理评审等是持续改进管理体系的重要环节。

理体系的重要环节2 2、、保留管理体系持续改进的记录保留管理体系持续改进的记录（证据）：主要包括（（证据）：主要包括（1 1）质量方针、目标的评审，）质量方针、目标的评审，改进质量方针、目标；（改进质量方针、目标；（2 2）对客户意见的评审，作出改进工作的决定；（）对客户意见的评审，作出改进工作的决定；（3 3）对）对内审发现的问题，采取的纠正、预防措施，有效整改，避免不符合工作的再发生；内审发现的问题，采取的纠正、预防措施，有效整改，避免不符合工作的再发生；（（4 4）对外审发现的问题，采取的纠正、预防措施，实施改进，提高体系运行质量；）对外审发现的问题，采取的纠正、预防措施，实施改进，提高体系运行质量；（（5 5）在管理评审中对体系的适宜性、充分性、有效性进行评价，制定和实施的改）在管理评审中对体系的适宜性、充分性、有效性进行评价，制定和实施的改进的决定；（进的决定；（6 6）利用上述记录所进行的日常渐进式改进和重大突破性改进活动的）利用上述记录所进行的日常渐进式改进和重大突破性改进活动的证据等4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.14 4.5.14 检验检测机构应建立和保持识别、收集、索引、存取、存档、存放、维护和检验检测机构应建立和保持识别、收集、索引、存取、存档、存放、维护和清理质量记录和技术记录的程序。

质量记录应包括内部审核报告和管理评审报告清理质量记录和技术记录的程序质量记录应包括内部审核报告和管理评审报告以及纠正措施和预防措施的记录技术记录应包括原始观察、导出数据和建立审以及纠正措施和预防措施的记录技术记录应包括原始观察、导出数据和建立审核路径有关信息的记录、校准记录、员工记录、发出的每份检验检测报告或证书核路径有关信息的记录、校准记录、员工记录、发出的每份检验检测报告或证书的副本 每项检验检测的记录应包含充分的信息，以便在需要时，识别不确定度的影响每项检验检测的记录应包含充分的信息，以便在需要时，识别不确定度的影响因素，并确保该检验检测在尽可能接近原始条件情况下能够重复记录应包括抽因素，并确保该检验检测在尽可能接近原始条件情况下能够重复记录应包括抽样的人员、每项检验检测人员和结果校核人员的标识观察结果、数据和计算应样的人员、每项检验检测人员和结果校核人员的标识观察结果、数据和计算应在产生时予以记录，对记录的所有改动应有改动人的签名或签名缩写对电子存在产生时予以记录，对记录的所有改动应有改动人的签名或签名缩写对电子存储的记录也应采取同等措施，以避免原始数据的丢失或改动。

所有记录应予安全储的记录也应采取同等措施，以避免原始数据的丢失或改动所有记录应予安全保护和保密记录可存于任何媒体上保护和保密记录可存于任何媒体上理解要点（理解要点（ 4.5.144.5.14 -1-1））1 1、建立、建立《《记录制作和保管程序记录制作和保管程序》》，以识别、收集、索引、存取、存档、存放、维护，以识别、收集、索引、存取、存档、存放、维护和清理质量记录和技术记录和清理质量记录和技术记录2 2、记录是阐明所取得的结果或提供所完成活动的证据的文件记录是阐明所取得的结果或提供所完成活动的证据的文件4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）理解要点（理解要点（ 4.5.144.5.14 -2-2））3 3、、记录不需要控制版本记录不需要控制版本4 4、、质量记录质量记录是指管理体系活动中的过程和结果的记录如：合同评审、分是指管理体系活动中的过程和结果的记录如：合同评审、分包控制、采购、内审、管理评审、纠正措施、预防措施记录、投诉和申包控制、采购、内审、管理评审、纠正措施、预防措施记录、投诉和申诉记录等。

诉记录等5 5、、技术记录技术记录是指进行鉴定活动的信息记录如：人员培训考核、环境条件是指进行鉴定活动的信息记录如：人员培训考核、环境条件控制、方法确认、设备管理、抽样记录、样品管理、质量控制、检验原控制、方法确认、设备管理、抽样记录、样品管理、质量控制、检验原始记录、鉴定意见等始记录、鉴定意见等6 6、记录人员应有、记录人员应有标识标识（记录人、校核人签字）记录人、校核人签字）7 7、记录形成过程中，如有错误，应以、记录形成过程中，如有错误，应以扛改扛改，改正后的数据写在扛改旁边，，改正后的数据写在扛改旁边，并在更改处由改动人签名或签名缩写电子记录更改应采取同样措施并在更改处由改动人签名或签名缩写电子记录更改应采取同样措施4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）理解要点（理解要点（ 4.5.144.5.14 -3-3））8 8、观察结果、数据和计算应在产生时、观察结果、数据和计算应在产生时实时记录实时记录，不允许，不允许补记、重抄。

补记、重抄9 9、电子记录避免原始数据的丢失或改动电子记录避免原始数据的丢失或改动1010、记录可存于任何媒体上，但应按规定执行记录可存于任何媒体上，但应按规定执行1111、所有记录应、所有记录应安全保护和保密安全保护和保密4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）理解要点（理解要点（ 4.5.144.5.14 -4-4））1212、具体要求：、具体要求：（（1 1））B21B21  鉴定记录信息应足够详细、全面和清晰，应根据专业特点保存相关信息，鉴定记录信息应足够详细、全面和清晰，应根据专业特点保存相关信息，包括但不限于实施鉴定的司法鉴定人员、鉴定材料、鉴定环境条件、鉴定所用设包括但不限于实施鉴定的司法鉴定人员、鉴定材料、鉴定环境条件、鉴定所用设备和鉴定所用的技术方法等备和鉴定所用的技术方法等2 2））B22 B22 当鉴定人之间对鉴定意见出现分歧时，应记录不同鉴定人的意见，以及最当鉴定人之间对鉴定意见出现分歧时，应记录不同鉴定人的意见，以及最终形成鉴定意见的过程。

鉴定过程中阳性发现必须记录，对鉴定结果有甄别作用终形成鉴定意见的过程鉴定过程中阳性发现必须记录，对鉴定结果有甄别作用的阴性结果也应记录的阴性结果也应记录3 3））B23B23  记录可选择适宜的方法，如书写、绘图、影印、计算机、录音、照相、摄记录可选择适宜的方法，如书写、绘图、影印、计算机、录音、照相、摄像和像和3D3D激光扫描等当被鉴定对象的特征可能出现动态变化时（如消失、好转等）激光扫描等当被鉴定对象的特征可能出现动态变化时（如消失、好转等），且该特征又是判断依据时，除文字记录外，还应通过照相或录像方式保存鉴定，且该特征又是判断依据时，除文字记录外，还应通过照相或录像方式保存鉴定时的发现，并配以必要的标识便于核查时的发现，并配以必要的标识便于核查4 4））B24 B24 司法鉴定机构应建立和保存针对每例鉴定的记录和文件档案存档内容应司法鉴定机构应建立和保存针对每例鉴定的记录和文件档案存档内容应包括（但不限于）：与委托方沟通的所有记录、鉴定委托、受理协议、检材包括（但不限于）：与委托方沟通的所有记录、鉴定委托、受理协议、检材/ /样本样本的状态描述和的状态描述和““保管链保管链””记录（接受、内部传递、返还或其他处置）、鉴定过程记录（接受、内部传递、返还或其他处置）、鉴定过程记录、鉴定结果记录、鉴定结果/ /数据、图谱、所利用的外部信息或资料、分包工作的结果或报告、数据、图谱、所利用的外部信息或资料、分包工作的结果或报告、授权签字人审核鉴定文书的记录、鉴定文书副本等。

授权签字人审核鉴定文书的记录、鉴定文书副本等5 5））B25B25授权签字人对鉴定文书的审核记录，应表明鉴定中每项关键的发现、支持鉴授权签字人对鉴定文书的审核记录，应表明鉴定中每项关键的发现、支持鉴定意见的结果和定意见的结果和/ /或数据、分析判断和说明、鉴定意见等经过审核，授权签字人的或数据、分析判断和说明、鉴定意见等经过审核，授权签字人的意见可以通过多种方式体现，如逐项或总体的意见，以及针对性的说明等意见可以通过多种方式体现，如逐项或总体的意见，以及针对性的说明等4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.15 4.5.15 检验检测机构应建立和保持管理体系内部审核的程序，以便验证其运作是否检验检测机构应建立和保持管理体系内部审核的程序，以便验证其运作是否符合管理体系和本准则的要求内部审核通常每年一次，由质量主管负责策划内符合管理体系和本准则的要求内部审核通常每年一次，由质量主管负责策划内审并制定审核方案，审核应涉及全部要素，包括检验检测活动。

