基层常见的100种复杂警情的现场处置应对方法（2021版）.docx

方法（2021版）基层常见的100种复杂警情的现场处置应对方法（2021版）2021-05-29目录第一章 现场控制第二章 现场救助第三章 现场调解第四章 现场媒体应对第五章 现场取证第六章 现场勘查第七章 现场抓捕第八章 现场处置第九章 现场使用武器第十章 指挥调度第一章 现场控制一、民警遇有执法对象索要查看执法证件，怎么 办？（一）依法告知：民警执法时规范着装的，告知当事人根据《人民 警察法》，规范着装、佩带人民警察标志即视为警察正常执行职务， 不需要出示《人民警察证》二）出示证件：如执法对象仍坚持要求查看的，应当出示《人民 警察证》民警因特殊情况便衣执法，应当主动出示《人民警察证》 表明身份出示证件时，不能将证件交给执法对象查验，以免造成被 动法律依据】《人民警察法》第23 条，《公安机关人民警察证使 用管理规定》第 4 条，《公安机关人民警察盘查规范》第 4 条，《公 安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》第6 条二、民警遇到执法对象以《人民警察证》不是合法有效执法证件 为由胡搅蛮缠、故意刁难、拒不配合，怎么办？（一）依法告知：明确告知《人民警察证》是人民警察的唯一法定执法证件，公安机关不存在其他执法证件，不要再纠缠此类问题。

明 确告知若对执法人员身份有疑问，可事后向公安机关核实，但不能作 为阻碍民警正常执行职务的借口二）口头警告：如执法对象仍不配合执法，可对其进行口头警告， 指出行为违法性三）传唤带离：继续纠缠的以涉嫌阻碍执行职务予以口头传唤， 拒绝传唤的可以依法强制传唤法律依据】《人民警察法》第 7 条、8 条、34 条，《治安管理 处罚法》第 82 条，《公安机关办理行政案件程序规定》第 67 条， 《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》第15条、19条， 《公安机关人民警察证使用管理规定》第4 条三、民警要求查验居民身份证等相关证件时执法对象不配合，怎 么办？（一）依法告知：查验时应主动告知执法对象查验证件的法定理由二）排疑放行：如执法对象配合查验，经查验排除违法犯罪嫌疑 后，礼貌放行四（三）口头警告：执法对象不配合的，警告其有义务必须配合接受 查验传唤带离：如继续纠缠的以涉嫌阻碍执行职务予以口头传唤， 拒绝传唤的可以依法强制传唤法律依据】《人民警察法》第7 条、8 条、23 条、34 条，《治安管理处罚法》第82 条，《居民身份证法》第15 条，《公安机关人 民警察证使用管理规定》第 4 条，《公安机关办理行政案件程序规定》 第67条，《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》第19 条。

民警现场盘查遇执法对象未携带身份证件时，怎么办？（一）及时核对：如执法对象未带居民身份证，当场盘问其姓名、年龄、住址等相关信息及时核实身份，必要时报告指挥中心，请求协助核查二）带盘问：对拒不提供真实姓名、年龄、住址且不能排除违法犯罪嫌疑，符合《人民警察法》第九条规定继续盘问情形的，依法 带回公安机关继续盘问法律依据】《公安机关人民警察盘查规范》第9 条、16 条五、民警在控制违法人员过程中，当事人在现场大喊“警察打 人”，煽动闹事时，怎么办？（一）保持冷静：要保持清醒头脑，讲究方式方法，不能情绪失控二）口头警告：告知当事人公安机关正在依法对其采取强制措施， 并没有侵犯其合法权益，执法记录仪已经记录了执法过程，其捏造事 实、煽动他人的行为涉嫌阻碍执行职务，如再不听劝阻、停止煽动行 为，将依法进行处理三）传唤带离：警告无效的，口头传唤其到公安机关对无正当 理由不接受传唤或者逃避传唤的，可以果断强制传唤带离现场，并视 情设置警戒区，隔离执法对象和围观人员四）做好解释：向不明真相的围观群众讲明公安机关正在执行公 务，争取理解和支持法律依据】《人民警察法》第7条、8条、《公安机关办理行政案件程序规定》第67 条、《警戒带使用管理办法》第5 条、《公安机 关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》第19 条。

