抚州智康乐医养护理院项目环评表.pdf

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：抚州智康乐医养护理院项目建设单位（盖章）：江西智汇康科技有限公司编制日期：二零二二年七月中华人民共和国生态环境部制目目 录录一、建设项目基本情况.1二、建设项目工程分析.10三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.19四、主要环境影响和保护措施.24五、环境保护措施监督检查清单.61六、结论.67附表.68附图：附图：附图一 项目地理位置图附图二 项目环境敏感点分布图附图三 区域水系图附图四 临川区生态红线图附图五 项目在江西省环境管控单元分布图中位置附图六 抚州市城市总体规划图附图七 项目四至关系图附图八 项目总平面布置及分区防渗图附图九 项目分层平面布置图及给排水平面图附图十 工程师现场踏勘图附件：附件：附件 1 委托书附件 2 营业执照附件 3 项目备案通知书附件 4 厂区租赁合同及产权证书1一、建设项目基本情况建设项目名称抚州智康乐医养护理院项目项目代码2111-361099-04-05-874852建设单位联系人朱奕霖联系方式13873124888建设地点江西省抚州市抚州高新技术产业开发区中湖国际农贸城 E03 栋地理坐标（116度20 分 14.599 秒，27 度 56 分 39.689 秒）国民经济行业类别Q8416 疗养院建设项目行业类别四十九、卫生 108 医院 841建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目备案部门抚州高新技术产业开发区经济发展与科技创新局项目备案文号2111-361099-04-05-874852总投资（万元）1501.45环保投资（万元）80环保投资占比（%）5.33施工工期2 个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）4528.99专项评价设置情况表表 1-1 专项评价设置原则表专项评价设置原则表专项评专项评价的类价的类别别设置原则设置原则本项目情况本项目情况设置情设置情况况大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目废气不含以上污染物不展开地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂项目综合污水排入污水处理厂处理不开展环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目未超过临界量 不展开生态取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及不展开海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及不展开2注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。

2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169）附录 B、附录 C对照表 1-1，通过后续工程分析可知，本项目无需设置专项评价规划情况1、项目所在 区域规划名称：由 抚州市城市总体规划（2016-2030）2、发布单位：抚州市城市规划局3、发布日期：2017 年 12 月 25 日规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析由抚州市城市总体规划（2016-2030）可知：规划形成“一城两片，一带两轴”的空间布局结构一城为主城区，包括 5 个组团，即老城组团、新城组团、站前组团、高新组团及上顿渡组团两片为文昌片区和抚北片区一带为向莆经济带，强化轴带对城市功能的组织和串接，提升临川主城面向区域的辐射带动能力两轴为南北城市综合服务轴和东西城市功能联系轴南北城市综合服务轴沿赣东大道、玉茗大道，沿线集聚城市的公共服务和商业休闲等职能，形成城市重要的生活服务轴线东西城市功能联系轴线沿临川大道、迎宾大道、东临大桥，联系特色教育、高等院校、科教研发等城市新兴功能地区，形成城市新兴功能轴线。

本项目位于江西省抚州市中湖国际农贸城 E03 栋，属于新城组团，本项目为养老护理院，根据抚州市城市总体规划图（见附图六），本项目位于居住用地，但根据抚州市国土资源局出具的建设用地批准书（见附件 4），项目用地规划为其他商服用地（因规划在前，抚州市国土资源局出具的用地文件在后，本项目用地性质应以抚州市国土资源局出具的盖章文件为准）根据国务院办公厅印发关于促进社会办医加快发展若干政策措施的通知(国办发201545 号)，各地区、各有关门要在深入贯彻落实国务院关于促进健康服务业发展的若干意见(国发201340 号)和国务院办公厅转发发展改革委卫生部等部门关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知(国办发201058 号)的基础上，进一步放宽进一步放宽社会办医的准入社会办医的准入，在符合规划总量和结构的前提下在符合规划总量和结构的前提下，取消对社会办医取消对社会办医3疗机构的具体数量和地点限制疗机构的具体数量和地点限制对涉及新增或调整医疗资源的，包括新建城区等，政府必须落实保基本的责任，同时支持由社会力量举办和运营医疗机构，未公开公布规划的，不得以规划为由拒绝社会力量不得以规划为由拒绝社会力量举办医疗机构或配置医疗设备。

举办医疗机构或配置医疗设备因此，本项目与抚州市城市总体规划（2016-2030）相符其他符合性分析1、产业政策符合性分析、产业政策符合性分析本项目为医养护理院项目，根据国家发改委第29号令产业结构调整指导目录2019年本，本项目属于“三十七、卫生健康；6、传染病、儿童、精神卫生专科医院和康复医院（中心）、护理院（中心、站）、安宁疗护中心、全科医疗设施建设与服务”，属于鼓励类项目同时，本项目获得了抚州高新技术产业开发区经济发展与科技创新局出具的项目备案通知书（项目代码：2111-361099-04-05-874852），因此本项目符合国家及地方产业政策要求2、选址可行性分析、选址可行性分析项目位于抚州市中湖国际农贸城E03栋，西面隔汤显祖大道（道路等级为城市主干道）为农田，东、南、北面为中湖国际农贸城，中湖国际农贸城北面为上丁、下丁居民区，东面隔曾巩大道为怡居佳园及象山社区，南面为空地周边500m范围内主要为居民区及商业区，无大气污染型企业，与外环境相容性较好；项目西面为汤显祖大道，东面隔中湖国际农贸城为曾巩大道，交通便利，便于患者就医，附近主要为居民住户和商业区，没有明显的污染源，无易燃、易爆物品的生产和贮存区，远离高压线路及其设施，周边无少年儿童活动密集场所，且项目建成后污染物均能达标排放，不会污染、影响城市其的其他区域。

