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国家公共领域私有化.docx

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  • 卖家[上传人]:卢卡****7
  • 文档编号:184657032
  • 上传时间:2021-06-24
  • 文档格式:DOCX
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    • 国家公共领域私有化摘要:文章从原因、范围、进程和结果四个方面比较了发展中国家和发达国家公共领域私有化的差别,分析了发展中国家私有化的局限及从中得到的启示关键词:私有化;发展中国家;公共领域“私有化”是随着1984年英国电信的出售而流行起来,并随着全球化的进程而变得相当的“主流”,成为一种世界现象,现在被一百多个国家的政府作为一种公认合理的,甚至是核心的策略在运用关于“私有化”,定义很多本文指通过减少或限制政府当局在使用社会资源、生产产品和提供服务中的职责来增加私营企业在这些事务中的职责的一切行为和倡议其形式从“弱”到“强”有:而在发展中国家,更容易导致由“私营垄断”代替“国家垄断”,从而出现“摘樱桃”以及穷人边缘化的倾向由于公共领域的私有化更多会发生在基础设施部门,甚至会危及到穷人的基本生存比如非洲部分国家的水务私有化不仅没有扩大服务的范围,反而导致贫困地区的设施维修不及时,穷人饮水更为困难同时,可能使政府过分依赖外资,政治独立性减弱此外,还存在私有化的可逆性问题,即政府是否有能力在私有化遭受重大失败时撤销私有化私有化的可逆往往涉及高额的交易成本,而大多发展中国家原本就是在外债高抬,内部经济又不景气的环境下进行的改革,单凭自己的能力根本无法应对这一困境。

      二、结论与启示由于发展中国家公共领域的私有化是“催生”的,在这一进程中,各国不仅要承受私有化固有的局限,还要应对其在经济政治上处于弱势地位而带来的局限正如德国著名经济学家魏伯乐教授所言:“私有化本身不是一个终点私有化应被看作是提高效率的手段而不是消减或破坏政府地位的途径由此,对于我国的私有化启示:1.私有化虽然不是市场经济的全部,但是它仍将是我国市场经济建设重要的改革政策和手段那么应该做到具体问题具体分析,哪些领域可以私有化的?什么程度的私有化是合理的?如何以最佳方式进行私有化?……私有化要做到符合经济政治规律,切忌盲从,或屈于外界压力2.私有化需要一个“强势政府”这并不意味着政府过分的干预经济,而是强调政府要有能力监管整个私有化进程,营造良好的体制环境,扩大公众的参与度特别强调政府有能力在私有化遭受重大失败时撤销私有化政府还需要构建合理的制度,如有效的激励机制、完善的保障机制、充分的教育等,营造良好、积极的市民社会参考文献【1】魏伯乐,奥兰扬,马塞厄斯芬格.罗马俱乐部2004年报告——私有化的局限.上海人民出版社,2006.【2】郑晓芳.国外国有产权改革与私有化理论研究综述.开发研究,2005,(2).【3】朱秋霞.德国国有企业私有化的原则方法及对我国的启示.开放导报,2005,(4).【4】杨遥.中国私有化的缘由.国外社会科学,2006,(1).【5】何祖健.论公共权力私有化.闽江学院院报,2006,(2).。

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