评标办法(综合评估法).docx

评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素和评审标准1评标办法本款细化为：本次评标采用资格后审（合格制）的资格审查方式，单信封开标形式的评审 程序，综合评估法的评标方法评标委员会对投标文进行形式评审与响应性评审、资格评审以及商务和技术 综合评分评标委员会按照综合得分从高到低的顺序推荐中标候选人，得分最高者为第 一中标候选人、第二名及第三名依次为第二、第三中标候选人综合得分相等时， 评标委员会按照以下优先顺序推荐中标候选人：（1） 评标价低的投标人优先；（2） 商务和技术得分较高的投标人优先；（3） 评标委员会全体成员记名票决确定中标候选人2.1.12.1.3形式评审 与响应性 评审标准（1） 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a、 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投 标价（包括大写金额和小写金额）；b、 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写2） 投标文件上法定代表人或其授权委托代理人的签字、投标人的单位章盖章 齐全，符合招标文件规定3） 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金4） 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书， 且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制 版签名代替。

5） 投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且 法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版 签名代替6） 投标人未以联合体形式投标；（7） 投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定， 且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了 “拟分包项目情况表”8） 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，且投标报价未超过招标文件 设定的最高投标限价9） 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限10） 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应11） 权利义务符合招标文件规定：a、 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b、 投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c、 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d、 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e、 投标人在投标活动中无欺诈行为；f、 投标人未对合同条款有重要保留2.1.2资格评审 标准（1） 资质要求：独立企业法人，持有效营业执照；具有工程设计综合甲级资质 或公路行业（公路专业）乙级及以上设计资质2） 业绩要求：2016年1月1日（以合同签订时间为准）以来，投标人完成过 类似桥梁工程（变截面连续箱梁桥）设计项目；（3） 项目负责人要求：投标人拟投入的项目负责人应具备高级工程师技术职称； 2016年1月1日（以合同签订时间为准）以来，担任过桥梁工程（变截面连续箱 梁桥）设计项目的项目负责人；（4） 信誉要求：在“信用中国”网站（http： // 中未被列入失信被执行人名单，且在国家企业信用信息公示系统（ 其他要求：投标人法定代表人的授权委托代理人以及项目负责人必须为本 单位人员，且在投标时提供投标前6个月内本单位为其办理的任意1个月社会养 老保险或医疗保险缴纳证明。

6） 投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何 一种情形条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分l00分）评分分值构成：（1） 技术建议书：45分（2） 主要人员：20分（3） 业绩：20分（4） 评标价：10分（5） 履约信誉：5分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：开标时投标人投标报价超出招标人设定的最高投 标限价的，招标人不予接受，作否决投标处理1） 评标价的确定：评标价二开标现场被宣读的投标函文字报价（2） 评标价平均值的计算：除第二章“投标人须知”第5.2.4项规定在开标 现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价 外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最 低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与 评标价计算的有效投标人少于（含）5家时，则计 算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）；（3） 评标基准价的确定：以评标价平均值作为评标基准价如果投标人认为评标基准价计算有误，有权在开 标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新 宣布评标基准价确认后的评标基准价在评标期间 保持不变，不随通过形式评审与响应性评审、资格 评审的投标人的数量发生变化。

评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分 因素 权重 分值各评分因素细分项分值2.2.4 (1)技术建议 书45分对招标项目的理解 和总体设计思路15分从对招标项目的理解、总体设计思路等方 面酌情评分对招标项目勘察设 计的特点、关键技 术问题的认识及其 对策措施15分从对招标项目的勘察设计的特点、关键性 技术问题、重点、难点的认识及对策措施 等方面酌情评分勘察设计工作量及 计划安排5分从各投标人的勘察设计工作量及计划安 排科学性及合理性等方面酌情评分勘察设计的质量保 证措施、进度保证 措施、安全保证措 施5分从各投标人的勘察设计的质量保证措施、 进度保证措施、安全保证措施等方面酌情 评分后续服务的安排及 保证措施5分从各投标人投入的后续服务人员、后续服 务的内容以及后续服务承诺等方面酌情 评分2.2.4(2)主要人员20分项目负责人20分投标人拟投入的项目负责人满足资格条 件得基本分14分，每增加一个类似桥梁 工程（变截面连续箱梁桥）设计项目的项 目负责人的业绩（不设年限），加3分， 最多加6分2.2.4(3)评标价10分（1） 投标人的评标价低于评标基准价的，且报价在评标基准价的80% -100%之间的，评标价得分为满分；（2） 投标人的评标价低于评标基准价的80%,评标价得分=AX投标人的评标价/ （评标基准价X80%）；（3） 投标人的评标价高于评标基准价的，评标价得分=AX评标基准价 /投标人的评标价。

