印染企业安全生产基本要求试行浙江安监局.doc

浙江省质量技术监督局 发布2021-××-××实施2021-××-××发布印染行业平安生产根本要求〔征求意见稿〕DB33/ ××××—××××DB33浙江省地方标准ICS备案号：目 次1 范围 12 标准性引用文件 13 术语和定义 14 平安根底管理 2 平安生产责任制 2 平安生产规章制度 3 平安生产投入 3 平安生产机构与人员 3 平安生产教育 4 事故管理 4 “三同时〞管理 4 班组平安管理 4 平安操作规程 5 相关方平安管理 5 现场平安监督检查 5 应急救援预案 5 平安生产档案管理 55 设备设施 6 设备设施技术资料管理 6 印染通用设备设施平安总那么 6 烧毛机 6 退浆机、丝光机 7 煮练设备 7 漂白设备 7 开幅机 7 卷染机、流染机 7 轧染机 7 铜辊印花机 7 平网印花机 7 圆网印花机 8 煮浆、调色设备 8 树脂、涂层整理机 8 拉幅、定型设备 8 预缩机、轧光机及磨、起、刷毛机 8 打包机 8 特种设备 9 工业管道 9 工业梯台 9 变配电系统 9 低压电气〔固定〕线路 10 低压电气〔临时〕线路 10 动力〔照明〕配电箱〔柜、板〕 10 电网接地系统 10 防雷接地装置 10 手持电开工具 11 移动电气设备 116 染化料管理 11 危化品管理 11 危化品的储存 11 危化品的使用 11 一般染化料管理 11 废弃 117 作业环境及职业危害 12 厂区环境 12 车间环境 12 仓库 12 职业危害 13前 言本标准第4、5、6、7章为强制性条款。

为标准印染企业，保障人民生命财产平安，依据?中华人民共和国平安生产法?、?国务院关于进一步加强平安生产工作的决定?〔国发[2004]2号〕和有关平安生产的法律、行政法规及技术标准、标准、规定，制定本要求本标准由浙江省平安生产监督管理局提出并归口本标准起草单位：浙江省平安生产科学研究所本标准主要起草人：印染企业平安生产根本要求1　 范围本标准规定了印染行业平安生产的根本要求本标准适用于浙江省境内印染企业2　 标准性引用文件以下文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款但凡注日期的引用文件，其随后所有的修改单〔不包括勘误的内容〕或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本但凡不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准GB 50426-2007 印染工厂设计标准GB 4053.1-1993 固定式钢直梯平安技术条件GB 4053.2-1993 固定式钢斜梯平安技术条件 固定式工业防护栏杆平安技术条件GB 4053.4-1983 固定式工业钢平台GB 7231-2003 工业管道的根本识别色、识别符号和平安标识 GB 18218-2000 重大危险源辨识 GB 50016-2006 建筑设计防火标准 GB 2894-1996 平安标志GB 2893-2001 平安色GB50140-2005 建筑灭火器配置设计标准GB13690-92 常用危险化学品的分类及标志GB15603-1995 常用化学危险品贮存通那么-1997 机械平安 防止上肢触及危险区的平安距离-2000 机械平安 防止下肢触及危险区的平安间距-1997 机械平安 防止人体各部位挤压的最小距离GB5083-1999 生产设备 平安卫生设计总那么3　 术语和定义以下术语和定义适用于本标准。

3.1　三级平安教育指厂级教育、车间教育、班组教育3.2　五新指新技术、新工艺、新设备、新产品、新材料3.3　四不放过指事故原因未查明不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过3.4　相关方关注企业的职业平安卫生状况或受其职业平安卫生绩效影响的个人或团体如外来施工单位、供货方、合作伙伴等3.5　三同时新建、改建、扩建工程工程的平安设施，应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用3.6　危险源可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境和生态环境破坏或其组合之根源或状态3.7　危险源辨识确认危险源的存在并确定其特性的过程3.8　重大危险源 长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元3.9　危险化学品 化学品中具有易燃、易爆、有毒、有腐蚀性等特性，会对人〔包括生物〕、设备、环境造成伤害和侵害的化学品3.10　电气设备包括发电、变电、输电、配电或用电的器件，例如电机、电器、变压器、测量仪表、保护装置、电器用具3.11　平安防护装置配备在生产设备上，起保障人员和设备平安作用的所有附属装置，如防护罩、平安门、平安阀、限位器、联锁装置和报警器等。

4　 平安根底管理平安生产责任制4.1.1　 企业主要负责人应履行以下职责：a〕建立、健全本企业平安生产责任制； b〕组织制定本企业平安生产规章制度和操作规程； c〕保证本企业平安生产投入的有效实施；d〕催促、检查本企业的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患；e〕组织制定并实施本企业的生产平安事故应急救援预案；f〕及时、如实报告生产平安事故；g〕向职工大会、职工代表大会、股东会或者股东大会报告平安生产情况，接受工会、从业人员、股东对平安生产工作的监督4.1.2　 建立各职能部门的平安职责，并应：a〕覆盖企业内所有部门，签订平安责任书；b〕定期对其职责进行检查、考核4.1.3　 建立各级各类人员的平安职责，并应：a〕涵盖企业内各级管理者〔含班组长〕、从业人员，且与其职能相符，逐级签订平安责任书；b〕定期对其职责进行检查、考核4.2　 平安生产规章制度4.2.1　 平安生产规章制度应符合国家法律法规和标准的要求4.2.2　 企业应建立包括以下内容的规章制度：a〕平安生产责任和奖惩；b〕平安生产投入；c〕平安生产工作例会；d〕平安生产教育和培训；e〕平安生产检查及隐患的整改；f〕劳动防护用品管理；g〕相关方平安管理；h〕现场平安管理；i〕防火平安管理；j〕设备设施的维护、保养、检修、检测；k〕电气平安管理；l〕危险作业平安管理；m〕有毒有害物质管理；n〕危险化学品管理；o〕事故管理。