审核员须经过培审并制定审核方案，审核应涉及全部要素，包括检验检测活动审核员须经过培训，具备相应资格，审核员通常应独立于被审核的活动内部审核发现问题应采训，具备相应资格，审核员通常应独立于被审核的活动内部审核发现问题应采取纠正措施，并验证其有效性取纠正措施，并验证其有效性理解要点理解要点1、建立、建立《《内部审核控制程序内部审核控制程序》》，，验证质量活动是否符合管理体系和本准则的要求验证质量活动是否符合管理体系和本准则的要求2 2、内审是机构以自己的名义组织进行的管理体系审核通常每年一次内审报告作、内审是机构以自己的名义组织进行的管理体系审核通常每年一次内审报告作为管理评审的输入为管理评审的输入3 3、质量负责人负责制定、质量负责人负责制定《《内审计划及审核方案内审计划及审核方案》》，并组织实施审核内容应覆盖管，并组织实施审核内容应覆盖管理体系的所有要素、所有部门、所有场所理体系的所有要素、所有部门、所有场所4 4、内审发现的问题，应采取纠正措施，并验证其有效性内审发现的问题，应采取纠正措施，并验证其有效性5 5、内审记录应清晰、完整、客观、准确内审记录应清晰、完整、客观、准确6 6、内审员应经培训取得资格并经过授权，独立开展工作。

人力资源允许时，应独立、内审员应经培训取得资格并经过授权，独立开展工作人力资源允许时，应独立于被审核的活动，以保证客观性和独立性于被审核的活动，以保证客观性和独立性4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.16 4.5.16 检验检测机构应建立和保持管理评审的程序管理评审通常检验检测机构应建立和保持管理评审的程序管理评审通常1212个月一次，由最高管理个月一次，由最高管理者负责最高管理者应确保管理评审后，得出的相应变更或改进措施予以实施应保留管理者负责最高管理者应确保管理评审后，得出的相应变更或改进措施予以实施应保留管理评审的记录，确保管理体系的适宜性、充分性和有效性管理评审输入应包括以下信息：评审的记录，确保管理体系的适宜性、充分性和有效性管理评审输入应包括以下信息：a a）质量方针、目标和管理体系总体目标；）质量方针、目标和管理体系总体目标；b b）政策和程序的适用性）政策和程序的适用性c c）管理和监督人员的报告；）管理和监督人员的报告；d d）内外部审核的结果；）内外部审核的结果；e e）纠正措施和预防措施；）纠正措施和预防措施；f f）上次管理评审结果跟踪；）上次管理评审结果跟踪；g g）检验检测机构间比对或能力验证的结果；）检验检测机构间比对或能力验证的结果；h h）工作量和工作类型的变化；）工作量和工作类型的变化；i i）客户反馈；）客户反馈；j j）申诉和投诉；）申诉和投诉；k k）改进的建议；）改进的建议；l l）其他相关因素，如质量控制活动、资源配备、员工培训。

其他相关因素，如质量控制活动、资源配备、员工培训管理评审输出应包括以下内容：管理评审输出应包括以下内容：a a）管理体系有效性及过程有效性的改进；）管理体系有效性及过程有效性的改进；b b）满足本准则要求的改进；）满足本准则要求的改进；c c）资源需求资源需求4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）理解要点（理解要点（ 4.5.16 4.5.16 ））1 1、、建立建立《《管理评审程序管理评审程序》》，验证管理体系的适宜性、充分性、有效性，确保其符合，验证管理体系的适宜性、充分性、有效性，确保其符合质量方针和质量目标的要求质量方针和质量目标的要求2 2、管理评审由、管理评审由机构负责人机构负责人依据质量方针目标，定期系统地对管理体系的适宜性、充依据质量方针目标，定期系统地对管理体系的适宜性、充分性、有效性和效率进行评价，以确保其符合质量方针和质量目标的要求编制分性、有效性和效率进行评价，以确保其符合质量方针和质量目标的要求编制《《管理评审计划管理评审计划》》，明确管理评审的目的、计划、要求、方法、时机及结果报告，明确管理评审的目的、计划、要求、方法、时机及结果报告等工作要求。

等工作要求3 3、管理评审通常、管理评审通常1212个月一次管理评审发现的问题，是改进管理体系的主要依据个月一次管理评审发现的问题，是改进管理体系的主要依据4 4、管理评审的输入，应包括上述：、管理评审的输入，应包括上述：a a））- l- l）共）共1212项信息5 5、管理评审的输出，应包括上述：、管理评审的输出，应包括上述：a a））- C- C）共）共3 3项信息6 6、管理评审一般采取、管理评审一般采取““会议方式会议方式””进行，分完整评审和专题评审两种进行，分完整评审和专题评审两种7 7、管理评审报告提出的问题及改进措施，并验证其效果管理评审报告提出的问题及改进措施，并验证其效果4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.17 4.5.17 检验检测机构应建立和保持使用适合的检验检测方法和方法确认的程序，包检验检测机构应建立和保持使用适合的检验检测方法和方法确认的程序，包括被检验检测物品的抽样、处理、运输、存储和准备。

适当时，还应包括测量不括被检验检测物品的抽样、处理、运输、存储和准备适当时，还应包括测量不确定度的评定和分析检验检测数据的统计技术检验检测方法包括标准方法、非确定度的评定和分析检验检测数据的统计技术检验检测方法包括标准方法、非标准方法和检验检测机构制定的方法标准方法和检验检测机构制定的方法理解要点理解要点1 1、建立、建立《《鉴定方法选择及使用程序鉴定方法选择及使用程序》》、、《《鉴定方法的证实和确认程序鉴定方法的证实和确认程序》》2 2、鉴定方法包括、鉴定方法包括：（：（1 1））标准方法：国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、地标准方法：国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、地方标准2 2）非标准方法：国务院行业主管部门以文件、技术规范等形式发布的）非标准方法：国务院行业主管部门以文件、技术规范等形式发布的方法3 3）机构自己制定的方法机构自己制定的方法3 3、鉴定方法应受控管理，并使用最新有效版本鉴定方法应受控管理，并使用最新有效版本4 4、标准方法及国务院行业主管部门以文件、技术规范等形式发布的方法，在使用前、标准方法及国务院行业主管部门以文件、技术规范等形式发布的方法，在使用前应进行验证，并保留方法验证记录。

应进行验证，并保留方法验证记录5 5、司法鉴定机构一般不使用自己制定的方法司法鉴定机构一般不使用自己制定的方法4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.17.14.5.17.1如果缺少指导书可能影响检验检测结果，检验检测机构应制定指导书对检如果缺少指导书可能影响检验检测结果，检验检测机构应制定指导书对检验检测方法的偏离，须在该偏离已有文件规定、经技术判断、经批准和客户接受验检测方法的偏离，须在该偏离已有文件规定、经技术判断、经批准和客户接受的情况下才允许发生的情况下才允许发生理解要点理解要点1 1、、作业指导书作业指导书是指有关任务如何实施和记录的详细描述，是用于指导某个具体过程、是指有关任务如何实施和记录的详细描述，是用于指导某个具体过程、描述事物形成的技术性细节的可操作性的文件描述事物形成的技术性细节的可操作性的文件2 2、编写作业指导书的目的是确保标准、规范和方法应用的一致性，避免因人而异编写作业指导书的目的是确保标准、规范和方法应用的一致性，避免因人而异。

因此，因此，标准方法及公认的技术规范无须补充或改写成内部的作业指导书标准方法及公认的技术规范无须补充或改写成内部的作业指导书只有在只有在缺少指导书，会影响鉴定结果时，才编写作业指导书缺少指导书，会影响鉴定结果时，才编写作业指导书3 3、指导书分类：（、指导书分类：（1 1）方法类：如鉴定规范实施细则、现场采样、比对试验等；）方法类：如鉴定规范实施细则、现场采样、比对试验等；（（2 2）设备类：如设备期间核查规程；（）设备类：如设备期间核查规程；（3 3）样品类：如样品的准备、制备、处置）样品类：如样品的准备、制备、处置规则；（规则；（4 4）数据类：如数据的有效位数、数字修改、异常值剔除、计算与统计、）数据类：如数据的有效位数、数字修改、异常值剔除、计算与统计、结果不确定度的评价等结果不确定度的评价等4 4、、方法偏离方法偏离应同时满足应同时满足4 4个条件：有方法偏离文件规定、经技术判定不影响结论、经个条件：有方法偏离文件规定、经技术判定不影响结论、经批准和客户同意，并保留相关记录批准和客户同意，并保留相关记录4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.17.2 4.5.17.2 检验检测机构应采用满足客户需求，并满足检验检测要求的方法，包括抽检验检测机构应采用满足客户需求，并满足检验检测要求的方法，包括抽样的方法。

