EPC总承包模式下核电工程项目风险分析.doc

EPC总承包形式下核电工程工程风险分析摘要:根据现代风险管理理论,分析了epc总承包形式下的核电工程工程所面临的各种主要风险,并提出了相应的风险对策建议对epc总承包形式下的核电工程工程的风险管理具有参考和借鉴意义 关键词:epc总承包;核电工程;风险分析;对策;风险管理 1引言 核电工程具有技术含量高、工程周期长(建立周期一般在5年左右)、投资宏大(一般在1500-2000美元/kwh装机容量)等特点,在工程的施行过程中,面临着各种风险,如经济风险、技术风险、管理风险、人员风险、平安风险、自然环境风险、设备风险等等在epc(engineering procurement construction) 总承包形式下,核电工程工程的大局部风险实际上是由总承包商承当的由于我国采用epc总承包形式组织施行核电工程建立尚处于起步阶段,没有成熟可借鉴的经历,需要作为总承包商的核电工程公司不断探究和调整适应,因此,分析epc总承包形式下的核电工程所面临的风险并制定相应对策具有非常重要的意义 2风险分析 2.1经济和政策风险 核电产业的开展受到国家宏观经济开展状况、电力供求情况、国家能源政策、核电政策、财政和货币政策等诸多经济和政策方面的因素影响。

2.2人力资源风险 人力资源风险主要包括核电工程工程所需的各专业、各层次人员的满足与供给状况、人员技能程度和开展状况、组织机构和人员编制是否合理、员工流动率的上下与流动人员的层次等方面的风险lOcalhoSt 核电站的设计建造是一项系统而复杂的工程,除了核专业外,还包含土建、暖通、水工、电气和自动化仪控等多个专业,需要各个专业之间互相配合因此核电工程需要多个专业的技术人才,以及各方面的管理人才和复合型人才由于核电工程的批量上马,核电工程公司的人力资源风险已经成为核电任务能否顺利完成、工程公司能否长足开展的关键因素因此核电人力资源的组织、调配、指导、培训及团队建立是核电产业开展的重要课题 2.3组织和管理风险 在epc总承包形式下,总承包商主要采取工程总承包、专业分包的方式,将主要的设计和采购活动由其内部的设计部门和采购部门完成,少量的设计和采购活动分包给其他的专业化设计院完成;施工那么分包给施工承包商完成;总承包商对各个分包商实行监视管理和验收机制 在这种形式下,涉及到的组织和管理风险主要有:总承包商对分包商的组织与管理、总承包商内部的机构设置和组织管理、信息与决策的传达和响应速度、以及同时进展的多个核电工程之间的影响和制约,这些都是epc总承包形式下勉力的组织和管理风险。

2.4信息管理风险 由于核电工程涉及的信息量非常大,需要信息管理系统作为计算机辅助管理的工具,为核电工程提供强有力的支持工程中的各个方面,包括投资控制、进度控制、质量管理、合同管理、文档数据管理等都需要一个强大的信息管理系统作为根底信息系统能否满足工程需要,对于核电工程的效率、进度和质量有重要影响 2.5技术和质量风险 我国目前在建和排期待建的核电机组以第二代压水堆“翻版加改良〞的机型和技术道路为主,即在比拟成熟的压水堆核电根底上施行必要的技术改良,从而进一步进步平安性和经济性但是,改良既能带来效益也能带来风险,尤其是先进工艺引进的风险,一旦设计人员、施工人员无法全面掌握其中的精华和细节,在施行过程中就可能成为败笔,导致质量问题技术改良的风险假如无法识别并加以控制,即使改良再好、再省钱也只能以平安为首要而抛弃不用 2.6进度风险 进度风险主要包括设计进度风险、采购进度风险和施工进度风险,尤其是关键途径上的进度延迟风险设计方面的进度风险主要来源于人力资源紧张、设计才能限制、上游输入条件是否具备等;采购进度风险主要在于目前国内核电设备供给商产能限制,尤其是重大设备能否按期供货存在一定程度的风险;施工进度风险主要在于核电建安单位的数量和人力以及施工程度的限制。

3风险应对策略 3.1利用当前的有利环境大力开展核电产业 我国已经确立了核电技术道路,对核电建立持大力支持开展态度虽然从2022年下半年至今我国宏观经济增长趋缓,但随着拉动内需相关政策措施的施行,对电力的需求继续增长;随着?国家核电开展专题规划?的批准发布,国家对核电工程逐步加大投入力度,这些对核电产业的开展都起到了宏大的推动作用我国目前正处于核电开展的大好阶段,应当充分利用当前的有利环境大力开展核电及核电相关产业 3.2做好人力资源调配管理工作和标准化设计工作 为了适应核电迅猛开展的需要,核电工程公司应加强对各级管理与专业人才的吸引、培养与使用,一方面在行业内部加强人才培养和鼓励机制,同时还应从相关行业以及科研院校积极引进人才核电工程公司应具备一支专业化、技术过硬、协调管理的人才队伍,在多个核电工程同时进展的情况下,采取细胞裂变的方式、以老带新的方法不断充实和扩大核电人才队伍,才能适应我国核电的快速开展 除采取人员的引进、加强人员的培训、培养工作外,还应通过公司内部的调配机制,合理地进展人员配置,包括合理的搭配不同层次的设计和管理人员,以及根据不同工程进展阶段的不同有侧重地装备人力。

