G85银昆高速寻甸（功山）至嵩明（小铺）段改扩建工程环境影响报告表.pdf

目目录录表一、建设项目基本情况.1表二、建设内容.27表三、生态环境现状、保护目标及评价标准.71表四、生态环境影响分析.112表五、主要生态环境保护措施.168表六、生态环境保护措施监督检查清单.195表七、结论.205附附录录：附录 1 样方调查表附录 2 植物名录附录 3 脊椎动物名录附附图图：附图 1 项目地理位置图附图 2 项目平纵面缩图附图 3 项目工程区域水系图附图 4 项目施工布局及环保措施布置图附图 5 项目监测点位分布图附图 6 工程生态调查样线、样方图附图 7 工程土地利用现状图附图 8 工程保护动植物分布图附图 9 工程植被分布现状图附图 10 项目等声值线图附图 11 项目垂向等声值线图附图 12 项目生态评价范围及卫星影像图附图 13 项目与牛栏江流域调水水源区水环境保护分区关系图附图 14 项目与牛栏江流域（云南段）水环境保护分区关系图附图 15 项目区域水文地质图附图 16 项目保护目标分布图附图 17 项目现有道路与拟改扩建道路叠图附图 18 工程植物群落及现场调查照片附图 19 渣场照片附附件件：附件 1 委托书附件 2 云南省省委办公厅云南省人民政府办公厅下发“关于印发云南省县域高速公路“互联互通”工程实施方案的通知”（云办通202019 号）附件 3 关于云南省高速公路网中长期布局规划（2016-2030 年）环境影响报告书的审查意见（云环函2017133 号）附件 4 关于云南省道网规划修编（2016-2030 年）环境影响报告书的审查意见（云环函2018239 号）附件 5 关于云南省“十四五”综合交通运输发展规划环境影响报告书的审查意见（云环函2022175 号）附件 6 国道主干线二连浩特-昆明-河口公路嵩明-待补段公路环境影响报告书的批复（云环字2000358 号）和国道主干线二连浩特-昆明-河口公路嵩明-待补段公路竣工环境保护验收意见附件 7 云南省发展和改革委员会关于高网 G85 银昆高速公路寻甸（功山）至嵩明（小铺）段改扩建工程可行性研究报告的批复（云发改基础2022133 号）附件 8 项目生态红线查询报告附件 9 云南省人民政府关于国高网 G85 银昆高速公路寻甸（功山）至嵩明（小铺）段改扩建工程建设项目占用生态保护红线不可避让性论证意见的函附件 10 项目选址踏勘论证意见附件 11 建设项目用地预审与选址意见书附件 12 嵩明县各部门意见盖章附件 13 寻甸各部门意见盖章附件 14 环境质量现状监测附件 15 声屏障断面补充监测附件 16 项目会议纪要和专家签字页附件 17 修改清单1一一、建建设设项项目目基基本本情情况况项目名称G85 银昆高速寻甸（功山）至嵩明（小铺）段改扩建工程项目代码2020-530127-48-01-005174单位联系人李峰联系方式18687198217建设地点云南省昆明市寻甸县、嵩明县地理坐标起点坐标：东经 103 度 16 分 22.42 秒，北纬 25 度 44 分 31.72 秒；终点坐标：东经 103 度 6 分 24.12 秒，北纬 25 度 19 分 22.52 秒建设项目行业类别130 等级公路（不含维护；不含生命救援、应急通工程以及国防交通保障项目；不含改扩建四级公路）用地（用海）面积（m2）/长度（km）374.2739hm2/50.699km建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目审批部门（核准/备案）部门项目审批（核准/备案）文号总投资（万元）760993.23环保投资（万元）10817.5环保投资占比（%）1.42施工工期24 个月是否开工建设否是：专项评价设置情况公路涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目需设置生态、噪声专项评价规划情况云南省道网规划修编（2016 年-2030 年）、云南省高速公路网中长期布局规划（2016-2030 年）、云南省“十四五”综合交通运输发展规划2规划环境影响评价情况云南省道网规划修编（2016-2030 年）环境影响报告书于 2018 年 5 月编制完成，于 2018 年 5 月 29 日取得云南省环境保护厅关于“云南省道网规划修编（2016-2030 年）环境影响报告书”审查意见（云环函2018239 号）；云南省高速公路网中长期布局规划（2016-2030 年）环境影响报告书于 2017 年 3 月编制完成，2017 年 5 月 3 日取得云南省环境保护厅关于“云南省高速公路网中长期布局规划（2016-2030 年）环境影响报告书”审查意见（云环函2017133号）；云南省“十四五”综合交通运输发展规划环境影响报告书于 2022 年 3月编制完成，于 2022 年 4 月 8 日取得云南省环境保护厅关于“云南省“十四五”综合交通运输发展规划环境影响报告书”审查意见的函（云环函2022175 号）。