应优先使用以国际、区域或国家标准形式发布的方法，检验检测机构样的方法应优先使用以国际、区域或国家标准形式发布的方法，检验检测机构应确保使用标准的有效版本必要时，应采用附加细则对标准加以说明，以确保应确保使用标准的有效版本必要时，应采用附加细则对标准加以说明，以确保应用的一致性应用的一致性理解要点理解要点1 1、鉴定方法选用，应满足委托方需求，并满足鉴定要求的方法鉴定方法选用，应满足委托方需求，并满足鉴定要求的方法2 2、优先使用国际、区域或国家标准的标准方法进行鉴定，并使用最新有效版本优先使用国际、区域或国家标准的标准方法进行鉴定，并使用最新有效版本3 3、应用、应用《《作业指导书作业指导书》》、资质认定确定的、资质认定确定的《《司法鉴定能力表司法鉴定能力表》》规定的鉴定方法，应规定的鉴定方法，应确保应用的一致性确保应用的一致性4 4、在、在《《司法鉴定协议书司法鉴定协议书》》中，注明选用的鉴定方法中，注明选用的鉴定方法5 5、具体要求：、具体要求：B26B26  司法鉴定机构应当按照技术标准或者技术规范实施鉴定活动司司法鉴定机构应当按照技术标准或者技术规范实施鉴定活动司法鉴定机构应当选择国家标准、行业标准、地方标准或者司法部批准使用的技术法鉴定机构应当选择国家标准、行业标准、地方标准或者司法部批准使用的技术规范；无上述标准时，应当选择经省级以上司法行政机关确认的方法。

规范；无上述标准时，应当选择经省级以上司法行政机关确认的方法4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.17.3 4.5.17.3 检验检测机构为其需要，自己制定检验检测方检验检测机构为其需要，自己制定检验检测方法的过程应有计划性，并应指定资深的、有资格的人法的过程应有计划性，并应指定资深的、有资格的人员进行提出的计划应随着制定方法工作的推进予以员进行提出的计划应随着制定方法工作的推进予以更新，并确保有关人员之间能有效沟通当使用非标更新，并确保有关人员之间能有效沟通当使用非标准方法时，应遵守与客户达成的协议，且应包括对客准方法时，应遵守与客户达成的协议，且应包括对客户要求的清晰说明及检验检测的目的，所制定的非标户要求的清晰说明及检验检测的目的，所制定的非标准方法在使用前应经确认准方法在使用前应经确认4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.17.4 4.5.17.4 无规定的方法和程序时，检验检测机构应建立和保持开发特定的检验检测方法的程无规定的方法和程序时，检验检测机构应建立和保持开发特定的检验检测方法的程序。

如果检验检测机构认为客户建议的检验检测方法不适当时，应通知客户使用非标准检序如果检验检测机构认为客户建议的检验检测方法不适当时，应通知客户使用非标准检验检测方法的程序，至少应该包含下列信息：验检测方法的程序，至少应该包含下列信息：a) a) 适当的标识；适当的标识；b) b) 范围；范围；c) c) 被检验检测样品类型的描述；被检验检测样品类型的描述；d) d) 被测定的参数或量和范围；被测定的参数或量和范围；e) e) 仪器和设备，包括技术性能要求；仪器和设备，包括技术性能要求；f) f) 所需的参考标准和标准物质；所需的参考标准和标准物质；g) g) 要求的环境条件和所需的稳定周期；要求的环境条件和所需的稳定周期；h) h) 程序的描述，包括：程序的描述，包括： ————物品的附加识别标志、处置、运输、存储和准备；物品的附加识别标志、处置、运输、存储和准备； ————工作开始前所进行的检查；工作开始前所进行的检查；————检查设备工作是否正常，需要时，在每次使用之前对设备进行校准和调整；检查设备工作是否正常，需要时，在每次使用之前对设备进行校准和调整；————观察和结果的记录方法；观察和结果的记录方法；————需遵循的安全措施；需遵循的安全措施；i) i) 接受（或拒绝）的准则、要求；接受（或拒绝）的准则、要求；j) j) 需记录的数据以及分析和表达的方法；需记录的数据以及分析和表达的方法；k) k) 不确定度或评定不确定度的程序。

不确定度或评定不确定度的程序4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.17.5 方法确认是通过检查并提供客观证据，判定检验检测方法是否满足预定用途或所用领域的需要检验检测机构应记录确认的过程、确认的结果、该方法是否适合预期用途的结论4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）理解要点（理解要点（ 4.5.17.3-4.5.17.5 4.5.17.3-4.5.17.5 ））1 1、司法鉴定机构一般不应使用自己制定的鉴定方法，进行检案司法鉴定机构一般不应使用自己制定的鉴定方法，进行检案2 2、无标准方法时，应使用与客户达成协议，并经省级以上司法行政机关确、无标准方法时，应使用与客户达成协议，并经省级以上司法行政机关确认的方法，且使用前应进行方法的确认和验证认的方法，且使用前应进行方法的确认和验证。

3 3、具体要求：、具体要求： B26B26  司法鉴定机构应当按照技术标准或者技术规范实施鉴定活动司法鉴定机构应当按照技术标准或者技术规范实施鉴定活动司法鉴定机构应当选择国家标准、行业标准、地方标准或者司法部批准使用的技司法鉴定机构应当选择国家标准、行业标准、地方标准或者司法部批准使用的技术规范；无上述标准时，应当选择经省级以上司法行政机关确认的方法术规范；无上述标准时，应当选择经省级以上司法行政机关确认的方法4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.18 4.5.18 检验检测机构应建立和保持应用评定测量不确定度的程序检验检测机构应建立和保持应用评定测量不确定度的程序应对计算和数据转移进行系统和适当地检查当利用计算机或自应对计算和数据转移进行系统和适当地检查当利用计算机或自动设备对检验检测数据进行采集、处理、记录、报告、存储或检动设备对检验检测数据进行采集、处理、记录、报告、存储或检索时，检验检测机构应确保：索时，检验检测机构应确保：a) a) 对使用者开发的计算机软件形成详细文件，并确认软件的适用对使用者开发的计算机软件形成详细文件，并确认软件的适用性；性；————相关硬件或软件的定期再确认；相关硬件或软件的定期再确认；————相关硬件或软件改变后的再确认；相关硬件或软件改变后的再确认；————需要时，对软件升级。

需要时，对软件升级b) b) 建立和保持保护数据完整性和安全性的程序这些程序应包括建立和保持保护数据完整性和安全性的程序这些程序应包括（但不限于）（但不限于）: :数据输入或采集、数据输入或采集、 数据存储、数据转移和数据的数据存储、数据转移和数据的处理；处理；c) c) 维护计算机和自动设备以确保其功能正常，并提供保护检验检维护计算机和自动设备以确保其功能正常，并提供保护检验检测数据完整性所必需的环境和运行条件测数据完整性所必需的环境和运行条件4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）理解要点（理解要点（ 4.5.184.5.18 ））1 1、建立、建立《《评定测量不确定度的程序评定测量不确定度的程序》》，根据机构特点建立数学模型，应有评定测量，根据机构特点建立数学模型，应有评定测量不确定度的案例本款法医类司法鉴定机构不适用不确定度的案例本款法医类司法鉴定机构不适用2 2、建立、建立《《电子数据保护程序电子数据保护程序》》，对数据进行保护，保证数据的完整性和安全性。

对数据进行保护，保证数据的完整性和安全性4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.19 4.5.19 检验检测机构应建立和保持需要对物质、材料、产品进行抽样时，抽样的计检验检测机构应建立和保持需要对物质、材料、产品进行抽样时，抽样的计划和程序抽样计划和程序在抽样的地点应能够得到，抽样计划应根据适当的统划和程序抽样计划和程序在抽样的地点应能够得到，抽样计划应根据适当的统计方法制定抽样过程应注意需要控制的因素，以确保检验检测结果的有效性计方法制定抽样过程应注意需要控制的因素，以确保检验检测结果的有效性当客户对文件规定的抽样程序有偏离、添加或删节的要求时，这些要求应与相关当客户对文件规定的抽样程序有偏离、添加或删节的要求时，这些要求应与相关抽样资料予以详细记录，并纳入包含检验检测结果的所有文件中，同时告知相关抽样资料予以详细记录，并纳入包含检验检测结果的所有文件中，同时告知相关人员当抽样作为检验检测工作的一部分时，应有程序记录与抽样有关的资料和人员。