3.3加大对分包商以及对内部各部门的协调和管理力度 (1)对分包商的管理:一方面,对于设计和采购分包商,首先要编制各类设计、采购和质保管理程序,标准各分包商的工作;其次要在组织上和人力装备上加强控制和管理力度;更重要的是对分包商设计成果的质量和进度加强管理,主要包括重要的设计方案确定、进度方案和设计接口交换的跟踪检查、设计质量审查、任务完成工作统计等,充分利用进度和质量管理工具 【1】【2】,对设计采购分包商进展的跟踪管理,及时发现问题及时沟通解决通过总承包商有效地组织协调和管理各分包商的工作,充分发挥分包商在其负责范围内的技术优势,真正做到强强结合,确保工程目的的实现 另一方面,对现场施工分包商,设置现场施工管理部门,加强对施工单位的管理力度,同时还要加强现场与设计部门间的沟通和协调,加快对现场问题的响应和处理速度;此外还应定期召开施工现场与设计部门之间的沟通会 (2)对内部各部门间的协调和管理:主要是设计及采购之间配合其逻辑关系是:设计部门提出设备采购要求和设备技术规格书,由采购局部负责招标采购,并催促设备厂家提供设备资料作为设计的输入条件其中供货商的设备资料对于设计进展具有重要影响,假如不能及时固化和提交将直接导致设计文件缺少上游条件而无法完成。

这是设计的关键环节,因此需要设计与采购之间亲密合作、积极配合,这对于本工程的进展和质量至关重要 3.4开发可以适应工程实际需要的高效信息管理平台 由于核电工程的复杂和特殊性,以及epc总承包形式下多个分包商和设备制造商共同参与的实际情况,亟需一套流程高效、信息标准、可以多方应用的信息管理平台这套平台既要考虑不同分包商之间的信息传递与交流,也要考虑总承包商等管理监视;这套平台要包括设计、文件、采购、现场施工、进度、质量等各方面工程管理要素模块,并方便各方查询和跟踪总之要通过电子化的流程将工程各参建方连接起来,加快流程的流转速度,进步工作效率和管理效率,形成工程管理上通下达、纵横联络的有机系统 3.5进步技术程度和经历、以可靠和平安为原那么慎重对待技术改良 设计人员和施工人员应在争取设计咨询的支持下,积极开展设计科研,掌握核心设计思路和技术,进步自身设计程度和经历另外,对于设计改良尤其是重大改良,必须严格强调质保流程管理,从改良方案确定、施行、设计审查和技术把关等各阶段加强管理,保证改良的影响分析到位、改良的施行到位、改良的审查和把关到位,以确保技术改良的可靠性和平安性。

在设计改良的管理中应以保守慎重的原那么为根底 3.6加强进度方案跟踪管理、建立进度考核和奖惩机制 进度管理是工程工程管理的重点之一核电工程的进度管理是分级管理、层层细化对于设计、采购、施工进度,各相关部门一方面要做到工作逐层细化,将详细工作逐级落实以确保施行;另一方面还要捋顺各方面逻辑关系和接口关系,互相配合和协调在进度方案明确发布后,各部门应加强跟踪管理,尤其要加强事前预警和控制,争取及时发现风险和问题并及时解决,减少其对进度的影响和压力各部门还应建立进度考核和奖惩机制,将进度责任明确落实,通过奖惩措施促进进度方案的施行 4结语 以上针对epc总承包形式下的核电工程各个阶段和各个方面进展主要风险的分析,并提出了相应的风险对策建议epc总承包形式下的核电工程,从总承包商到各分包商,各个部门都应强化风险意识,尤其要加强风险识别和预警应建立专门的风险管理指导小组,针对各公司、各部门实际情况建立风险管理体系和措施此外,还应考虑加强与风险管理咨询机构和核电保险公司的合作,积极开展国内外核电风险管理和保险的技术性研讨会或交流,促进epc总承包形式下的核电工程风险管理程度以及整个核电行业风险管理程度的整体进步,减少风险发生的可能,并促进我国核工业与风险管理和保险业的合作共赢、共同开展。

对核电工程施行完善的、多方位的风险管理,可以对核电工程面临的各种风险,施行有效的预防和控制,采取主动,扩大风险事件的有利方面,妥善地处理风险所造成的不利后果,将风险损失减到最小,从根本上进步核电工程抵抗风险的才能,以最小的本钱获得最大的风险管理效益,从而有助于进步核电工程的经营效益,保障核电工程工程的经济目的的实现另外,对核电工程工程施行风险管理,可以为核电工程工程营造平安稳定的建立、运营环境,并且通过对影响核电工程经济性的风险进展分析,进步同类核电工程抵抗经济风险的才能,增强核电的整体经济性同时,对核电工程施行有效的工程风险管理,可以促进核电工程决策的科学化和合理化,降低决策的风险性和不确定性,从而进步核电工程工程的经济决策和技术决策的程度,从而为核电在中国的推广和开展营造良好的内部和外部环境 参考文献 【1】李晓林,何文炯.风险管理.北京:中国财政经济出版社,2001. 【2】孙汉虹,程平东.核电工程工程管理.北京:原子能出版社,2022. 【1】【2】 。