补齐鞍山经济结构短板发展战略研究.docx

补齐鞍山经济结构短板开展战略研究 摘要：经济结构特别是产业结构，是经济增长的内在支柱，是实现高质量开展的重要支撑指出，一个地区的经济结构过于单一偏重，就难以适应快速开展的新形势我们常用“标兵渐远、追兵迫近〞来形容鞍山目前的处境进一步调整产业结构，激发内生动力，增强经济韧劲是刻不容缓的关键词：鞍山;经济结构;开展战略一、鞍山市经济开展历程回忆鞍山因钢立市，1971年以前钢铁产业占据绝对主导性的地位，1971—1975年，鞍山市新建了自行车厂、化纤纺织厂等地方国有企业，逐步形成门类齐全、行业配套的工业体系到2021年，钢铁产业稳步开展，鞍山地方国有集体企业逐渐退出市场，钢铁产业依然占据工业的半壁江山，第三产业快速开展2021年至今钢铁产业徘徊不前，菱镁、装备制造、房地产等行业快速开展，鞍山形成多个主导产业共同开展的经济结构2021年，鞍山产业结构优化升级迈出新步伐，三次产业结构调整为6.0：42.7：51.3，人均GDP为49122元二、鞍山市经济结构存在的问题和短板经济结构特别是产业结构，是经济增长的内在支柱，是实现高质量开展的重要支撑指出，一个地区的经济结构过于单一偏重，就难以适应快速开展的新形势。

经过改革开放40年的洗礼，我市经济结构转型、产业结构调整虽然取得了一定的成绩，但一钢〔钢铁〕独大、一企〔鞍钢〕独大、一业〔重工业〕独大的局面没有根本转变，推动经济高质量开展的支撑力仍然缺乏，我市没有真正探索出一条有效的转型开展之路可以说，经济结构短板已经成为鞍山最大的短板，成为制约鞍山高质量开展的主要因素我市经济结构短板的主要表现在以下几个方面一钢独大〞“一企独大〞的格局没有根本转变2021年，全市以钢铁、菱镁、化工等为主的传统产业占规上工业增加值总量的80.6%，同比增长8.8%，拉动规上工业增加值增长7.1个百分点其中，钢铁及深加工产业增加值占比高达55%，鞍山工业经济未能摆脱对“钢铁〞的依赖是高端化特征不明显，新兴产业体量较小，高质量开展压力犹存首先，高新技术企业数量少、规模小，龙头带动作用不突出从高新技术企业数量看，我市高新技术企业的数量虽然在全省排名第三位，但在总量上与沈阳、大连相比差距巨大，仅为沈阳、大连的五分之一左右，近两年的高新技术企业增长速度均低于全省平均水平其次，企业创新能力不强从创新实力看，我市仅有少数领域的企业创新实力相对较强，并以传统产业为主从研发投入看，我市很多民营企业仍热衷于赚快钱，缺少成为行业细分领域单项冠军的雄心壮志。

产业自组织能力缺乏，产业链不完整，结构调整步伐缓慢鞍山经济结构仍以第二产业为主导，制造业粗放型增长方式尚未发生根本转变，工业内部产业链条短，生产的产品多以原材料和中间环节零部件为主，生产终端产品尤其是战略性产品相对较少大力开展钢铁、菱镁产业第一，钢铁产业重点要推进以下几个方面转型升级：一是依托矿产资源禀赋，把资源优势转化为产业优势下一步，应积极探索体制创新，把资源变成资本，更好地发挥资源优势二是调整优化产品结构，推动迈向中高端应充分发挥鞍钢龙头作用，打造精特钢、涂镀板、热轧型材等10大深加工集群，加快建设世界级钢铁及深加工基地三是实施技术创新，夯实开展根底应鼓励地方钢企提升装备水平，升级冶炼工艺，增强新产品开发能力，推动宝得高炉工程竣工投产和后英、紫竹工程开工建设，提升企业可持续开展能力和水平第二，菱镁产业一是整合资源开发以资源最大化综合循环利用为原那么，积极引导和扶持企业充分利用低品位矿石，将资源“吃干榨净〞，企业产品互为关联，废弃物互为利用，实现低碳生产、高效产出二是加快产品提档升级进一步提高冶炼水平，加大研发投入，创新工艺流程，加快传统窑炉改造，开发节能、环保、自动化水平高的新型窑炉。

加快培育壮大战略性新兴产业一是推动科技成果转化，加速创新企业开展探索科技成果收益奖励补助制度，以建设沈大鞍国家科技成果转移转化示范区为契机，开展科技成果熟化转化试点二是加快培育龙头企业，壮大高新技术产业集群实施创新型领军企业培育行动，优选一批科技型骨干企业，在研发平台建设、重大技术攻关应用、高端人才引进培育等方面加大扶持力度，在创新政策落实、产学研合作、知识产权管理等方面强化效劳，支持领军企业建设高水平研发机构大力推进文化旅游体育健康四产融合开展鞍山文化旅游资源丰富，把已有的文化旅游资源重新排列组合，打造一条能够吸引游客、留住游客的旅游线路，将对鞍山振兴开展起到巨大的推动作用应通过市场手段，进一步包装好、开发好、利用好千山、温泉、冶铁等优势旅游资源，构建鞍山大旅游新格局，实现旅游效益最大化，打造“中国旅游名城〞、全国十大工业旅游城市围绕千山风景区、玉佛寺、汤岗子温泉、钢铁文化四大旅游品牌，把玉石文化、温泉文化、冶铁文化、评书文化、乒乓文化、民俗文化、乡村文化植入旅游產品，发挥特色优势，盘活闲置资产，开拓旅游线路可以依托千山、温泉、玉石、中药材等资源优势，加快健康养生园区、特色小镇、专业市场和产业集群建设。

探索健康养老新模式，建设医养结合特色医院，打造符合鞍山特点的养老新模式参考文献【1】2021鞍山政府工作报告【2】2021年鞍山市国民运行综述。