4.2.3　 建立其他保障平安生产的规章制度4.3　 平安生产投入4.3.1　 按国家规定提取平安生产专项费用4.3.2　 专项费用使用的范围：a〕提供符合国家或行业标准的作业条件；b) 平安设施和装置的添置、维护和改造；c〕提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品；d〕职业平安卫生评价和检测；e〕平安教育培训；f〕其他用于平安生产的投入4.3.3　 建立平安生产专项费用台帐，做到专款专用4.3.4　 依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费4.4　 平安生产机构与人员4.4.1　 平安生产管理机构和网络：a〕企业应建立平安生产委员会或领导小组；b〕企业应设置平安生产管理机构和配备平安生产管理人员；c〕企业工会应履行平安生产监督职能；d〕建立健全平安生产管理的三级网络4.4.2　 平安生产管理人员配置：a〕从业人员在50人以下的，应当配备专职或者兼职平安生产管理人员；b〕从业人员在50人以上缺乏300人的，应当配备不少于1名的专职平安生产管理人员； c〕从业人员在300人以上的，应当配备不少于2名的专职平安生产管理人员4.4.3　 平安生产管理机构以及平安生产管理人员应履行以下职责：a〕贯彻执行国家平安生产的法律、法规、规章、国家标准或者行业标准，参与本单位平安生产决策；b〕催促平安生产规章制度和平安技术操作规程的执行；c〕制定平安生产检查规程，开展平安生产检查，发现事故隐患，催促有关业务部门和人员及时整改，查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为；d〕组织开展平安生产宣传、教育和培训，推广平安生产先进技术和经验；e〕参与本单位生产工艺、技术、设备的平安性能检测及事故预防措施的制订；f〕参与新建、改建、扩建的建设工程平安设施的审查，催促和管理劳动保护用品的发放、使用；g〕参与组织本单位应急预案的制订及演练；h〕组织或者参与生产平安事故的调查和处理，对事故进行统计、分析，向本单位提出报告；i〕法律、法规、规章规定的其他平安生产要求的贯彻落实。

4.5　 平安生产教育4.5.1　 企业主要负责人和平安生产管理人员，应接受平安生产知识教育培训，具备与本单位所从事生产经营活动相适应的平安生产知识和管理能力，取得相应的资格证或合格证书4.5.2　 企业应制定平安教育培训方案4.5.3　 新从业人员入厂应进行三级平安教育4.5.4　 特种作业人员应经有资质机构培训合格，并持证上岗4.5.5　 变换工种、复工和采用“四新〞前，相关人员应进行平安教育4.5.6　 外来施工单位的人员应经相应的平安生产知识培训合格后，方可上岗4.6　 事故管理4.6.1　 事故报告要求：a〕发生人身轻伤事故，事故发生部门应在24小时内报告企业平安管理部门；b〕发生重伤、死亡〔重大、特大〕事故的，事故发生部门应立即报告企业主要负责人和应急救援管理部门企业在事故发生1小时内报告当地平安生产监督管理等部门，并保护现场4.6.2　 事故原因调查、分析与整改措施：a〕根据事故情况，开展或配合有关部门进行事故调查、分析；b〕根据事故情况，开展或配合有关部门针对事故发生原因制定整改方案或方案，落实整改4.6.3　 生产平安事故应按“四不放过〞的原那么进行处理，建立事故档案。

4.7　 “三同时〞管理4.7.1　 新建、改建、扩建工程工程的平安设施，应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用4.7.2　 建设工程可行性研究报告或初步设计内容应有平安专篇4.7.3　 建设工程平安卫生设施的费用，应纳入建设〔工程〕工程概算4.7.4　 建设工程的设计，审查，竣工验收应有平安生产监督管理部门参与4.8　 班组平安管理4.8.1　 班组平安教育活动每月不少于1次4.8.2　 班组平安检查每周不少于1次，发现违章、事故隐患应及时整改4.8.3　 班组应建立平安检查、平安教育、特种作业、违章和事故处理等记录4.9　 平安操作规程4.9.1　 应建立健全岗位平安操作规程，并符合国家和行业有关法律法规、标准和标准的要求4.9.2　 操作人员应熟练掌握本岗位的平安操作规程4.10　 相关方平安管理4.10.1　 企业应与外来施工单位签订平安协议，明确双方平安职责：a〕外来施工〔作业〕方应符合平安生产条件； b〕施工现场应有可靠的平安防范措施4.10.2　 工程工程、生产经营场所、设备的发包或出租应符合法规和行业规定：a〕承包或租赁方应具备平安生产条件；b〕签订责任明确的平安管理协议。

4.10.3　 企业应与危险化学品供给商签订平安协议供给商应有国家规定的资质。