规划及规划环境影响评价符合性分析1、与与云云南南省省道道网网规规划划修修编编（2016 年年2030 年年）的的符符合合性性分分析析G85 银昆高速寻甸（功山）至嵩明（小铺）段改扩建工程位于昆明市寻甸县、嵩明县，根据云南省道网规划修编（2016 年-2030 年）云南省中长期高速公路布局为“五纵五横一边二环二十联”，规划总里程 1.45 万公里本项目属于“五纵”中第二纵“水富大关昭阳区会泽寻甸嵩明石林弥勒开远蒙自河口高速公路”中的寻甸至嵩明段，是云南省道网规划中的重点项目之一因此，G85 银昆高速寻甸（功山）至嵩明（小铺）段改扩建工程符合云南省道网规划修编（2016-2030 年）的要求2、与与云云南南省省道道网网规规划划修修编编（20162030 年年）环环境境影影响响报报告告书书的的符符合合性性分分析析根据该报告书，云南省修编道网规划提出的项目建设规模合理，与相关规划基本协调，不存在重大资源环境制约因素，通过采取优先避让敏感区、加强管理以及各类工程防护措施等手段，不会引发重大环境问题，具备一定的环境合理性对涉及敏感区的线路进行优化调整，尽量避让环境敏感区，严禁新建高速公路直接从地表穿越自然保护区核心区和缓冲区、风景名胜区核心景区、饮用水水源保护区一级保护区、国家公园严格保护区、国家地质公园地质遗迹特级和一级保护区等环境敏感区。

本项目属于该规划内的寻甸至嵩明段，与相关规划相协调，项目选线沿线不存在重大的资源环境制约因素通过合理选址，已避让项目沿线的自然保护区、风景名胜区、水源保护区等环境敏感区针对项目施工期、运营期可能产生的环3境影响问题，本次环评提出了相应的环境保护措施，以预防或减轻项目实施可能产生的不利环境影响，本项目的实施不会引发重大的环境问题因此，本项目符合云南省道网规划修编（2016-2030 年）环境影响报告书的相关要求3、与与云云南南省省道道网网规规划划修修编编（20162030 年年）环环境境影影响响报报告告书书审审查查意意见见的的符符合合性性分分析析根据该审查意见：（二）树立底线思维和红线意识严格遵守法律法规底线和生态保护红线，全面落实规划实施可能涉及的自然保护区、风景名胜区、世界遗产地、地质公园等环境敏感区的保护要求，对优先保护、重点保护的环境敏感区、生态保护地，应优先采取避让措施；对重要保护动植物，应针对物种的保护需求，采取相应的保护措施水土保持等对策措施三）进一步优化涉及环境敏感目标的线路方案按照“避让优先，严格控制”原则，确保与自然保护区等环境敏感区保护要求相协调，临时辅助设施应尽量避让环境敏感区。

