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2020年会理县政府工作报告（全文） 政府工作报告2020年5月12日在会理县第十七届人民代表大会第四次会议工业增加值增速9.8%;固定资产投资增长37.1%;社会消费品零售总额75.29亿元，增长10%;实现地方一般公共预算收入8.87亿元，增长1.09%;城镇居民人均可支配收入33391元，增长8.6%;农民人均可支配收入18994元，增长10.17%过去一年，我们做到六个坚持，推动六个聚力，经济社会发展成效显著：一、坚持尽锐出战、聚力精准施策，扶贫移民成效显著(一)精准帮扶，巩固脱贫成效投入资金3418万元完善基础设施、培育特色产业、壮大集体经济使用产业扶持基金2231.45万元，制定58个退出贫困村一村一品产业发展规划，建成24个村级产业园投入1210万元扶持11个试点村村级集体经济，全面带动村集体经济发展全县支农再贷款余额7673.35万元，建档立卡贫困户100%评级授信，个人精准扶贫贷款余额4236万元，小额信贷分险基金规模1303万元开发公益性岗位809个，发放岗位补贴236.6万元大力开展消费扶贫，以购代捐211万元，认购销售农特产品4868万元;举办 精准扶贫电商年货购物节，现场销售111.2万元，达成贫困村农特产品销售协议350万元。

年新增3户11人自发搬迁建卡贫困人口脱贫退出，年新增2户10人贫困人口和4621户已脱贫人口年人均纯收入超过国家扶贫标准，58个贫困村实现稳定脱贫二)精准补短，提升脱贫成色4164条入户对标达标全覆盖大行动发现问题和2150个两不愁三保障②回头看大排查发现问题全部整改到位统筹资金1416万元，补齐4621户已脱贫户和446户特殊困难户问题短板4460名已脱贫人口兜底保障标准达到人均4200元i>三)精准发力，稳固移民成果累计使用移民资金15.3亿元，签订乌东德水电站移民安置协议1660户6827人，签订率99.94%完成8个移民集中安置点征地、场平、建房等工作，移民进点入住率86.9%975米淹没线下1491户6239人库区移民按期搬离，对169户588人暂未搬离移民采取临时保障安置措施，库底清理全面完成皎平渡大桥、大沙坝大桥、中武山隧道全线贯通，皎平渡渡口及山洞遗址完成原址封护，安置点对外连接路、库周交通等专项设施复建工程具备使用功能，蓄水阶段工作通过验收筹措2129.5亩生产用地，启动3323.85亩低产低效林改造，保障移民生产资源配置签订白鹤滩水电站会东迁入我县241户1034人移民安置协议，签订率100%;筹措生产建设用地916亩，启动积水安置点场平及对外道路单项工程。

二、坚持高质发展、聚力产业升级，新旧动能转换加快(一)着力增强农业质效鹏睿琪种养循环农业示范园、国家农业综合开发高标准农田、云甸镇奶油果良繁基地等完成建设，会理复烤厂技改投资531.54万元石榴产量70万吨，产值50亿元;芒果产量5万吨，产值4亿元;茭白产量18万吨，产值5亿元;收购烤烟63万担，烟农收入8.54亿元有效防控非洲猪瘟疫情，生猪出栏69.65万头，肉类总产量7.4万吨，畜牧业产值25亿元认定首批县级现代农(林)业产业园区6个，成功创建州级现代农业园区4个，会理县石榴现代农业园区被命名为四川省五星级现代农业园区，共获省州奖补资金5500万元八道河引水工程完工，大海子水利工程进入结算阶段红旗水库钻天坡引水工程获国家烟草公司4736.29万元援建资金;横山水库完成立项批复前的所有29个专题要件，省级财政到位资金1.33亿元二)着力培育工业亮点深化县级领导直接联企帮扶制度，财通公司获省级技术创新项目106万元资金支持昆鹏公司、黑箐矿业等4户工业企业成功申报州级技改项目紫源矿业年产14万吨霞石生产线技术改造优化工程、坤元矿业年产30万吨钛精矿项目、财通公司高频谐波技术选铁项目、昆鹏公司变压吸附制氧项目投产。

