服务分类类目表.docx

附录C （资料性附录）服务分类类目表表 C.1 服 务 分类_为 公众服 务代码名称描述和说明1为公众服务为公众服务领域，描述了政府代表公众利益所承 担的服务使命和宗旨，包括：以公民为焦点而提 供的服务；面向公共财产和公共利益的服务；政 府保护公民和公民利益的责任101公民基本生活保障公民基本生活保障，包括：采用财政和其他必要 的手段，确保公民维持适当的生活水平的各种行 为；提高公民生活水平的有偿和无偿计划10101退休和残疾退休和残疾，包括对退休和残疾人员的退休利益、 养老金（退休金）和收益安全的发展和管理计划10102失业救济失业救济，指对没有找到新工作的长期失业者提 供收益保障10103住房援助住房援助，包括：为无房户提供住宅的发展和管 理计划；租贷单户住宅和多户住宅、管理和控制 政府拥有的住宅群所有权10104社会救助社会救助，包括：为低收入者提供最低生活保障， 为儿里提供医疗救助基金等10105抚恤抚恤，指政府对幸存者当前可以接受的或有资格 接受的公民提供的补偿幸存者：退伍军人的配 偶和孩子，或有资格获得社会安全报酬的人等102社团服务社团服务，包括：针对研究、扩大和改善社区发 展、社会关系和社会服务的各种行为；针对特殊 地区的发展与社会服务的各种行为；针对普通地 区发展和社会服务计划，面向这些目标的有偿和 无偿援助计划。

10201安居乐业安居乐业，包括：提供关于住宅援助的公共信息、 帮助公民购买住宅的各种行为注：为低收入群 体的提供住宅的行为列入了 “住宅援助”职能之 中10202社区服务社区服务，包括：通过改善公共设施和资源，为 社区成员服务10203社会服务社会服务，旨在为贫穷地区的社会和经济发展提 供有意义的机会，以提高公民的自主择业和自力 更生的能力，促进社会平等包括：满足儿童和 成人特殊需要的社会福利服务，如针对孤儿、被 忽视者、被抛弃者和伤残者的社会福利服务；家 庭生活教育、咨询、收养、监护、家庭护理、康 复等服务注：该职能不包括面向收益保障（即 “收益安全”职能）的服务、或其他完整的业务 （如：健康和劳动力管理等业务）的服务鉴于映射的目的，该类仅包括信息技术（IT）系统， 以支持计划映射到“社会服务”预算职能分类之 中103健康健康，包括：政府确保公民健康和康复的各种计 划和行为；直接提供卫生保健和免疫服务；监控 和跟踪公民保健指标，以发现和确认生病与疾病 趋势；有偿和无偿卫生保健计划10301疾病预防疾病预防，支持预防和缓解生病与疾病的各种行 为10302免疫管理免疫管理，包括：准备、储存和使用接种注射剂 和疫苗的各种行为。

10303公共卫生监测公共卫生监测，包括：监控公共卫生和跟踪疾病 传播的各种行为10304卫生保健服务卫生保健服务，包括：为公民提供健康和医疗保 健的计划和行为；有偿和无偿卫生保健计划10305消费者健康和安全消费者健康和安全，对产品（如化妆品、药品和 其他消费品）进行检查、指导和评价的各种行为， 以评估产品对消费者（人类和动物）带来的潜在 风险和危险104教育教育，包括：正规学校、学院、大学或其他培训 计划；所有促进公共教育的政府计划，及无偿和 有偿计划10401初级、中级和职业教 育初级、中级和职业教育，包括：基础教育（读、 写和算术）、中学或大学预备学校提供的教育、 职业和技术教育和培训10402高等教育咼等教育，比中级教育咼个等级；主要由学院 和大学提供教育10403文化和历史保存文化和历史保存，包括涵盖以下内容的、政府执 行的所有行为：收集和保存信息和文物，尤其是 本市（国）的、本市（国）公民的和教育本国和 世界公民的重要文化和历史10404文化和历史展览文化和历史展览，包括：政府通过文化、历史、 档案、艺术和其他信息等的展览来促进教育的所 有行为105国土安全国土安全，包括：反对恐怖分子攻击、保护国家； 分析威胁和情报，保护边境（边界）和机场，保 护关键基础设施，协调突发事件响应能力10501治安管理治安管理，包括：预防、制止和侦查违法犯罪活 动，处置治安事故和骚乱，依法管理集会、游行、 示威活动，管理特种行业和危险物品10502运输安全交通管理，包括：确保本市运输基础网络、设备、 车辆和人员安全10503应急指挥应急指挥，包括：处理各种突发性事件106灾难管理灾难管理，包括：针对自然和人为灾难，进行的准备、缓解、响应和补救等各种仃为10601灾难监测和预报灾难监测和预报，包括：预报灾难发生的时间和 地点，及受影响群体的信息的发布等行为。