项目所在地无珍稀保护动植物分布，项目区不涉及风景名胜区、自然保护区等受保护地区项目病床区位于3-7层，且外墙窗户安装隔音玻璃，车流噪声对其影响较小根据环境功能规划项目所在地为声功能2类区，符合项目的对周边声环境的需求根据附件4建设用地批准书，项目用地性质为其他商服用地，不属于非法用地，符合抚州高新技术产业开发区城镇总体规划因此，项目选址是合理的、可行的3、“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析4（1）与高新区“三线一单”生态环境分区管控相符性根据关于印发抚州市环境管控单元生态环境准入清单的通知（抚环审字20211 号），钟岭街道划分为重点管控单元，本项目所在地为江西省抚州市高新技术产业开发区重点管控单元 2，环境管控单元编码为 ZH36100220015，本项目与该管控单元生态环境准入清单对照情况见表 1-2 所示经对比分析可得，本项目建设与项目在所在管控单元生态环境准入清单相符，详见附图五表表 1-2抚州市生态环境管控总体准入要求表抚州市生态环境管控总体准入要求表维度清单编制要求序号准入要求本项目情况相符情况空间布局约束禁止开发建设活动的要求1禁止引进产业结构调整指导目录(2019 年本）中的淘汰类项目。

本项目属于鼓励类项目符合限制开发建设活动的要求2严格控制燃煤机组新增装机规模，县级及以上城市建成区不再审批 35 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉本项目不涉及燃煤锅炉和燃煤机符合3限制引进产业结构调整指导目录（2019 年本）中的限制类项目本项目属于鼓励类项目符合4禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源、无关的建设项目；禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动；禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目本项目选址不位于饮用水水源保护区符合抚河干流和黎滩河、临水、崇仁河等流域面积二千平方公里以上的抚河支流，以及流域面积小于二千平方公里但具有饮用水功能的河流，其河道岸线两侧向陆地延伸一千米范围内，禁止新建、改建、扩建各类高能耗、高污染、高排放建设项目本项目不属于高能耗、高污染、高排放建设项目符合各类保护地、生态保护红线区内禁止引进不符合主体功能本项目不位于保护符合5定位的各类开发活动，法律法规中规定的禁止类建设活动以及不符合相关规划的大规模开发活动地、生态保护红线区内禁止在江河、湖泊、水库使用无机肥、有机肥、生物复合肥进行水产养殖。

本项目不属于水产养殖符合5涉及重点重金属(铅、铬、汞、砷、镉)项目必须有重点重金属总量控制指标，不得引进项目没有重点重金属总量控制指标的涉重项目本项目不涉及重点重金属符合禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目；用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，应提供土壤污染状况调查报告评审结果作为用途变更审批依据；未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的污染地块（含疑似污染地块），禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目根据HJ964-2018 中附录 A.1 土壤环境影响评价项目类别，本项目为综合医疗服务设施建设项目，属于类项目符合不符合空间布局要求活动的退出要求6禁养区范围内规模化畜禽养殖场限期退出不属于符合“散乱污”、十小企业及集群限期退出或关停不属于符合在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目；已经建成的，应当限期关闭拆除不属于永久基本农田集中区域符合污染物排放管控允许排放量要求7污染物允许排放量满足全市总量控制要求，完成“十四五”期间国家、省下达的目标任务污染物排放量满足总量控制要求符合现有源提标升级改造8新建、改建、扩建污水集中处理设施的出水水质应当达到城镇污水处理厂污染物排放标准一级 A 标准。

不属于污水集中处理设施项目符合开发区内现有企业需预处理达到污水集中处理设施接管标准项目污水排放满足抚州市中心城区污水处理厂接管标准符合现有规模化畜禽养殖企业应不属于畜符合6开展资源化利用措施，以减少对环境中氨氮和总磷的贡献禽养殖企业环境风险防控联防联控要求9修订完善重污染天气应急预案，强化环保、气象联合会商研判，提升重污染天气预测预报和预警能力本项目废气污染物排放较小符合资源利用效率要求水资源利用总量要求10严格用水总量指标管理，至2020 年万元国内生产总值用水量比2015 年下降30%、2020年万元工业增加值用水量比2015 年下降 30%，全市用水总量 2020 年不超过 24.7 亿立方米，2030 年不超过 24.9 亿立方米健全覆盖市、县（区）二级行政区域的用水总量控制指标体系项目用水量较小符合地下水开采要求11禁止在禁采区、地下水污染、水资源紧缺、生态脆弱区以及新建、扩建煤电站等高耗水项目新增取用地下水项目不取用地下水符合能源利用总量及效率要求12严格控制煤炭消费总量，全市万元地区生产总值能耗比进一步下降满足效率要求项目不属于工业项目符合禁燃区要求13禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步改用天然气、电或者其他清洁能源，完成清洁能源替代。

项目不属于高污染燃料的项目和设施符合从上表可知，本项目建设符合抚州市生态环境管控总体准入要求本项目建设与 抚州高新技术产业开发区生态环境管控单元准入清单相符性分析如下：表表。