当阳市航空装备产业园控制性详细规划（2019-2030）环境影响报告书.pdf

当阳市航空装备产业园控制性详细规划当阳市航空装备产业园控制性详细规划（2019-2030 年）环 境 影 响 报 告 书（征求意见稿）建 设 单 位：湖 北 当 阳 经 济 开 发 区 管 理 委 员 会编 制 单 位：湖 北 汇 森 生 态 科 技 开 发 有 限 公 司2020 年 8 月当阳市航空装备产业园控制性详细规划（当阳市航空装备产业园控制性详细规划（2019-20302019-2030 年）环境影响报告书年）环境影响报告书湖北汇森生态科技开发有限公司1目录1 总论总论.11.1 园区发展背景.11.2 编制目的.21.3 编制依据.21.4 评价目的和评价原则.71.5 评价范围.81.6 评价重点及环境保护目标.101.7 评价时段与评价标准.121.8 评价总体思路和技术路线.182 规划分析规划分析.212.1 规划概述.212.2 园区开发现状及污染源分析.372.3 规划协调性分析.473 区域环境状况调查与评价区域环境状况调查与评价.643.1 区域环境概况.643.2 区域社会经济.664 区域环境区域环境质量质量现状现状与回顾性分析与回顾性分析.694.1 环境空气质量现状调查与评价.694.2 环境空气质量现状调查与评价.734.3 声环境质量现状监测及评价.764.4 地下水环境质量现状监测及评价.774.5 土壤环境现状调查与评价.815 环境影响识别与评价指标体系构建环境影响识别与评价指标体系构建.865.1 环境影响识别.865.2 环境目标与评价指标确定.886 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.916.1 规划污染源分析.916.2 环境影响预测与评价.987 规划规划方案综合论证和优化方案综合论证和优化调整建议调整建议.1337.1 规划方案分析.1337.2 规划调整建议.1448 环境承载能力分析与污染物总量控制环境承载能力分析与污染物总量控制.1478.1 资源承载能力分析.1478.2 水环境容量计算及承载力分析.1498.3 环境空气容量计算及承载能力分析.1518.4 污染物总量控制.155当阳市航空装备产业园控制性详细规划（当阳市航空装备产业园控制性详细规划（2019-20302019-2030 年）环境影响报告书年）环境影响报告书湖北汇森生态科技开发有限公司29 公众参与公众参与和会商意见处理和会商意见处理.1579.1 公众参与工作目的.1579.2 公众参与工作意义.1579.3 调查原则和方法.1579.4 公众参与调查对象.错误！未定义书签。

错误！未定义书签9.5 调查结果统计.错误！未定义书签错误！未定义书签9.6 公众参与小结.错误！未定义书签错误！未定义书签10 环境保护对策和环境影响减缓措施环境保护对策和环境影响减缓措施.16010.1 水环境影响减缓对策与措施.16010.2 环境空气质量影响减缓对策与措施.16410.3 噪声影响减缓对策与措施.16910.4 土壤环境保护对策与措施.17010.5 固体废物管理与处置.17110.6 生态环境保护对策和措施.17410.7 环境风险防范对策和措施.17510.8 拆迁居民的安置对策.18110.9 清洁生产与低碳循环经济.18210.10 环保基础设施建设时序.18610.11 环境保护对策和环境影响减缓措施清单.18611 环境管理与环境监测计划环境管理与环境监测计划.18811.1 环境管理与能力建设方案.18811.2 环境监测.19111.3 跟踪环境影响评价和进度验收计划.19611.4 入区建设项目环境影响评价建议.20011.5 环境管理建议.20211.6 完善建设用地的土地利用手续.20411.7 落实“气十条”、“水十条”、“土十条”相应管理要求.20511.8“三线一单”管控要求.20711.9 产业园入区项目禁止、限制、鼓励类型.21412 结论与建议结论与建议.21812.1 结论.21812.2 建议.22612.3 困难与不确定性.227当阳市航空装备产业园控制性详细规划（当阳市航空装备产业园控制性详细规划（2019-20302019-2030 年）环境影响报告书年）环境影响报告书湖北汇森生态科技开发有限公司11 总论1.1 园区发展背景十九大以来，党中央高度重视军民融合发展，正式把军民融合发展上升为国家战略。

全国各地也都在积极推动军民融合创新产业园的建设，探索军民融合新路径当前，当阳市军工产业整体呈现军工企业多、实力强、航空装备产业发展基础好、潜力大的面貌，军工企业已成为当阳特色优势产业，是拉动当地经济发展的新动能为积极推进航空装备产业发展，落实国家战略行动，充分利用优势力量，全市着力打造当阳市航空装备产业园，为凌云科技集团相关航空装备项目落户当阳营造良好环境为了更好地指导航空装备产业园的发展建设，2020 年 6 月湖北当阳经济开发区管理委员会委托编制了 当阳市航空装备产业园控制性详细规划（20192030 年）根据规划内容，产业园规划范围东至河流界限，南临当阳军用机场，西起凌云科技集团，北接现状建成用地，总规划面积 2.96 平方公里根据中华人民共和国环境影响评价法和环发【2011】99 号关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知等规定，湖北当阳经济开发区管委会委托湖北汇森生态科技开发有限公司承担当阳市航空装备产业园控制性详细规划（2019-2030）的环境影响评价工作我单位接收委托后，成立规划环评编制小组，对当阳市航空装备产业园控制性详细规划建设方案进行分析，并在对园区及周围区域的环境状况进行调查基础上，依据国家和地方现行有关环境保护的法律、技术规范和环境影响评价技术导则的相关要求，识别主要环境影响，拟定评价范围、评价内容、评价重点、评价方法、确定环境现状调查的内容等，组织开展了对该园区水环境、环境空气、声环境、生态环境、社会环境等现场监测与现状调查、污染源调查与监测，并开展了当阳市航空装备产业园控制性详细规划方案合理性分析、环境容量分析与污染物总量控制研究工作。