其中：A二投标报价分值2.2.4(4)其他因素业绩20分/20分投标人业绩满足资格条件得基本分 14 分；2016年1月1日（以合同签订时间为准） 以来，每增加一个类似桥梁工程（变截面 连续箱梁桥）设计项目业绩加2分，最多 加6分履约 信誉5分/5分信用等级（5分）：按照《江苏省公路水 运建设市场信用信息管理办法》规定，在 江苏交通江苏省公路水路建设市场信用 信息服务系统门户网站“信用等级评定公 告”中信用等级评价（以递交投标文件截 止当日为准）：最近一次信用等级为AA级的，信用分为 X分；最近一次信用等级为A级（含暂定A级） 的，信用分=0.15X*（Z-85）/10+0.8X ； 最近一次信用等级为B级（含暂定）的， 信用分=0.15X*（Z-75）/10+0.65X； 最近一次信用等级为C级（含暂定）的，信用分=0.15X*(Z-60)/15+0.45X ；注：1、X为信用分满分值，Z为企业最近 一次信用等级评定后的应用分值2、无评定分值的A级企业，Z按85计算； 暂定A企业，Z按85计算；B级企业，Z 按70计算；C级企业，Z按50计算需要补充的其他内容：1、 评标委员会首先依据本章第2.1.1、2.1.3款的规定对投标文件进行形式评审与响应性评审，有一 项不符合评审标准的，作否决投标处理，且小冉参与资格评审。

2、 评标委员会根据本章第2.1.2款的规定对投标文件进行资格评审，有一项不符合评审标准的，作 否决投标处理，且不冉参与下一步评审3、 若通过形式评审与响应性评审及资格评审的单位不足2家(含2家)，则由评标委员会对剩余投 标是否具备竞争性进行认定，若评标委员会认定剩余投标仍具竞争性，则继续进行下一步评审4、 评标委员会各成员应以投标人的投标文件及根据要求所提交的澄清文件为依据，在讨论的基础上 独立评分，各评分均保留至小数点后一位，评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五 入”对各评分因素评分低于其权重得分60%的需在评标报告予以说明5、 各评分因素的得分以评标委员会各成员的评分平均值确定，评标委员会成员总数为7人及以上时， 该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算；投标文件第一个信封评分分值为各项的评分之和计算 结果保留2位小数6、 评标委员会按照综合得分从高到低的顺序推荐中标候选人，得分最高者为第一中标候选人、第二 名第三名依次为第二、第三中标候选人综合得分相等时，评标委员会按照以下优先顺序推荐中标候选 人：(1) 评标价低的投标人优先；(2) 商务和技术得分较高的投标人优先；(3) 评标委员会全体成员记名票决确定中标候选人。

9、如果评标委员会认为在评标过程中有影响最终评标结果的不能确定的特殊问题，应在评标意见中 记载并提请招标人决定1. 评标方法本次评标采用综合评估法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确 定中标人，但投标报价低于其成本的除外综合得分相等时，评标委员会按照评标办法前附表规定 的优先顺序推荐中标候选人2. 评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1） 技术建议书：见评标办法前附表；（2） 主要人员：见评标办法前附表；（3） 评标价：见评标办法前附表；（4） 其他评分因素：见评标办法前附表2.2.2评标基准价计算2.2.3评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表2.2.4评分标准（1） 技术建议书评分标准：见评标办法前附表；（2） 主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3） 评标价评分标准：见评标办法前附表；（4） 其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有 关证明和证件的原件，以便核验评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评 审有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和 技术得分1） 按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A；（2） 按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；（3）按本章第2.2.4 （4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D3.3投标文件相关信息的核查3.3.1评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在。