当抽样作为检验检测工作的一部分时，应有程序记录与抽样有关的资料和操作4.5.20 4.5.20 检验检测机构应建立和保持对用于检验检测样品的运输、接收、处置、保护、检验检测机构应建立和保持对用于检验检测样品的运输、接收、处置、保护、存储、保留、清理的程序，包括保护样品的完整性、保护检验检测机构与客户利存储、保留、清理的程序，包括保护样品的完整性、保护检验检测机构与客户利益的规定检验检测机构应有样品的标识系统样品在检验检测的整个期间应保益的规定检验检测机构应有样品的标识系统样品在检验检测的整个期间应保留该标识标识系统的设计和使用，应确保样品不会在实物上或记录中和其他文留该标识标识系统的设计和使用，应确保样品不会在实物上或记录中和其他文件混淆如果合适，标识系统应包含样品群组的细分和样品在检验检测机构内外件混淆如果合适，标识系统应包含样品群组的细分和样品在检验检测机构内外部的传递在接收样品时，应记录样品的异常情况或记录对检验检测方法的偏离部的传递在接收样品时，应记录样品的异常情况或记录对检验检测方法的偏离应避免样品在存储、处置、准备过程中出现退化、丢失、损坏，应遵守随样品提应避免样品在存储、处置、准备过程中出现退化、丢失、损坏，应遵守随样品提供的处理说明。

当样品需要存放或在规定的环境条件下养护时，应保持、监控和供的处理说明当样品需要存放或在规定的环境条件下养护时，应保持、监控和记录这些条件当样品或其一部分需要安全保护时，应对存放和环境的安全作出记录这些条件当样品或其一部分需要安全保护时，应对存放和环境的安全作出安排，以保护该样品或样品有关部分处于安全状态和完整性安排，以保护该样品或样品有关部分处于安全状态和完整性4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）理解要点（理解要点（ 4.5.19-4.5.204.5.19-4.5.20））1 1、抽样是取出物质、材料或样品的一部分作为其整体的代表性样品进行检验检测的一种程序抽、抽样是取出物质、材料或样品的一部分作为其整体的代表性样品进行检验检测的一种程序抽样程序是对一个或多个样品的选样、抽样计划、提取和制备所进行的描述，以提供所需信息样程序是对一个或多个样品的选样、抽样计划、提取和制备所进行的描述，以提供所需信息2 2、由于司法鉴定机构一般不从事抽样活动，而且样品（鉴定材料）可能不具代表性，由其可获性、由于司法鉴定机构一般不从事抽样活动，而且样品（鉴定材料）可能不具代表性，由其可获性所决定，故仅对鉴定材料负责。

所决定，故仅对鉴定材料负责3 3、建立、建立《《 鉴定材料管理程序鉴定材料管理程序》》，对鉴定材料的标识系统（唯一性标识）、运输、接，对鉴定材料的标识系统（唯一性标识）、运输、接收、处置、保护、存储、保留和收、处置、保护、存储、保留和/ /或清理进行规定，并记录上述全过程，重点注意或清理进行规定，并记录上述全过程，重点注意鉴定材料唯一性标识、流转状态标识、保持流转记录完整鉴定材料唯一性标识、流转状态标识、保持流转记录完整4 4、具体要求、具体要求B27B27司法鉴定机构应当记录接收鉴定材料的状态和相关信息，包括与正常或者规定条件司法鉴定机构应当记录接收鉴定材料的状态和相关信息，包括与正常或者规定条件的偏离鉴定需要耗尽或者可能损坏鉴定材料的，应当告知委托人并征得其书面同的偏离鉴定需要耗尽或者可能损坏鉴定材料的，应当告知委托人并征得其书面同意鉴定材料属于国家法律法规管制的，应当详细记录退还的数量或重量，并保存意鉴定材料属于国家法律法规管制的，应当详细记录退还的数量或重量，并保存交接记录交接记录B28B28  鉴定取样过程不涉及统计学方法的，司法鉴定机构应确保鉴定人具有选择、确定鉴定取样过程不涉及统计学方法的，司法鉴定机构应确保鉴定人具有选择、确定和提取检材和提取检材/ /样本的能力，并进行适当的培训。

必要时，鉴定机构应对取样要求文样本的能力，并进行适当的培训必要时，鉴定机构应对取样要求文件化B29B29当客户对取样的文件规定有偏离、添加或删减的要求时，应记录并及时告知相关人当客户对取样的文件规定有偏离、添加或删减的要求时，应记录并及时告知相关人员司法鉴定机构在鉴定活动中涉及取样时，应对取样过程进行记录司法鉴定机构在鉴定活动中涉及取样时，应对取样过程进行记录4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.21 4.5.21 检验检测机构应明确区分检验前过程、检验过程、检验后过程的要求检验检验检测机构应明确区分检验前过程、检验过程、检验后过程的要求检验检测机构应建立和保持监控检验检测有效性的质量控制程序通过分析质量控制检测机构应建立和保持监控检验检测有效性的质量控制程序通过分析质量控制的数据，当发现偏离预先判据时，应采取有计划的措施来纠正出现的问题，并防的数据，当发现偏离预先判据时，应采取有计划的措施来纠正出现的问题，并防止出现错误的结果。

这种质量控制应有计划并加以评审，可包括（但不限于）下止出现错误的结果这种质量控制应有计划并加以评审，可包括（但不限于）下列内容：列内容： a) a) 定期使用有证标准物质进行监控和定期使用有证标准物质进行监控和/ /或使用次级标准物质开展内部质量控制；或使用次级标准物质开展内部质量控制； b) b) 参加检验检测机构间的比对或能力验证计划；参加检验检测机构间的比对或能力验证计划； c) c) 使用相同或不同方法进行重复检验检测；使用相同或不同方法进行重复检验检测； d) d) 对存留物品进行再检验检测；对存留物品进行再检验检测； e) e) 分析一个样品不同特性结果的相关性分析一个样品不同特性结果的相关性4.5.22 4.5.22 检验检测机构应建立和保持能力验证程序检验检测机构应当按照资质认定检验检测机构应建立和保持能力验证程序检验检测机构应当按照资质认定部门的要求，参加其组织开展的能力验证或者检验检测机构间比对，以保证持续部门的要求，参加其组织开展的能力验证或者检验检测机构间比对，以保证持续符合资质认定条件和要求鼓励检验检测机构参加有关政府部门、国际组织、专符合资质认定条件和要求。

鼓励检验检测机构参加有关政府部门、国际组织、专业技术评价机构组织开展的检验检测机构能力验证或者检验检测机构间比对，并业技术评价机构组织开展的检验检测机构能力验证或者检验检测机构间比对，并将相关结果报送资质认定部门将相关结果报送资质认定部门4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）理解要点（理解要点（ 4.5.21-4.5.224.5.21-4.5.22）） 1 1、建立、建立《《质量控制程序质量控制程序》》，制订，制订《《质量控制计划质量控制计划》》和和《《能力验证计划能力验证计划》》2 2、、质量控制分为内部质量控制和外部质量控制质量控制分为内部质量控制和外部质量控制3 3、内部质量控制计划应考虑：业务量、鉴定意见的用途、鉴定方法的稳定性与复杂、内部质量控制计划应考虑：业务量、鉴定意见的用途、鉴定方法的稳定性与复杂性、对技术人员经验的依赖程度、参加外部比对（能力验证）的频次与结果、人性、对技术人员经验的依赖程度、参加外部比对（能力验证）的频次与结果、人员能力与经验、人员数量及变动、新方法使用或变更、不满意的鉴定意见等。

员能力与经验、人员数量及变动、新方法使用或变更、不满意的鉴定意见等4 4、外部质量控制计划（能力验证或机构间比对）应考虑：内部质量控制结果、能力、外部质量控制计划（能力验证或机构间比对）应考虑：内部质量控制结果、能力验证或机构间比对的可获得性验证或机构间比对的可获得性5 5、质量控制的方法：、质量控制的方法：a) a) 定期使用标准物质（参考物质）进行核查；定期使用标准物质（参考物质）进行核查；b) b) 参加机构间参加机构间的比对或能力验证；的比对或能力验证；c) c) 使用相同或不同方法进行重复检验检测；使用相同或不同方法进行重复检验检测；d) d) 对存留物品对存留物品进行再检验检测；进行再检验检测；e) e) 由两个以上人员对同一样品进行比对检验；由两个以上人员对同一样品进行比对检验；f)f)分析一个样品分析一个样品不同特性结果的相关性不同特性结果的相关性6 6、、质量控制、能力验证计划质量控制、能力验证计划，应对质控项目、时间、频次、人员、所用方法、评价，应对质控项目、时间、频次、人员、所用方法、评价手段、结果评价、处置和利用等做出明确规定手段、结果评价、处置和利用等做出明确规定。

