2023年村干部素质问题分析.docx

2023年村干部素质问题分析 村干部素质问题分析 ——以西部少数民族地区为研究对象 【摘要】西部少数民族地区由于历史和现实诸因素的制约，其社会政治、经济和文化处于相对落后状态要彻底改变其落后的现状，首要的任务就是要选拔与培养一支高素质的少数民族村干部队伍目前西部少数民族地区村干部的素质还存在一定问题，阻碍了西部少数民族地区的发展 新农村建设对西部少数民族地区村干部素质的要求 西部少数民族地区村干部是贯彻民族政策、维护民族团结、维护国家稳定的桥梁和中介，是西部民族和地方工作的先锋模范和领路人，是建设西部少数民族地区新农村及和谐社会的主心骨为贯彻落实党的十五届三中全会有关农村基层干部的要求，结合西部少数民族地区发展的实际，西部少数民族地区村干部必须具备以下基本素质： 一定的理论素养和较高的政策水平理论是行动的先导无论做什么工作，都离不开理论指导缺乏理论素养，就会迷失方向，是非不清建设有中国特色社会主义新农村，必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导西部少数民族地区村干部是党在西部少数民族地区的农村政策、民族政策等的具体贯彻者、执行者，因此必须熟悉党的农村政策、民族政策，严格按政策办事。

较强的群众观念西部少数民族地区发展相对落后，党支等组织在协调各种关系方面仍发挥着重要作用正是这样，村干部在决定重大问题时首先要想到群众，注意听取群众的意见，从群众中汲取营养工作中遇到阻力或困难时，特别是在处理如计划生育、社会治安等重点、难点问题时要同群众商量，认真听取群众的意见，群策群力，把事情办好 依法办事的自觉性随着社会主义市场经济和基层民主的不断发展，西部少数民族地区农民的法制观念不断增强，要求村民自治，要求实现自己的合法权益村干部不学法、不懂法，就不知道如何发展社会主义市场经济，就不知道怎样搞好基层民主法制建设村干部不依法办事，农村各项工作就不能走上规范化、制度化和法制化的轨道 做好工作的真本领西部少数民族地区的农业正在向专业化、市场化、现代化转变，旅游业持续健康发展村干部必须懂政策、懂市场、懂科技、懂管理、懂法制，这样才能做好本职工作，才能真正发挥骨干带头作用，才能得到群众的拥护和支持 良好的工作方法和工作作风西部少数民族地区村干部工作要有成效，必须要有良好的工作方法和工作作风一要实事求是立足于落后的实际情况，量力而行，真正解决农民的生产、生活问题，如修路架桥、通水通电等问题，不能头脑发热而去赶超发达地区。

二要坚持民主集中制，不搞“一言堂”涉及本村的重大问题，都必须在充分酝酿讨论的基础上由集体讨论作出决定，不能由个人或少数人说了算三要坚持三个文明建设，不能顾此失彼 建设富裕民主文明的社会主义新农村，既要抓好物质文明建设、精神文明建设，还要抓好政治文明建设，使农村经济、政治和精神文明协调发展四是工作要有主次之分，学会“弹钢琴”，既要统筹兼顾，全面安排，同时要突出重点 西部少数民族地区村干部素质存在的问题 目前，西部少数民族地区大部分村干部事业心、责任心较强，热心为村民办实事，团结带领广大农民群众发家致富，为促进农村的稳定和发展发挥了积极作用但是，对照社会主义新农村对村干部素质的要求，西部少数民族地区部分村干部的素质还存在着一定的问题理论素养不高、政策水平偏低一些村干部对党在农村的方针政策不注意学习领会，对政策理解不深不透，致使党的一些农村政策得不到落实;有的村干部贯彻落实各项政策时，不能把党的方针政策与本地实际结合起来，不能创造性地开展工作;有的村干部基于自身利益和家支利益的考虑，执行政策时出现了偏差和走样 群众观念不强西部少数民族地区由于经济基础薄弱，工作环境较差、补助偏低，部分村干部只顾个人得失，不为群众谋利，做一天和尚撞一天钟，工作中缺乏积极性、主动性。

法制观念淡薄，不依法办事近年来随着我国民主法制建设的不断加强，西部少数民族地区村干部的法制观念也得到了逐步提高，但也有不少村干部法制观念淡薄,不懂法律法规、不依法办事，甚至自觉不自觉地违法犯法 工作本领不硬俗话说，“没有金刚钻，揽不了瓷器活”但西部少数民族地区现在仍有一些村干部文化水平低，思想观念陈旧，组织群众发展经济时缺乏思路、缺少办法，难以担当带领群众脱贫致富奔小康的重任 工作作风飘浮、工作方法简单部分村干部民主意识差，搞一言堂，缺少正常的民主气氛;有的干部工作中短期行为严重，搞形式主义，干面子活，弄虚作假，应付上级;有的干部工作方法简单粗暴，靠骂和罚开展工作，人为地制造了一些非稳定因素，致使干群关系紧张西部少数民族地区村干部素质存在问题的原因分析 环境因素的制约第一，社会经济相对落后，村干部存在后顾之忧西部少数民族地区经济基础差，村干部待遇低，绝大部分地区村干部没有工资,只有补助,每月的补助标准为200元左右，但就是这么低的补助有时还有拖欠的现象西部地区还未普及养老保险、医疗保险，村干部存在后顾之忧，影响了工作的积极性第二，文化落后，信息闭塞，村干部的素质难以提高。