注： 气象中心的灾难监测和预报与“环境管理”业务 中的“环境监测和预测”职能密切相关10602灾难准备和计划灾难准备和计划，包括：研究对付假想灾难的响 应计划；确保最小的生命和财产损失的灾前准备 工作；突发事件管理计划和行为研究；区域性响 应中心的部署和装备；聚焦于灾难缓解的设施和 准备10603灾难补救和恢复灾难补救和恢复，包括：灾难发生之后的清理和 恢复行为；清理和重建在灾难中受到损坏的住宅、 建筑物、公路、环境资源或基础设施10604突发事件响应突发事件响应，包括：对任何灾难的直接响应行 为；提供移动通信和行动支持、力量集结、搜索 和营救、治病救人等方面的救援行为107促进经济发展促进经济发展，包括：促进商业和工业发展、控 制金融业，以保护投资者的各种行为；经济和货 币供应的管理和控制；知识产权保护和知识创新10701商业和工业发展商业和工业发展，支持的行为包括：社团和公民 关心的经济建设、商务机遇和促进因素，促进金 融和经济稳定等的各种类型的商务行为10702行业部门收益稳定行业部门收益稳定，包括：反对压缩行业（农业、 贸易运输等），确保为公民和这些部门的长期经 济稳定提供持续有效服务的各种计划和行为。

10703知识产权保护知识产权保护，涵盖保护和促进拥有产权的方法、 控制超越现实或虚拟的概念表示法的各种行为， 包括：创新和发现；文学和艺术研究；用于商业 的符号、命名、图像和设计10704财政部门监督财政部门监督，包括：针对民营部门和市场（如 库存交换、公司等）制定的规章制度，以保护投 资者避免欺骗、垄断和违法行为，还包括存款保 护108运输运输，包括：政府对运输网络安全、运输工具、 人员和货物运输方面的所有行为10801航空运输航空运输，包括：与空运乘客和货物的运输网络 安全有关的所有仃为；为商业和军事活动，确保 飞机飞行全程安全的指挥控制行为注：预防故 意攻击的“空运安全”列入了“首都防卫”业务 的“运输安全”职能之中10802水陆运输水陆运输，包括：与保证（海洋和）内河运输网 络可用性、保证乘客和货物运输安全相关的各种 行为注：预防故意攻击的（海洋和）内河运输 安全列入了“首都防卫”业务的“运输安全”职能之中10803铁路运输铁路运输，包括：与保证铁路运输网络可用性、 保证乘各和货物运输安全相关的各种仃为注： 预防故意攻击的“铁运安全”列入了 “安全保卫” 业务的“运输安全”职能之中。

