实用全面型！隐患排查与治理.pptx

隐患排查与治理好好做安全一定有人因你而安全 目 录CONTENT隐患究竟是个啥？一 隐患分类及表现形式 二为什么要隐患排查 三隐患排查与治理四隐患排查与治理法五典型隐患举例六隐患究竟是个啥？一一、隐患究竟是个啥 隐患究竟是个啥？隐患是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷一、隐患究竟是个啥物的危险状态环境的不安全因素 是指不良或危险的工作环境人的不安全行为 是指人在工作过程中的操作、指示或其他具体行为不符合安全规定；管理上的缺陷 是指在开展各种生产活动中所必须的各种组织、协调等行动存在缺陷；隐患一般包括4个方面是指生产过程或生产区域内的物质条件(如材料、工具、设备、设施、成、半成品)处于危险状态；1234一、隐患究竟是个啥危险源 是指可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态在职业健康安全管理体系要求GB/T28001-2011中的定义为：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合危险源具备导致事故、事件的潜在能力危险源的对象：根源 状态根据能量意外释放论，根源为能量物质/载体，状态为能量物质/载体约束措施的缺陷危险源事故隐患，但两者之间可以相互转化；如果危险源和事故隐患没有有效的控制措施，都将最终导致事故。

一、隐患究竟是个啥风险、危险源、隐患、事故风险因子理论可替代实际可转换危险源理论可减少实际可控制隐患理论可治理实际可消除理论可预防实际可减少事故一、隐患究竟是个啥风险、危险源、隐患、事故A风险因子B风险因子危险源隐患 内部失控事故外部激励外部激励超出设定安全界限的状态或行为：产生了人们不期望的后果一、隐患究竟是个啥隐蔽性、危险性、突发性、因果性、连续性、隐患的十个特征重复性、意外性、时效性、特殊性、季节性一、隐患究竟是个啥隐患事件未遂事故平台下方禁止站人和通行安全安全=治理隐患，将风险控制在可接受范围一、隐患究竟是个啥 人不安全行为 物、环境不安全状态 吓一跳 未遂事故 冒冷汗 轻伤死亡重伤事件事故危险致害物隐患分类及表现形式 二二、隐患的分类及表现形式按照可能造成的事故类型可分为20类按照可能造成事故的原因分为3大类按照可能造成的严重后果和治理难度分2大类隐患的分类二、事故隐患分类及表现按照企业职工伤亡事故分类标准（GB64411986），事故隐患按照可能造成的事故类型可分为20类p物体打击p车辆伤害p机械伤害p起重伤害p触电p冒顶片帮p透水p放炮p火药爆炸p瓦斯爆炸p淹溺p灼烫p火灾p高处坠落p坍塌p锅炉爆炸p容器爆炸p其它爆炸p中毒和窒息p其它伤害隐患的分类二、隐患的分类及表现形式物的不安全状态管理上的缺陷人的不安全行为按可能造成事故的原因分3大类隐患的分类二、隐患的分类及表现形式按可能造成事故的严重后果和治理难度分2大类一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患隐患的分类二、隐患的分类及表现形式人的不安全行为p操作错误，忽视安全，忽视警告p造成安全装置失效p使用不安全设备p手代替工具操作p物体存放不当p冒险进入危险场所p攀、坐不安全位置p在起吊物下作业、停留p机器运转时进行维修清理等作业p有分散注意力行为p不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品p不安全装束p对易燃、易爆等危险物品处理错误隐患的表现形式企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-86）将人的不安全行为分为13类共51种二、隐患的分类及表现形式p技术和设计上缺陷p安全生产教育培训不够p劳动组织不合理p对现场工作缺乏检查或指导错误p没有安全生产管理规章制度和安全；p操作规程，或者不健全；p没有事故防范和应急措施或者不健全；p对事故隐患整改不力，经费不落实p防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷p设备、设施、工具、附件有缺陷p个人防护用品用具缺少或有缺陷p生产（施工）场地环境不良物的不安全状态主要有8类，也是造成生产安全事故管理上的主要间接原因管理上的缺陷表现 隐患的表现形式二、隐患的分类及表现形式隐患举例不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品二、隐患的分类及表现形式隐患举例-未执行监护监督制度，单人进行危险作业、检修作业等操作行为 封闭或阻塞安全通道二、隐患的分类及表现形式隐患举例-其它各类不安全行为这 有 什 么 问 题？为什么要隐患排查？三三、为什么要隐患排查 事故成本是隐藏的p直接成本：治疗、工资、赔偿p间接成本：损坏的的设备和产品、生产和质量的损失、生产中断和减产降低事故成本提高生产经营效率树立良好的企业形象改善安全更多的利润人员更安全-更少的伤害提高效率-降低操作成本降低保险费用更多的生意三、为什么要隐患排查 为什么会发生事故之所以会发生事故，是因为事故隐患的存在！p是不可避免吗?p是管理不到位吗？p是设备、设施不安全吗？p是操作的方式不对吗?p是所处的位置对吗?p是因为运气不好吗?p是外力因素吗?p是由于有意的人为破坏吗?p？三、为什么要隐患排查 小隐患往往酿成大事故事故熊猫理论海因里希事故法则海因里希HeinrichHeinrich20世纪50年代统计55万件机械事故,其中1666件死亡、重伤事故，48334件轻伤事故,其余为无伤害事故1:30:300:3000:30000记 录 性 事 故非 记 录 性 事 故 为了预防1起死亡或重伤事故，我们必须要消除30000个事故隐患！3000轻微伤害30000潜在的事故隐患300轻伤30重伤1死亡三、为什么要隐患排查 事故发生的主要原因分析p当前伤亡事故中，因不可抗拒的自然灾害或目前技术还不能解决的原因而造成的事故极少，绝大多数属于责任事故。