六）高度重视公路项目突发环境风险事故编制公路项目突发环境事件应急预案，确保突发环境事件能够得到及时妥善处置，减少事故对环境安全的影响五、规划所包含的建设项目在开展环境影响评价时，应重点调查沿线环境敏感区域分布变化情况，结合生态空间保护与管控要求，在落实生态保护、治理、修复方案基础上，深入论证选址布局方案的环境合理性，以及项目建设可能产生的声环境、水环境、生态环境影响和对环境敏感区的影响，制定切实可行的环境保护对策措施，预防和减轻项目实施可能产生的不利环境影响项目严格遵守相关法律法规的要求，已尽量避让生态保护红线，关于路线不可避让占用生态保护红线，已按照云南省自然资源厅关于规范过渡期建设项目占用生态保护红线管理的通知（云自然资202088 号）要求编制生态保护红线不可避让性论证报告，并取得云南省人民政府关于国家网 G85 银昆高速公路寻甸（功山）至嵩明（小铺）段改扩建工程建设项目占用生态保护红线不可避让性论证意见的函项目设计单位选线时已避让环境敏感区项目投入营运前，建设单位按要求编制项目突发环境事件应急预案，确保突发环境事件能够得到及时妥善处置，减少事故对环境安全的影响本项目在开展环境影响评价时，对项目建设可能产生的声环境、水环境、生态环境影响进行了全面的分析，针对各环境4要素提出了切实可行的环境保护措施要求及建议，可预防和减轻项目实施可能产生的不利环境影响。

因此，本项目符合云南省道网规划修编（2016-2030 年）环境影响报告书审查意见的要求4、与与云云南南省省高高速速公公路路网网中中长长期期布布局局规规划划（2016-2030 年年）的的符符合合性性分分析析根据云南省高速公路网中长期布局规划（2016-2030 年），高速公路网根据“五纵五横一边两环二十联”的总体布局，综合考虑路线走廊带范围的社会发展需求、城镇规划、基本农田保护、环境影响、自然资源状况与开发利用计划等，确定了项目起讫点、主要控制点以及与之相互平行、交叉等项目的衔接关系规划实施后，云南省高速公路网总里程约 14500km，其中十二五末建成 4005km，十三五期间在建（含待建）6690km，中长期规划路段约 3800km，分别占高速公路网规划总里程的 20%、46%和 26%本项目属于“五纵”中第二纵“水富大关昭阳区会泽寻甸嵩明石林弥勒开远蒙自河口高速公路”中的寻甸至嵩明段，是云南省中长期高速公路网规划中的重点项目之一因此，项目符合云南省高速公路网中长期布局规划（2016-2030 年）的要求5、与与云云南南省省高高速速公公路路网网中中长长期期布布局局规规划划（2016-2030 年年）环环境境影影响响报报告告书书的的符符合合性性分分析析根据该报告书，云南省高速公路网中长期布局规划提出的规划项目建设规模合理，与相关规划基本协调，不存在重大资源环境制约因素，通过采取优先避让敏感区、加强管理以及各类工程防护措施等手段，不会引发重大环境问题，具备一定的环境合理性。

建议对涉及敏感区的线路进行优化调整，避让环境敏感区，严禁高速公路建设直接穿越自然保护区核心区和缓冲区、风景名胜区核心景区、饮用水水源保护区一级保护区、国家公园严格保护区、国家地质公园地质遗迹特级和一级保护区等环境敏感区本项目通过合理选址，已避让项目沿线的自然保护区、风景名胜区、水源保护区等环境敏感区线路工程不属于云南省高速公路网中长期布局规划（2016-2030 年）环境影响报告书中提到的调整或降低道路等级的 8 条线路，也不属于需优化规划线路的 22 条线路针对项目施工期、运营期可能产生的环5境影响问题，环评提出了相应的环境保护措施，以预防或减轻项目实施可能产生的不利环境影响，本项目的实施不会引发重大的环境问题因此，项目符合云南省高速公路网中长期布局规划（2016-2030 年）环境影响报告书的要求6、与与云云南南省省高高速速公公路路网网中中长长期期布布局局规规划划（2016-2030 年年）环环境境影影响响报报告告书书审审查查意意见见的的符符合合性性分分析析根据该审查意见：（一）坚持生态优先，树立底线思维和红线意识对优先保护、重点保护的环境敏感区、生态保护地，应优先采取避让措施；对重要保护动植物，应针对物种的保护需求，采取相应的保护措施。

二）严格控制高速公路建设扰动强度临时辅助设施原则上应避让环境敏感区三）在跨越河流、湖。