4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.234.5.23检验检测机构应准确、清晰、明确、客观地出具检验检测结果，并符合检验检测方法的规检验检测机构应准确、清晰、明确、客观地出具检验检测结果，并符合检验检测方法的规定结果通常应以检验检测报告或证书的形式发出检验检测报告或证书应至少包括下列信定结果通常应以检验检测报告或证书的形式发出检验检测报告或证书应至少包括下列信息：息：a) a) 标题；标题；b) b) 标注资质认定标志，加盖检验检测专用章（适用时）；标注资质认定标志，加盖检验检测专用章（适用时）；c) c) 检验检测机构的名称和地址，检验检测的地点（如果与检验检测机构的地址不同）；检验检测机构的名称和地址，检验检测的地点（如果与检验检测机构的地址不同）；d) d) 检验检测报告或证书的唯一性标识（如系列号）和每一页上的标识，以确保能够识别该页检验检测报告或证书的唯一性标识（如系列号）和每一页上的标识，以确保能够识别该页是属于检验检测报告或证书的一部分，以及表明检验检测报告或证书结束的清晰标识，检验是属于检验检测报告或证书的一部分，以及表明检验检测报告或证书结束的清晰标识，检验检测报告或证书的硬拷贝应当有页码和总页数；检测报告或证书的硬拷贝应当有页码和总页数；e) e) 客户的名称和地址；客户的名称和地址；f) f) 所用检验检测方法的识别；所用检验检测方法的识别；g) g) 检验检测样品的描述、状态和明确的标识；检验检测样品的描述、状态和明确的标识；h) h) 对检验检测结果的有效性和应用有重大影响时，注明样品的接收日期和进行检验检测的日对检验检测结果的有效性和应用有重大影响时，注明样品的接收日期和进行检验检测的日期；期；i) i) 对检验检测结果的有效性或应用有影响时，提供检验检测机构或其他机构所用的抽样计划对检验检测结果的有效性或应用有影响时，提供检验检测机构或其他机构所用的抽样计划和程序的说明；和程序的说明；j) j) 检验检测检报告或证书批准人的姓名、职务、签字或等效的标识；检验检测检报告或证书批准人的姓名、职务、签字或等效的标识；k) k) 检验检测机构应提出未经检验检测机构书面批准，不得复制（全文复制除外）检验检测报检验检测机构应提出未经检验检测机构书面批准，不得复制（全文复制除外）检验检测报告或证书的声明；告或证书的声明；l) l) 检验检测结果的测量单位（适用时）；检验检测结果的测量单位（适用时）；m) m) 检验检测机构接受委托送检的，其检验检测数据、结果仅证明样品所检验检测项目的符合检验检测机构接受委托送检的，其检验检测数据、结果仅证明样品所检验检测项目的符合性情况。

性情况4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.24 4.5.24 当需对检验检测结果进行解释时，检验检测报告或证书中还应包括下列内容：当需对检验检测结果进行解释时，检验检测报告或证书中还应包括下列内容：a) a) 对检验检测方法的偏离、增添或删节，以及特定检验检测条件的信息，如环境条件；对检验检测方法的偏离、增添或删节，以及特定检验检测条件的信息，如环境条件；b) b) 相关时，符合（或不符合）要求、规范的声明；相关时，符合（或不符合）要求、规范的声明；c) c) 适用时，评定测量不确定度的声明当不确定度与检测结果的有效性或应用有关，或客户的指适用时，评定测量不确定度的声明当不确定度与检测结果的有效性或应用有关，或客户的指令中有要求，或当不确定度影响到对规范限度的符合性时，检测报告中还需要包括有关不确令中有要求，或当不确定度影响到对规范限度的符合性时，检测报告中还需要包括有关不确定度的信息；定度的信息；d) d) 适用且需要时，提出意见和解释；适用且需要时，提出意见和解释；e) e) 特定检验检测方法或客户所要求的附加信息。

特定检验检测方法或客户所要求的附加信息4.5.25 4.5.25 当需对检验检测结果作解释时，对含抽样结果在内的检验检测报告或证书，还应包括下列当需对检验检测结果作解释时，对含抽样结果在内的检验检测报告或证书，还应包括下列内容：内容：a) a) 抽样日期；抽样日期；b) b) 抽取的物质、材料或产品的清晰标识（适当时，包括制造者的名称、标示的型号或类型和相应抽取的物质、材料或产品的清晰标识（适当时，包括制造者的名称、标示的型号或类型和相应的系列号）；的系列号）；c) c) 抽样位置，包括简图、草图或照片；抽样位置，包括简图、草图或照片；d) d) 所用的抽样计划和程序；所用的抽样计划和程序；e) e) 抽样过程中可能影响检验检测结果的环境条件的详细信息；抽样过程中可能影响检验检测结果的环境条件的详细信息；f) f) 与抽样方法或程序有关的标准或规范，以及对这些标准或规范的偏离、增加或删减与抽样方法或程序有关的标准或规范，以及对这些标准或规范的偏离、增加或删减 4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.264.5.26当需要对报告或证书做出意见和解释时，检验检测机构应将意见和解当需要对报告或证书做出意见和解释时，检验检测机构应将意见和解释的依据形成文件。

意见和解释应在检验检测报告或证书中清晰标注释的依据形成文件意见和解释应在检验检测报告或证书中清晰标注检验检测报告或证书的意见和解释可包括（但不限于）下列内容：检验检测报告或证书的意见和解释可包括（但不限于）下列内容： a a）对检验检测结果符合（或不符合）要求的意见；）对检验检测结果符合（或不符合）要求的意见； b b）履行合同的情况；）履行合同的情况； c c）如何使用结果的建议；）如何使用结果的建议； d d）改进的建议改进的建议4.5.27 4.5.27 当检验检测报告或证书包含了由分包方所出具的检验检测结果时，当检验检测报告或证书包含了由分包方所出具的检验检测结果时，这些结果应予清晰标明分包方应以书面或电子方式报告结果这些结果应予清晰标明分包方应以书面或电子方式报告结果4.5.28 4.5.28 当用、电传、或其他电子或电磁方式传送检验检测结果时，当用、电传、或其他电子或电磁方式传送检验检测结果时，应满足本准则对数据控制的要求检验检测报告或证书的格式应设计为应满足本准则对数据控制的要求检验检测报告或证书的格式应设计为适用于所进行的各种检验检验类型，并尽量减小产生误解或误用的可能适用于所进行的各种检验检验类型，并尽量减小产生误解或误用的可能性。

若有要求时，检验检测机构应建立和保持检验检测结果发布的程序若有要求时，检验检测机构应建立和保持检验检测结果发布的程序4.5.294.5.29检验检测报告或证书签发后，若有更正或增补应予以记录修订的检检验检测报告或证书签发后，若有更正或增补应予以记录修订的检验检测报告或证书应标明所代替的报告或证书，并注以唯一性标识验检测报告或证书应标明所代替的报告或证书，并注以唯一性标识4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）理解要点（理解要点（4.5.23-4.5.294.5.23-4.5.29）（一））（一） 1 1、司法鉴定机构应建立、司法鉴定机构应建立《《鉴定文书管理程序鉴定文书管理程序》》，规定鉴定文书格式、，规定鉴定文书格式、编制、复核、签发、发放、对鉴定意见解释，包括声明、协议的履编制、复核、签发、发放、对鉴定意见解释，包括声明、协议的履行、鉴定意见的使用建议、外部信息及分包说明、鉴定意见更正或行、鉴定意见的使用建议、外部信息及分包说明、鉴定意见更正或增补等程序。

增补等程序2 2、具体要求：、具体要求：（（1 1））B30B30  每项鉴定执业活动应由不少于每项鉴定执业活动应由不少于2 2名司法鉴定人完成，司法鉴名司法鉴定人完成，司法鉴定人执业类别资质应涵盖委托的鉴定事项司法鉴定机构要建立鉴定人执业类别资质应涵盖委托的鉴定事项司法鉴定机构要建立鉴定过程中的司法鉴定人互相核查制度或独立鉴定制度，应有文件规定过程中的司法鉴定人互相核查制度或独立鉴定制度，应有文件规定解决鉴定人出现不同意见的办法定解决鉴定人出现不同意见的办法2 2））B31B31  司法鉴定机构和司法鉴定人应当按照司法行政机关规定的要司法鉴定机构和司法鉴定人应当按照司法行政机关规定的要求和程序，按时出具司法鉴定文书，并保证其准确、客观、真实求和程序，按时出具司法鉴定文书，并保证其准确、客观、真实4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）理解要点（理解要点（4.5.23-4.5.294.5.23-4.5.29）（二））（二）（（3 3））B32B32  司法鉴定文书至少包含以下信息：司法鉴定文书至少包含以下信息：（一）标题；（一）标题；（二）司法鉴定机构名称及许可证号；（二）司法鉴定机构名称及许可证号；（三）鉴定委托（鉴定要求与鉴定事项）；（三）鉴定委托（鉴定要求与鉴定事项）；（四）唯一性编号；（四）唯一性编号；（五）委托人；（五）委托人；（六）鉴定材料；（六）鉴定材料；（七）检验检测过程；（七）检验检测过程；（八）鉴定方法和依据；（八）鉴定方法和依据；（九）检验检测结果和鉴定意见。