西部少数民族地区文化相对落后，绝大多数村干部是小学、初中文凭，有高中文凭的很少，几乎没有大专以上学历的由于文化水平低，绝大多数村干部没有专业知识，特别是没有涉农的专业知识，平时主要靠经验办事，阻碍了新农村建设和小康目标的实现 与发达地区相比较，缺少“敢闯、敢冒、敢试”的勇气，不敢涉足新领域，发展新产业，缺少带领群众致富奔小康，发展壮大集体经济的本领和驾驭市场、把握机遇的眼光和能力第三，家族等非正式组织影响了村干部工作的顺利开展西部少数民族地区的家支等非正式组织的势力影响很大，而家支主要靠传统习俗影响人们的思想和行为新农村建设可能冲击家支的利益，先进的思想可能与传统习俗相背村干部一般也是家支的成员，要受到家支势力的影响，要受到传统习俗的制约在新农村建设中，当国家利益、集体利益与家支利益相冲突时，有的村干部囿于家支利益，放弃了原则，动摇了信念，执行政策走了样 乡镇党委、政府在村干部队伍建设方面的工作力度不够第一，对村干部队伍建设重视不够有的对村干部缺乏正确的态度，认为村干部水平低，是干具体工作的，不需要加强理论学习和业务培训;有的在村干部队伍建设方面缺乏长远的治本措施和规划，重使用、轻培养，重调整、轻教育，抓一阵、松一阵等问题比较普遍。

第二，对村干部的选拔、管理、监督、激励机制不健全绝大多数的乡镇党委、政府在推荐、考察和选拔村干部时没有可操作的具体标准，随意性大对村干部布置任务多，检查落实少，指导帮助多，有力监督少;村“两委”内部及相互之间由于缺少严格的监督制度，难以实施监督在激励方面，多体现为精神激励，表彰形式过于简单，开个会吃顿饭或广播一次了事，很难真正起到激励作用村干部自身存在很多问题第一，年龄偏大，思想观念保守绝大多数村干部年龄偏大，在开展工作时虽有丰富的经验，但和年轻人相比较，习惯于计划经济体制下的思维定势和工作方法，思想观念陈旧，缺乏争上游、创一流的信心和勇气;守摊不创业，对村情、对市场缺乏研究，市场经济意识不强，习惯于传统的农业耕作，不能发挥本村的地理、交通、资源优势第二，不学习，政策水平低、业务能力差部分村干部认为自己是干具体工作的，学不学理论关系不大，忽视了对理论知识的学习，缺乏一定的理论素养他们对党在农村的方针政策的精神实质了解不够、掌握不细，常常从自身利益出发，以个人的好恶，凭借老经验、老办法处理问题和执行政策，往往造成了偏差和走样由于不加强学习，这些村干部不懂农村实用技术，不懂市场经济、金融、法律、现代管理等方面的知识，不能为群众提供迫切需要的信息、技术、项目、市场和销售等方面的服务;依法治村的能力低，面对农村工作中出现的新情况、新问题力不从心。

第三，“等、靠、要”的思想严重和发达地区相比较，西部少数民族地区缺少地域优势、地理优势和人才优势等，招商引资很困难，申请项目很困难，部分村干部认为“先天不足”，从而悲观失望，存在着“等、靠、要”的思想，对如何摆脱困境缺少理性的思考第四，私心重、公心差，服务意识不强大部分村干部的补助低，工作条件艰苦，政治上没有多大前途，当上村支部书记、村委会主任就到头了因此，部分村干部在工作中得过且过，为村民服务的意识不强，看见矛盾装“瞎子”，听到意见装“聋子”，遇到麻烦绕“圈子”，甚至以权谋私、偏亲向友第五，自律意识差、拜金主义、享乐主义滋生部分村干部自我约束能力差，理想、宗旨动摇，拜金主义、享乐主义思想滋生，甚至耍威风，搞特权，贪图享受，腐化堕落 综上所述，只有立足于新农村建设对西部少数民族地区村干部的素质要求，探讨西部少数民族地区村干部素质方面存在的问题，并寻求问题存在的原因，才能加快西部少数民族地区的发展 村干部素质问题分析 浅论组工干部素质问题 村干部素质提升工程 关于提升村干部素质的思考 农村干部素质培训总结 村干部素质工程现场会材料 乡村干部素质提升实施方案 四强工程助推村干部素质提升 村干部素质发展与工作情况总结 切实提高村干部素质,健全村干部管理监督体系 。