投资9300万元的马鞍山铁钛精矿技改项目竣工试生产落实直购电、留存电量等优惠政策，优惠电费3351.63万元新增规工业总产值95.8亿元，规线营运，在成都开设文旅农特产品展示体验店，创新我县农文旅资源推介模式万顷物流、国腾物流、崧合乙商源3家企业成功申报四川省现代物流项目，农产品服务业企业24户，服务业增加值65.15亿元，总量居全州第二位，增长8.1%三、坚持筑底塑本、聚力强弱补短，乡村振兴开局良好(一)夯实乡村振兴基础出台《关于实施乡村振兴战略的意见》《会理县年全面落实乡村振兴战略实施方案》等政策，与四川省农业信贷担保有限公司签订《乡村振兴助推农业产业发展信贷担保合作协议》，建成8个电商公共服务乡村服务站点，发展互联网+农业模式进一步补齐乡村发展水电路短板，投资1.29亿元，完成第二批节水型社会建设、高效节水灌溉、益门山洪沟防洪治理、11座病险水库除险加固、城河南阁段防洪治理等工程项目;投入6891.88万元升级改造农村电网，35千伏新坝变电站建成投运;大富路提升改造工程完工，12条通乡公路提升改善工程完成90%，成功创建第三批四川省四好农村路⑤示范县，成为全省民族地区唯一获此殊荣的县(市)。

二)改善乡村振兴环境推进农村厕所革命，5个试点村验收合格1462户投资1300万元实施农村污水治理试点，新建10个村污水处理设施强化巡河APP使用，持续开展清四乱⑥和河道采砂专项行动，是全州唯一实质性开展河湖划界⑦工作的县(市)，在全州率先完成34座水电站下泄生态流量监测41个土地增减挂钩项目集中安置区开工建设，完成334.6亩拆旧复垦，节余指标261.67亩完成738户农村危房改造，4324户土坯房改造项目开工绿化江河渠系50公里、湖库周边1300亩、草原生态修复20万亩，提前完成2万亩1+X林业生态产业⑧基地建设、8万亩核桃嫁接改良，建成林下经济种养殖示范基地2个，森林覆盖率达58.83%创建县级以农民示范社14个鹿厂镇和河漂村、古桥村、富乐村成功创建省级实施乡村振兴战略先进乡镇(示范村)，会理县、鹿厂镇成功创建州级实施乡村振兴战略先进县(先进乡镇)，望城村、大发村等11个村成功创建州级乡村振兴战略示范村四、坚持改革提速、聚力环境创优，发展活力持续激发(一)全域深化改革，发展环境更优完成机构改革及乡镇行政区划调整，乡(镇)、街道撤并至20个，政府工作部门优化至28个深化放管服⑨改革，在全州率先实施不动产登记 一窗受理、集成服务;加强全省一体化政务服务平台推广应用，全程网办事项占比88.23%，最多跑一次事项比例93.77%;办结行政许可事项7257件，行政许可外的其他事项8050件、公共服务事项6.69万件。

推进农村综合改革，完成农村承包土地确权颁证及农村集体资产清产核资工作制定《推进供给侧结构性改革去杠杆实施方案》，执行各类减税降费政策，政策性减税9013万元出台促进民营经济发展20条措施，建立健全领导干部联系民营企业制度，一企一策帮助骨干企业摆脱困境实现民营经济增加值95亿元，民营经济税收8.1亿元、占税收总额的65%累计注册登记个体工商户1.86万户、增长13.86%，私营企业2434户、增长21.03%二)全力防范风险，发展速率更稳金融机构各项存款余额178.73亿元，增速13.28%;年末住户存款130.08亿元，增加16.55亿元;各项贷款余额73.18亿元，增速1.78%县内不良贷款3.19亿元，较年高峰时期下降63.47%以混合所有制改革为重点，进一步做大做强做优会川国投公司 1+4国资国企平台⑩，推进行政事业单位国有资产集中管理完善公共资源交易平台建设，政府采购201批次，节约财政资金1617.94万元，节约率7.42%完成149个项目财评，审减金额5842.81万元审计计划项目20个、政府投资项目34个，核减工程款2671万元三)全面开放合作，发展前景更广德会高速、宜攀高速会理段实质性开工。