适用时，形成对检验检测结果和鉴定意见的分（九）检验检测结果和鉴定意见适用时，形成对检验检测结果和鉴定意见的分析说明；析说明；（十）司法鉴定人执业证号十）司法鉴定人执业证号4 4））B33B33司法鉴定文书的附件应当包括与鉴定意见、检验结果有关的关键图表、照片司法鉴定文书的附件应当包括与鉴定意见、检验结果有关的关键图表、照片等，包括有关音像资料、参考文献的目录司法鉴定人应当在司法鉴定文书上签等，包括有关音像资料、参考文献的目录司法鉴定人应当在司法鉴定文书上签名名, ,鉴定文书应有不少于鉴定文书应有不少于2 2名鉴定人签名；多人参加司法鉴定，对鉴定意见有不同名鉴定人签名；多人参加司法鉴定，对鉴定意见有不同意见的，应当注明司法鉴定文书应当经授权签字人签发，并加盖司法鉴定专用意见的，应当注明司法鉴定文书应当经授权签字人签发，并加盖司法鉴定专用章4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.30 4.5.30 检验检测机构应当对检验检测原始记录、报告、证书归档留存，保证其具有检验检测机构应当对检验检测原始记录、报告、证书归档留存，保证其具有可追溯性。

检验检测原始记录、报告、证书的保存期限不少于可追溯性检验检测原始记录、报告、证书的保存期限不少于6 6年理解要点理解要点1 1、建立、建立《《记录制作和保管程序记录制作和保管程序》》，规定技术记录，如原始记录、报告、归档留存，，规定技术记录，如原始记录、报告、归档留存，保证其具有可追溯性以及保存期限不少于保证其具有可追溯性以及保存期限不少于6 6年（资质认定周期）；质量记录，如纠年（资质认定周期）；质量记录，如纠正和预防措施、内审、管理评审记录等保存期限也应不少于正和预防措施、内审、管理评审记录等保存期限也应不少于6 6年2 2、司法鉴定机构按照司法鉴定档案保存期限执行司法鉴定机构按照司法鉴定档案保存期限执行4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.314.5.31检验检测机构的活动涉及风险评估和风险控制领域时检验检测机构的活动涉及风险评估和风险控制领域时, ,应建立和保持相应识别、应建立和保持相应识别、评估、实施的程序。

应制定安全管理体系文件，并提出对风险分级、安全计划、评估、实施的程序应制定安全管理体系文件，并提出对风险分级、安全计划、安全检查、设施设备要求和管理、危险材料运输、废物处置、应急措施、消防安安全检查、设施设备要求和管理、危险材料运输、废物处置、应急措施、消防安全、事故报告的管理要求，予以实施全、事故报告的管理要求，予以实施理解要点理解要点1 1、、 建立建立《《安全作业管理程序安全作业管理程序》》，对风险分级、安全计划、安全检查、设施设备要求，对风险分级、安全计划、安全检查、设施设备要求和管理、危险材料运输、废物处置、应急措施、消防安全、事故报告的管理要求和管理、危险材料运输、废物处置、应急措施、消防安全、事故报告的管理要求进行规定进行规定4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.324.5.32检验检测机构应当定期向资质认定部门上报包括持续符合资质认定条件和要求、检验检测机构应当定期向资质认定部门上报包括持续符合资质认定条件和要求、遵守从业规范、开展检验检测活动等内容的年度报告，以及统计数据等相关信息。

遵守从业规范、开展检验检测活动等内容的年度报告，以及统计数据等相关信息检验检测机构应当在其官方网站或者以其他公开方式，公布其遵守法律法规、独检验检测机构应当在其官方网站或者以其他公开方式，公布其遵守法律法规、独立公正从业、履行社会责任等情况的自我声明，并对声明的真实性负责立公正从业、履行社会责任等情况的自我声明，并对声明的真实性负责理解要点理解要点1 1、建立年度、建立年度报告制度报告制度及公开及公开自我声明自我声明制度2 2、年度报告应详细说明持续符合资质认定条件和要求、遵守从业规范、执业活动情、年度报告应详细说明持续符合资质认定条件和要求、遵守从业规范、执业活动情况（在业务范围内执业、能力验证、统计相关信息）况（在业务范围内执业、能力验证、统计相关信息）3 3、自我声明：在机构官方网站或以其他公开方式公布，机构遵守法律法规、独立公、自我声明：在机构官方网站或以其他公开方式公布，机构遵守法律法规、独立公正从业、履行社会责任等情况的自我声明，并对声明的真实性负责正从业、履行社会责任等情况的自我声明，并对声明的真实性负责4.54.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系学、诚信的管理体系（管理体系，共（管理体系，共3333条条/37/37款）款）4.5.33 4.5.33 检验检测机构有下列情形之一，应当向资质认定部门申请办理变更手续：检验检测机构有下列情形之一，应当向资质认定部门申请办理变更手续： a) a) 机构名称、地址、法人性质发生变更的机构名称、地址、法人性质发生变更的; ; b) b) 法定代表人、最高管理者、技术负责人、检验检测报告授权签字人发生变更的法定代表人、最高管理者、技术负责人、检验检测报告授权签字人发生变更的; ; c) c) 资质认定检验检测项目取消的资质认定检验检测项目取消的; ; d) d) 检验检测标准或者检验检测方法发生变更的检验检测标准或者检验检测方法发生变更的; ; e) e) 依法需要办理变更的其他事项。

依法需要办理变更的其他事项理解要点理解要点1 1、获得资质认定的司法鉴定机构，应当持续满足资质认定管理规定，遇上述、获得资质认定的司法鉴定机构，应当持续满足资质认定管理规定，遇上述a)- e)a)- e)项情况时，应申请办理项情况时，应申请办理变更手续变更手续4.64.6符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要求求（特殊要求，共（特殊要求，共1 1条条/1/1款）款） 4.64.6符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要求符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要求 特定领域的检验检测机构，应符合国家认证认可监督管理委员会按照特定领域的检验检测机构，应符合国家认证认可监督管理委员会按照国家有关法律法规或者标准、技术规范，针对不同行业和领域的特殊性，国家有关法律法规或者标准、技术规范，针对不同行业和领域的特殊性，制定和发布的评审补充要求制定和发布的评审补充要求理解要点理解要点1 1、国家认监委制定和发布了、国家认监委制定和发布了《《检验检测机构资质认定检验检测机构资质认定  司法鉴定机构评审司法鉴定机构评审补充要求补充要求》》，共，共3333条。

条2 2、司法鉴定机构建立管理体系时，应、司法鉴定机构建立管理体系时，应引用该文件引用该文件3 3、开展司法鉴定活动时，应符合该文件规定的要求开展司法鉴定活动时，应符合该文件规定的要求 附件附件1《《检验检测机构资质认定管理办法检验检测机构资质认定管理办法》》中的重要概念中的重要概念一、科学设置检验检测机构资质许可项目，依法合规一、科学设置检验检测机构资质许可项目，依法合规 按照国务院减少和下放行政许可项目的部署，国家质检总局将原有按照国务院减少和下放行政许可项目的部署，国家质检总局将原有产品质量检验机构计量认证、资格认定、实验室和检查机构认定三项许产品质量检验机构计量认证、资格认定、实验室和检查机构认定三项许可合并为一项，即检验检测机构资质认定，产品质量检验机构资格认定可合并为一项，即检验检测机构资质认定，产品质量检验机构资格认定调整为采取其他行政管理方式检验检测机构资质认定实行一次受理、调整为采取其他行政管理方式检验检测机构资质认定实行一次受理、一次评审、一次许可决定，进一步完善统一向社会出具具有证明作用数一次评审、一次许可决定，进一步完善统一向社会出具具有证明作用数据和结果的检验检测机构市场准入制度。