10804公路运输公路运输，包括：与保证公路运输网络可用性、 保证乘各和货物运输安全相关的各种仃为注： 预防故意攻击的“公路安全”列入了 “安全保卫” 业务的“运输安全”职能之中109劳动力管理劳动力管理，包括以下仃为：米取改善工作环境、 增加就业机会、加强劳资双方就工资等问题谈判 等扌曰施，来提咼劳动力的福利待遇10901培训和雇用培训和雇用，包括：岗位和技能培训计划，就业 服务和工作安排计划；帮助贫困、失业或低收入 工人就业的计划10902劳动权利管理劳动权利管理，涉及的仃为是：确保劳资双方掌 握和遵守有关劳动权利的法规和制度，包括相关 的工资和福利、安全和健康、允许揭发和不歧视 等方面的政策10903职工安全职工安全，涉及的仃为是：保证生命安全、预防 伤害和保护职工的健康110能源能源，政府执行的确保能源资源（包括：能源生 产、销售和分发；失效能源管理）采办和管理的 各种行为能源管理包括：大量生产的、所有类 型的能源（如水力发电、核能、风能、太阳能、 矿物燃料）；对民营企业的监督11001能源供应能源供应，包括：确保为政府及公民提供充足能 源供应的所有行为11002能源节约和储备能源节约和储备，包括：保护除消耗之外的能源 资源，以保证燃料资源的持续可用性、促进环境 保护；在突发事件发生时，保证能源供应的储备 数量。

11003能源资源管理能源资源管理，包括：涵盖设备、水坝、陆地（和 海上）资源等能源生产资源的管理和监督11004能源生产能源生产，包括：原始能源转化为可交付使用的 能源的各种行为111执法行为执法行为，包括：保护公民、场所；处理违法犯 罪事件；巡逻、秘密工作、紧急呼叫的响应，及 逮捕、搜捕和扣押财产等11101罪犯拘捕罪犯拘捕，包括：与跟踪、拘留、逮捕和押运犯 罪个人或团伙有关的所有行为11102罪犯调查和监控罪犯调查和监控，包括：为确定责任收集犯罪证 据；监控和质问诉讼当事人11103公民保护公民保护，包括：在犯罪案件中履行保护本市（国）普通公民职责的所有行为11104犯罪预防犯罪预防，包括以下行为：选择掌握犯罪原因和 减少犯罪发生的机会等方法，来控制和减少犯罪， 以形成较为安全的社会环境11105领导保护领导保护，包括：保护政府官员、外国元首和高 级官员及其他高级政府官员健康和安全的所有行 为11106财产保护财产保护，包括：确保公务员和政府以及外国使 团财产安全的所有行为11107物资专控物资专控，支持依法控制国家专控物资（如酒、 烟草）和违禁麻醉药物的所有行为，包括运输、 持有、销售、分发和其他相关的控制行为。

112罪犯管理罪犯管理，包括：确保罪犯监禁和回归有效的所 有政府行为11201罪犯监禁罪犯监禁，包括：对罪犯进行拘留、监外执行和 服刑的各种行为11202罪犯回归罪犯回归，包括：政府为罪犯提供必要的教育资 源和生存技能，确保罪犯回归社会后成为有责任 和有贡献的成员的各种行为113诉讼和司法行为诉讼和司法行为，涵盖相关的司法行政部门的各 种行为11301司法听证司法听证，包括：与诉讼程序（通常在法院进行） 相关的、依据证物裁决争论焦点和做作出决定的 各种行为11302法律防卫法律防卫，包括：一个被告在犯非仃为或民事纠 纷中陈述的有关仃为11303法律调查法律调查，包括：收集当事人（政府部门、公民、 公司）在法院可接受的、能够对法律问题和事件 做出决断的信息11304法律检举和诉讼法律检举和诉讼，包括：在刑事和民事法庭上米 取法律行动、陈述证明罪行和责任的案例的所有 行为11305其它其它，涉及法院以外的各种行为，如调解和仲裁 可以澄清两个或更多当事人（如政府部门、公民、 社团）之间的争论（纠纷）114环境管理环境管理，涵盖以下内容的所有职能：监控环境 和气象，制定、宣传和贯彻适当的环境。