在上述环境现状调查、专项调查与专题研究的基础上，结合“资源利用上线、环境质量底线、生态保护红线和产业准入负面清单”的要求，全面系统地分析了当阳市航空装备产业园的建设对环境带来的影响，对规划实施过程中产生的不良环境影响提出了相应的环境保护对策与措施，并对园区存在的环境问题提出整改建议，编制形成了当阳市航空装备产业园控制性详细规划（2019-2030）环境影响报告书（征求意见稿）（以下简称报告书）当阳市航空装备产业园控制性详细规划（当阳市航空装备产业园控制性详细规划（2019-20302019-2030 年）环境影响报告书年）环境影响报告书湖北汇森生态科技开发有限公司21.2 编制目的遵照国家有关法律法规的要求，通过对产业园及周围地区社会经济状况、自然环境、生态环境和生活质量、区域环境质量和区域污染源的全面调查，根据区域生态与环境背景特征，结合产业园建设性质、规划和布局，预测和评价产业园建设和运行对生态环境的影响，按环境功能分区保护目标的要求计算区域环境容量，提出区域污染物总量控制计划针对开发建设和运行可能带来的不利影响，提出切实可行的对策和减缓措施，以及对规划的优化调整建议，使产业园经济建设和环境保护协调可持续发展，符合城市总体规划及其他相关规划的要求。

同时，通过进一步完善产业园环境保护管理体系，规范产业园的开发建设活动，为产业园可持续发展的决策管理和项目引进提供科学依据，简化产业园建设项目的评价与审批程序1.3 编制依据1.3.1环境保护相关法规条例（1）中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日施行；（2）中华人民共和国环境影响评价法，根据 2018 年 12 月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议关于修改中华人民共和国劳动法等七部法律的决定第二次修正，自公布之日起施行；（3）中华人民共和国城乡规划法，2015 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修改，自公布之日起施行；（4）中华人民共和国土地管理法，根据 2019 年 8 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修改，自 2020 年 1 月 1 日施行；（5）中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议关于修改中华人民共和国水污染防治法的决定第二次修正），自 2018 年 1 月 1 日施行；（6）中华人民共和国大气污染防治法，根据 2018 年 10 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议关于修改中华人民共和国野生动物保护法等十五部法律的决定第二次修正，自公布之日起施行；（7）中华人民共和国噪声污染防治法，根据 2018 年 12 月 29 日第十三届全国当阳市航空装备产业园控制性详细规划（当阳市航空装备产业园控制性详细规划（2019-20302019-2030 年）环境影响报告书年）环境影响报告书湖北汇森生态科技开发有限公司3人民代表大会常务委员会第七次会议关于修改中华人民共和国劳动法等七部法律的决定修正，自公布之日起施行；（8）中华人民共和国土壤污染防治法，2018 年 8 月 31 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过，自 2019 年 1 月 1 日施行；（9）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016 年 11 月 7 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订通过，自公布之日起施行；（10）中华人民共和国清洁生产促进法，2012 年 2 月 29 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订通过，2012 年 7 月 1 日起施行；（11）中华人民共和国循环经济促进法，根据 2018 年 10 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议关于修改中华人民共和国野生动物保护法等十五部法律的决定第二次修正，自公布之日起施行；（12）中华人民共和国水法，2016 年 7 月 2 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订通过，自公布之日起施行；（13）中华人民共和国野生动物保护法，2018 年 10 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议关于修改中华人民共和国野生动物保护法等十五部法律的决定第三次修正，自公布之日起施行；（14）中华人民共和国防洪法，2016 年 7 月 2 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修正，自公布之日起施行；（15）中华人民共和国农业法，2012 年 12 月 28 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第二次修正，自 2013 年 1 月 1 日起施行；（16）中华人民共和国水土保持法，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于 2010 年 12 月 25 日修订通过，自 2011 年 3 月 1 日起施行；（17）中华人民共和国节约能源法，根据 2018 年 10 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议关于修改中华人民共和国野生动物保护法等十五部法律的决定第二次修正；（18）中华人民共和国文物保护法，2017 年 11 月 4 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第五次修正，自 2017 年 11 月 5 日起施行；（19）中华人民共和国自然保护区条例，根据 2017 年 10 月 7 日国务院令第 687号国务院关于修改部分行政法规的决定第二次修订，自公布之日起施行；（20）中华人民共和国野生植物保护条例，根据 2017 年 10 月 7 日国务院令第当阳市航空装备产业园控制性详细规划（当阳市航空装备产业园控制性详细规划（2019-20302019-2030 年）环境影响报告书年）环境影响报告书湖北汇森生态科技开发有限公司4687 号国务院关于修改部分行政法规的决定修订，自公布之日起施行；（21）中华人民共和国河道管理条例，2017 年 3 月。