p其中90%以上的事故发生在基层班组，90%以上的事故是由于人的不安全行为和设备隐患没能及时发现、消除等因素造成的不安全状态不安全行为96%4%与不安全行为有关的因素所占百分比个人防护装备12%12%人员的位置30%30%人员的反应14%14%工具和设备28%28%程序与秩序12%12%不安全行为造成的伤害总数96%96%其它因素造成的伤害总数4%4%100%100%三、为什么要隐患排查 法律法规的要求-新安全生产法第八条生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度第九条生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员第十条排查本单位的事故隐患对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理三、为什么要隐患排查 法律法规的要求-新安全生产法第十一条生产经营单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。

对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租第十二条单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责生产经营单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责三、为什么要隐患排查 法律法规的要求-新安全生产法第三十六条生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，第四十三条对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责人应当及时处理检查及处理情况应当如实记录在案隐 患 排 查 与 治 理四四、隐患排查与治理安全管理基础工作风 险 管 理隐 患 治 理根据严重程度进行风险分级管理对可能引发事故的隐患提出方案进行治理对风险引发事故可能性和严重度进行评估对缺陷存在对事故影响程度进行分析辨识生产作业过程中存在的风险因素发现风险控制措施与过程存在的缺陷风险分级管控与隐患治理双重机制制定控制措施制定控制措施四、隐患排查与治理隐患是对应于风险控制措施而出现的控制措施准确性，控制措施执行效果作 业风 险控 制 措 施发现隐患，治理消除管理缺陷物的不安全状态人的不安全行为隐 患 排 查四、隐患排查与治理事故控制风险措施的缺陷控制风险措施设计设备操作管理风险四、隐患排查与治理隐患的判定生产作业现场，风险控制措施现状生产作业现场，风险控制措施方案偏 差不 足直接观察间接分析法律法规标准规范体系要求管控方案四、隐患排查与治理四、隐患排查与治理隐患的排查视角1、设备：零部件、整体结构、安全系统及装置的缺陷（设计、制造、材质、腐蚀、老化）及变更形成的变化。

设备完整性系统解决方案四、隐患排查与治理隐患的排查视角2、工艺：工艺流程设计缺陷及变更作业所导致的隐患（压力、温度、流量及其他异常）危险可操作性分析四、隐患排查与治理隐患的排查视角3、操作：操作规程存在的缺陷及人员不遵守操作规程，习惯性违章与疏忽大意行为安全四、隐患排查与治理事故隐患排查治理程序明确职责及要求收集、整理法规及标准规范分专业、分区域、分层次编制隐患信息统计表编制完善隐患排查治理制度明确隐患排查依据选定隐患排查方法实施隐患排查下发隐患整改通知单编制较大以上事故隐患整改方案隐患整改效果验证隐患整改销号隐患排查治理档案形成闭环四、隐患排查与治理典型事故隐患分析机械伤害一员工在操作法兰扩张器时，压力操作过大，人员站位不好，风险辨识不充分，工作伙伴没有及时进行不安全行为干预，结果.四、隐患排查与治理典型事故隐患分析作业安全间距四、隐患排查与治理典型事故隐患分析洞口临边四、隐患排查与治理典型事故隐患分析起重作业隐 患 排 查 与 治 理四四、隐患排查与治理方法1、作业危险分析法作业危害分析将对作业活动的每一步骤进行分析，从而辨识潜在的危害并制定安全措施实施作业危害分析，能够识别作业中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。

此方法适用于涉及手工操作的各种作业p作业危害分析有助于将认可的职业安全健康原则在特定作业中贯彻实施这种方法的基点在于职业安全健康是任何作业活动的一个有机组成部分，而不能单独剥离出来p所谓的“作业”（有时也称“任务”）是指特定的工作安排，如“操作研磨机”、“使用高压水灭火器”等作业”的概念不宜过大，如“大修机器”，也不能过细作业危害分析（作业安全分析），是一种定性风险分析方法四、隐患排查与治理方法1、作业危险分析法作业危害分析的主要步骤是开展作业危害分析能够辨识原来未知的危害，增加职业安全健康方面的知识，促进操作人员与管理者之间的信息交流，有助于得到更为合理的安全操作规程作为操作人员的培训资料，并为不经常进行该项作业的人员提供指导作业危害分析的结果可以作为职业安全健康检查的标准，并协助进行事故调查确定（或选择）待分析的作业；将作业划分为一系列的步骤；辨识每一步骤的潜在危害；确定相应的预防措施分析步骤四、隐患排查与治理方法步 骤危害辨识对 策1.确定罐内的物质种类，确定在罐内的作业及存在的危险1、爆炸性气体；2、氧含量不足；3、化学物质暴露气体、粉尘、蒸气（刺激性、毒性）、液体（刺激性、毒性、腐蚀、过热）、运动的部件/设备。

1、根据标准制定有限空间进入规程；2、取得有安全、维修和监护人员签字的作业许可证；3、具备资格的人员对气体检测；4、通风至氧含量为19.523.5%，并且任一可燃气体的浓度低于其爆炸下限的10%；5、提供合适的呼吸器材；6、提供保护头、眼、身体和脚的防护服；7、参照有关规范提供安全。