投资2700万元对G108线进行中修，S465线云岩至米易界段公路完成招标，畅联内外、通达四方的交通构架初步形成优化《会理县招商引资优惠办法(试行)》，探索以商招商、委托招商等新型招商模式省级平台签约引进项目5个、协议引资51亿元，39个外来投资履约项目到位资金40.32亿元参加4场大凉山(安宁河谷)文旅康养招商推介会，组织12场千年古城榴在会理推介会成功举办会理石榴节、端午风情游、冬至黑山羊美食节，实现收入2.87亿元五、坚持生态宜居、聚力产城相融，城市功能更加完善(一)以规划建设提升城市档次在全州率先启动国土空间规划编制，完成城南城北控规及历史文化名城保护规划修编会理国家基准气候站测场完成新址基础建设和设备安装，腾出更多城市发展空间城市规划建设用地面积扩大到29平方公里，建成区面积达13.65平方公里，城镇化率44.6%，建成区绿地率34%北地块交叉口综合用房、东升广场、顺城路改造项目全面竣工，滨河路南延园林景观绿化工程完成80%，十里城河PPP项目签约落地，元鼎广场、南北新区路网二期有序推进，城市承载能力、建设档次逐步提高二)以综合治理扮靓城市颜值开展污染防治三大战役⑪，中央环保督察群众信访举报问题、省环保督察交办问题、长江经济带生态环境自查问题均100%完成整改。

编制完成三线一单⑫，环境问题逐步消存量，城区空气优良率99.7%九洞桥、草寺段污水管网开工建设，6.9公里城河污水主干管完成清淤堵漏打响城市管理巩固战，实施市容市貌整治行动，县城区环卫机械化清扫率62%、垃圾转运率100%投放共享电单车800辆、新能源出租车49辆、新能源公交车42辆，城市交通出行体系更加完善垃圾处理厂完成覆膜，渗滤液处理工程竣工投运，医疗废弃物处置中心建设持续推进累计拆除违建 彩钢棚40.1万平方米，城市展现新姿态、新形象三)以产业晋位锻造城市品质加快基础升级，龙肘山旅游公路路基完工，城景联系更加紧密;加快产业培育，出台《会理县民宿发展奖励扶持办法》，建成会川驿36号大院、四合诚品等特色民宿，引领传统院落恢复改建新模式，带动打造古城文旅新业态城北新城文旅康养产业项目完成部分土地招拍挂，征地拆迁有序推进，城南片区文旅康养项目全面启动规划启动东坝工业园区域性功能调整工作，占地6750亩的会理县农产品精深加工和现代物流产业园选址确定，编制完成概念性总体规划，城市产业形态更加丰富撤县设市事宜经省政府常务会审议通过，已申报国务院，目前批转至民政部办理生态宜居阳光康养城市和凉山南部区域中心城市格局初步形成。

六、坚持以民为本、聚力民生改善，幸福指数不断提升(一)医疗均衡发展人民医院晋升国家三级乙等综合医院，建成中国基层胸痛中心，整体搬迁项目住院部地下一层主体结构完工启动中医院整体搬迁前期工作，妇幼保健计划生育服务中心业务用房具备投用条件303个公益卫生室223名村级健康管理员到岗履职，实行乡村医生、村计生员、村艾防员三合一管理索玛花开项目受助人数超过700人投入资金6338万元，新建校舍2.15万平方米，升级改造学校食堂4个;城关一小改造工程及会理一中、民族实验中学综合楼竣工;投入资金1.43亿元，完成18所一乡一园建设民族实验中学成功创建州级示范性普通高中二)民生事业纵深推进22件民生实事全部完成一卡通平台⑬发放惠民惠农财政补贴资金3.1亿元城乡居民基本养老保险参保人数24.88万人，支付1.6万名离退休人员基本养老金4.07亿元城乡居民医保参保人数43.35万人，医保基金支出4.18亿元举办52个技能培训班，提供就业岗位9126个，城镇新增就业3408人、再就业548人，失业率控制在4%以内农村劳动力转移输出9.67万人，实现劳务收入19.81亿元办结劳动争议案件603件，挽回劳动者经济损失1313.91万元。

办理民工工资支付案件17件，为512名农民工追讨工资1792万元136套印刷厂棚改房完成主体。