据和结果的检验检测机构市场准入制度　　 按照按照““法无授权不可为法无授权不可为””的法治原则，办法中明确了检验检测机构的法治原则，办法中明确了检验检测机构资质认定的实施范围，清晰界定了检验检测机构定义，强调了为司法机资质认定的实施范围，清晰界定了检验检测机构定义，强调了为司法机关作出的裁决、行政机关作出的行政决定、仲裁机构作出的仲裁决定、关作出的裁决、行政机关作出的行政决定、仲裁机构作出的仲裁决定、为社会经济、公益活动出具具有证明作用的数据和结果的检验检测机构为社会经济、公益活动出具具有证明作用的数据和结果的检验检测机构应当取得资质认定应当取得资质认定附件附件1《《检验检测机构资质认定管理办法检验检测机构资质认定管理办法》》中的重要概念中的重要概念二、放宽检验检测机构主体准入条件，公平竞争二、放宽检验检测机构主体准入条件，公平竞争一是按照一是按照““法无禁止即可为法无禁止即可为””的法治原则，办法中明确凡是依法成的法治原则，办法中明确凡是依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织，均可申请资质立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织，均可申请资质认定，其中包括依法取得工商行政机关颁发的认定，其中包括依法取得工商行政机关颁发的《《营业执照营业执照》》的企的企业法人分支机构和特殊普通合伙企业、民政部门登记的民办非企业法人分支机构和特殊普通合伙企业、民政部门登记的民办非企业单位等其他组织，目的是消除部门、行业和地域垄断、鼓励和业单位等其他组织，目的是消除部门、行业和地域垄断、鼓励和支持社会力量开展检验检测活动，营造各类主体参与竞争的市场支持社会力量开展检验检测活动，营造各类主体参与竞争的市场环境，逐步提高市场化程度。

环境，逐步提高市场化程度二是突出检验检测机构的技术能力和管理要求，从二是突出检验检测机构的技术能力和管理要求，从““人、机、料、人、机、料、法、环法、环””等五个方面，科学制定资质认定条件，确定检验检测机等五个方面，科学制定资质认定条件，确定检验检测机构专业技术组织的属性构专业技术组织的属性三是取消了在华设立外资检验检测机构的外方投资者应当具有三年三是取消了在华设立外资检验检测机构的外方投资者应当具有三年以上检验检测从业经历的规定，体现国民待遇，鼓励公平竞争以上检验检测从业经历的规定，体现国民待遇，鼓励公平竞争附件附件1《《检验检测机构资质认定管理办法检验检测机构资质认定管理办法》》中的重要概念中的重要概念三、延长许可有效周期，优化许可评审程序，减轻机构负担三、延长许可有效周期，优化许可评审程序，减轻机构负担一是将原有资质认定一是将原有资质认定有效期有效期由由3 3年延长为年延长为6 6年年，减轻机构因许可有效，减轻机构因许可有效期短带来的频繁评审负担期短带来的频繁评审负担二是简化许可评审程序和内容确定评审关键控制点，加强机构技二是简化许可评审程序和内容确定评审关键控制点，加强机构技术和管理能力核查，简化文件审查。

区分首次评审和复查评审的术和管理能力核查，简化文件审查区分首次评审和复查评审的差异，根据检验检测机构的申请事项、自我声明和分类监管情况，差异，根据检验检测机构的申请事项、自我声明和分类监管情况，确定评审方式，减少不必要的现场评审确定评审方式，减少不必要的现场评审三是对许可期限和评审时限做出严格限定许可时限严格按照行政三是对许可期限和评审时限做出严格限定许可时限严格按照行政许可法规定，技术评审除由于机构自身原因外，时限不得超过许可法规定，技术评审除由于机构自身原因外，时限不得超过4545日检验检测机构依法设立的分支机构，资质认定部门可以根据日检验检测机构依法设立的分支机构，资质认定部门可以根据具体情况缩短技术评审时间具体情况缩短技术评审时间附件附件1《《检验检测机构资质认定管理办法检验检测机构资质认定管理办法》》中的重要概念中的重要概念四、强化检验检测机构从业规范，独立、公正、诚信四、强化检验检测机构从业规范，独立、公正、诚信一是强化检验检测机构从业规范要求，突出客观独立、公平公正、一是强化检验检测机构从业规范要求，突出客观独立、公平公正、诚实信用行业属性落实机构主体责任，促进机构严格自律。

检诚实信用行业属性落实机构主体责任，促进机构严格自律检验检测机构应当在其官方网站或者以其他公开方式，公布其遵守验检测机构应当在其官方网站或者以其他公开方式，公布其遵守法律法规、独立公正从业、履行社会责任等情况的自我声明，并法律法规、独立公正从业、履行社会责任等情况的自我声明，并对声明的真实性负责对声明的真实性负责二是检验检测机构应当健全质量内控体系、逐步建立各类风险防范二是检验检测机构应当健全质量内控体系、逐步建立各类风险防范体系，加强对检验检测人员和检验检测全过程的管控，保证对外体系，加强对检验检测人员和检验检测全过程的管控，保证对外出具的数据和结果的真实、准确出具的数据和结果的真实、准确三是积极参与有关政府部门、国际组织、专业技术评价机构组织的三是积极参与有关政府部门、国际组织、专业技术评价机构组织的能力验证和比对，不断提升自身技术能力能力验证和比对，不断提升自身技术能力附件附件1《《检验检测机构资质认定管理办法检验检测机构资质认定管理办法》》中的重要概念中的重要概念五、加强事中事后监管，严格法律责任五、加强事中事后监管，严格法律责任一是建立检验检测机构诚信档案，实施分类监管制度。

资质认定部门根据检验检测专一是建立检验检测机构诚信档案，实施分类监管制度资质认定部门根据检验检测专业领域风险程度、检验检测机构自我声明、认可机构认可以及监督检查、举报投业领域风险程度、检验检测机构自我声明、认可机构认可以及监督检查、举报投诉等情况，建立检验检测机构诚信档案根据机构的信用等级，实施分类监管，诉等情况，建立检验检测机构诚信档案根据机构的信用等级，实施分类监管，公布公布““红名单红名单””和和““黑名单黑名单””，鼓励先进，鞭策落后，引导检验检测市场健康发，鼓励先进，鞭策落后，引导检验检测市场健康发展，扶持优秀检测机构做强做大展，扶持优秀检测机构做强做大二是完善建立资质认定信息公开制度资质认定部门应当在其官方网站上公布取得资二是完善建立资质认定信息公开制度资质认定部门应当在其官方网站上公布取得资质认定的检验检测机构信息，并注明资质认定证书状态国家认监委建立全国检质认定的检验检测机构信息，并注明资质认定证书状态国家认监委建立全国检验检测机构资质认定信息查询平台，以便公众查询和社会监督验检测机构资质认定信息查询平台，以便公众查询和社会监督三是建立告诫制度，资质认定部门可以根据监管需要，就有关事项询问检验检测机构三是建立告诫制度，资质认定部门可以根据监管需要，就有关事项询问检验检测机构负责人和相关人员，发现问题的，予以告诫。

负责人和相关人员，发现问题的，予以告诫四是严格法律责任，过罚相当针对检验检测活动出现的新问题、新情况，现行法律四是严格法律责任，过罚相当针对检验检测活动出现的新问题、新情况，现行法律法规尚无处罚规定的，该办法在部门规章权限内予以补充完善对违反本办法规法规尚无处罚规定的，该办法在部门规章权限内予以补充完善对违反本办法规定的各项违法行为，设定了警告、罚款、撤销其资质认定证书等行政处罚，使处定的各项违法行为，设定了警告、罚款、撤销其资质认定证书等行政处罚，使处罚于法有据，为监管工作提供了法律支撑，对规范和促进检验检测市场良性发展罚于法有据，为监管工作提供了法律支撑，对规范和促进检验检测市场良性发展将会产生积极影响将会产生积极影响附件附件2  管理体系改版要求附件附件3 组织结构组织结构(示例示例) 省司法厅省司法厅省质量技术监督局省质量技术监督局江西江西AA法医学司法鉴定所（机构负责人）法医学司法鉴定所（机构负责人）法医法医鉴定鉴定室室办办公公室室质量负责人质量负责人技术负责人技术负责人附件附件4 管理体系运行中的关键人员及职责管理体系运行中的关键人员及职责机构负责人（主任或所长）机构负责人（主任或所长）----------负责资源配置、重大决策负责资源配置、重大决策质量负责人质量负责人----------负责体系的运行推动负责体系的运行推动技术负责人（分专业）技术负责人（分专业）----------负责技术运行推动负责技术运行推动各科室负责人各科室负责人----------负责本科室事务管理负责本科室事务管理 各关键人员的职责及任职资格见各关键人员的职责及任职资格见《《质量手册质量手册》》相关节相关节附件附件4管理体系运行中的关键人员及职责管理体系运行中的关键人员及职责授权签字人授权签字人--------负责签发带认证标识的文书，即带负责签发带认证标识的文书，即带CMACMA标识的文书标识的文书质量监督员质量监督员----------负责执行质量监督负责执行质量监督内审员内审员----------负责执行内审负责执行内审设备管理员设备管理员----------负责管理设备及量值溯源管理负责管理设备及量值溯源管理档案管理员等档案管理员等----------负责档案管理负责档案管理备注：以上的这些人员可以是兼职的。

备注：以上的这些人员可以是兼职的附件附件5 管理体系文件的结构（一）管理体系文件的结构（一）质量手册质量手册程序文件程序文件作业指导书、记录格式作业指导书、记录格式第一层次第一层次第二层次第二层次第三层次第三层次有的将作业指导书和记录格式分开，这样就形成了有的将作业指导书和记录格式分开，这样就形成了4级文件级文件附件附件5 管理体系文件的结构（二）管理体系文件的结构（二）管理体系文件一般分为管理体系文件一般分为3级（也有级（也有4级的）级的）第一级是第一级是《《质量手册质量手册》》---直接依据相应准则（包括对直接依据相应准则（包括对应的应用指南）及国家法律法规等转化而来的，综合应的应用指南）及国家法律法规等转化而来的，综合描述管理体系的纲领性文件描述管理体系的纲领性文件第二级是第二级是《《程序文件程序文件》》---依据依据《《质量手册质量手册》》，并结合，并结合本机构实际编写的，用于指导某项工作具体开展的流本机构实际编写的，用于指导某项工作具体开展的流程及其结果的文件程及其结果的文件第三级是作业指导书（含鉴定细则、设备操作规程等）第三级是作业指导书（含鉴定细则、设备操作规程等），是具体鉴定工作开展的技术性文件，和，是具体鉴定工作开展的技术性文件，和/ /或：或：第四级记录格式（空白表格）第四级记录格式（空白表格）------目前共目前共6565个记录，见个记录，见《《记录一览表记录一览表》》, , 明确了记录的填制责任人及记录的明确了记录的填制责任人及记录的保存期限等。

保存期限等附件附件6 管理体系的建立、运行与改进管理体系的建立、运行与改进管理体系的建立：根据准则要求确定组织结构，任管理体系的建立：根据准则要求确定组织结构，任命关键人员，发布管理体系文件（标志）命关键人员，发布管理体系文件（标志）管理体系的运行：按照程序文件规定制定计划（主管理体系的运行：按照程序文件规定制定计划（主要包括：人员培训计划、仪器设备检定要包括：人员培训计划、仪器设备检定/ /校准计划、校准计划、期间核查计划、内审计划、管理评审计划、质量监期间核查计划、内审计划、管理评审计划、质量监督计划、质量控制计划有的将质量监督与质量控督计划、质量控制计划有的将质量监督与质量控制计划放在一起，这样总共就是六大计划）及执行，制计划放在一起，这样总共就是六大计划）及执行，保留证据相应记录保留证据相应记录改进：内审、管理评审、纠正、预防措施等改进：内审、管理评审、纠正、预防措施等附件附件7 司法鉴定工作流程图司法鉴定工作流程图依据依据《《司法鉴定程序通则司法鉴定程序通则》》及本所实际，确定及本所实际，确定的鉴定工作流程图如下：的鉴定工作流程图如下：   收案收案—鉴定委托和司法鉴定协议书评审鉴定委托和司法鉴定协议书评审—受理受理登记登记—检查检查/检测（填写原始记录）检测（填写原始记录）—外部信外部信息核查（临床、病理）息核查（临床、病理）—编制鉴定文书编制鉴定文书—文书文书复核复核—文书签发文书签发—文书打印与发放文书打印与发放—鉴定材料鉴定材料归档归档附件附件8 为什么要开展资质认定为什么要开展资质认定2008年年7月月25日司法部、国家认证认可监督管理委员会下发《关于开展司法鉴定日司法部、国家认证认可监督管理委员会下发《关于开展司法鉴定机构认证认可试点工作的通知》，在北京、山东、江苏、浙江、四川、重庆等六机构认证认可试点工作的通知》，在北京、山东、江苏、浙江、四川、重庆等六个试点地区。

个试点地区2008年年10月月1 日起日起 2年（延期年（延期1年），现已结束年），现已结束20122012年年4 4月月1212日日司法部、国家认证认可监督管理委员会下发《司法部、国家认证认可监督管理委员会下发《关于全面推进司法鉴关于全面推进司法鉴定机构认证认可工作的通知定机构认证认可工作的通知》（》（司发通〔司发通〔2012〕〕114号）全面推进司法鉴定机构全面推进司法鉴定机构认证认可工作认证认可工作[总体目标和要求总体目标和要求] 各地要按照统筹规划、分类指导、不断完善、各地要按照统筹规划、分类指导、不断完善、注重实效的原则，全面推进司法鉴定机构参加并依法通过资质认定或认可（以下注重实效的原则，全面推进司法鉴定机构参加并依法通过资质认定或认可（以下统称为认证认可），建立并有效运行质量管理体系，持续提高司法鉴定的科学性、统称为认证认可），建立并有效运行质量管理体系，持续提高司法鉴定的科学性、权威性和可靠性，推动司法鉴定行业可持续发展一）自本通知发布之日起，权威性和可靠性，推动司法鉴定行业可持续发展一）自本通知发布之日起，新设立新设立从事法医、物证、声像资料类司法鉴定业务的司法鉴定机构应当建立并有从事法医、物证、声像资料类司法鉴定业务的司法鉴定机构应当建立并有效运行质量管理体系，在司法行政机关核准登记后效运行质量管理体系，在司法行政机关核准登记后2年内年内依法通过认证认可。

二）依法通过认证认可二）本通知发布之前本通知发布之前，经司法行政机关审核登记，从事法医、物证、声像资料类司法，经司法行政机关审核登记，从事法医、物证、声像资料类司法鉴定业务的司法鉴定机构鉴定业务的司法鉴定机构应当按照所在区域司法厅（局）规定的期限应当按照所在区域司法厅（局）规定的期限内依法通过内依法通过认证认可，建立并有效运行质量管理体系司法行政机关在开展认证认可，建立并有效运行质量管理体系司法行政机关在开展延续登记延续登记工作时，工作时，应当根据司法鉴定机构通过认证认可的情况应当根据司法鉴定机构通过认证认可的情况重新审核其业务范围和鉴定事项重新审核其业务范围和鉴定事项三）从事法医、物证、声像资料类之外其他司法鉴定业务的司法鉴定机构可参（三）从事法医、物证、声像资料类之外其他司法鉴定业务的司法鉴定机构可参照本通知，依法通过认证认可四）各省、自治区、直辖市司法厅（局）重点照本通知，依法通过认证认可四）各省、自治区、直辖市司法厅（局）重点扶持建设的高资质、高水平司法鉴定机构应当通过国家级资质认定或认可扶持建设的高资质、高水平司法鉴定机构应当通过国家级资质认定或认可附件附件8 为什么要开展资质认定为什么要开展资质认定江西省司法鉴定机构江西省司法鉴定机构2012-2015 年度发展规划年度发展规划（江西省司法厅，赣司鉴字〔2012〕57 号，2012 年10 月26 日公布）：2015 年前年前，，全省所有鉴定机构均需全省所有鉴定机构均需取得省级认证认可以上的资质取得省级认证认可以上的资质。

建立退出淘汰机制全省鉴定机构应在3年内通过省级以上资质认证认可，建立并有效运行质量管理体系，司法行政机关将根据司法鉴定机构通过认证认可情况，在开展延续登记工作时，重新审核其业务范围和鉴定事项   附件附件9 资质认定，是挑战，更是机遇资质认定，是挑战，更是机遇据不完全统计，江西省目前有据不完全统计，江西省目前有22228 8家家司法鉴定机构（司法鉴定机构（2012015 5）），按照，按照上述思路，到上述思路，到20152015年年将有一批机构最终走向关闭，而这个门槛就将有一批机构最终走向关闭，而这个门槛就是认证认可是认证认可江西有近江西有近3030家家司法鉴定机构司法鉴定机构通过资质认定（通过资质认定（20152015））：其中，求实：其中，求实中心（中心（20102010）、人民所（）、人民所（20112011）、神州中心（）、神州中心（20112011）、南莲所）、南莲所（（20142014）等但通过的鉴定能力仅限于法医临床、法医病理等类）等但通过的鉴定能力仅限于法医临床、法医病理等类别的其中别的其中1-41-4个鉴定项目个鉴定项目                              THE END!THE END! 谢谢各位！谢谢各位！主讲人声明主讲人声明个人理解，仅供参考，谬误之处，敬请指正！个人理解，仅供参考，谬误之处，敬请指正！。