六、民警遇到执法对象辱骂、威胁时，怎么办？（一）保持冷静：不以不当言行激化矛盾，授人以柄二）口头警告：告知其行为涉嫌阻碍执行职务，责令立刻停止三）传唤带离：口头传唤其到公安机关拒不接受的，可以果断 依法强制传唤带离现场法律依据】《人民警察法》第7条、8条、《公安机关办理行政案件程序规定》第67 条、《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为 操作规程》第19 条七、民警遇到执法对象暴力抗法时，怎么办？（一）口头警告：警告其行为已涉嫌妨害公务，责令立即停止二）果断处置：对抓衣服、撕警号的，可徒手制止对扇耳光、 拳打脚踢等暴力袭击民警的，可使用催泪喷射器、警棍等警械，控制执法对象三）强制带离：制服后，依法使用手铐、警绳等警械对其约束， 对其人身和携带物品进行安全检查后带离现场，避免围观驾车带离时，可使用警报器以增强威慑性四）请求支援：如果警力不足，应及时请求支援法律依据】《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》第 15 条、19 条、23 条，《人民警察使用警械和武器条例》第 7条、8 条八、民警遇到女性执法对象脱衣撒泼或诬陷民警“耍流氓”时， 怎么办？（一）口头警告：明确告知对方行为涉嫌阻碍执法，警告其自重， 责令立即穿上衣服。

二）传唤带离：不听从警告的，口头传唤其到公安机关拒不接 受的，可以果断依法强制传唤带离现场三）动作要领：徒手控制时，男民警避免接触女性敏感部位，以 手腕、手肘等关节为重点控制部位应避免坐压女性执法对象等不当 行为，防止引起围观群众误解徒手控制后，可用衣物、约束毯等进 行遮挡约束，迅速带离现场可通知女民警增援或请现场女性群众协四助释法说理：对诬陷警察“耍流氓”的，要正面回应，及时澄 清，切忌沉默回避法律依据】《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》第 15 条、19 条，《人民警察法》第 8 条，《公安机关办理行政 案件程序规定》第67 条九、民警遇到执法对象以自伤、自残、自杀相威胁时，怎么办？（一）劝说安抚：民警应进行劝说疏导，稳定情绪并有针对性地采 取防护措施二）严密监视： 要注意防止执法对象以吞食异物、爬窗跳楼等方 式自伤、自残、自杀三）及时报告：遇有紧急情况，及时通知120、119到场配合处置十、民警遇到执法对象装病、装死时，怎么办？（一）保持冷静：要灵活采取技巧方法，判明是否确属装病、装死 判明确系装病、装死的，可以采用送医“救治”的方式，“将计就计 带离现场二）定证据：带离现场时，应使用车载摄像装置或执法记录仪等全程录像。

三）积极救治：无法判明是否装病、装死时，应通知 120 救护车 到场救治法律依据】《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》第 43条十一、民警遇到执法对象突发疾病、意外伤亡时，怎么办？（一）控制防范：进行人员控制，提高警惕，防止其借机攻击逃跑二）立即救助：要注意观察其发病症状、伤情，视情况采取必要 的现场急救措施，伤情、病情不明时，不得随意搬移及时通知 120到场救治，情况紧急的视情送往就近医院三）及时报告：要将情况及时报告指挥中心，并做好证据固定工 作，保护好现场，等待勘验检查法律依据】《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规 程》第 43条十二、民警遇到执法对象亲友下跪阻挠时，怎么办？（一）教育劝导：民警应避免站在下跪人正面，引起围观群众误解可绕至下跪者身后或两侧搀扶其起身，或采取弯腰、半蹲姿势进行劝 说二）口头警告：劝导无效的，告知其行为已涉嫌阻碍执行职务， 责令立即停止三）强制带离：拒不停止的，依法强制带离现场法律依据】《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规 程》第 15条、19条，《人民警察法》第8条十三、民警被执法对象亲友拖拽缠抱时，怎么办？（一）徒手制止：采取别臂折腕等相对安全的控制动作迅速摆脱纠缠，避免拳打、抓头发、扭脖等危险动作。

二）协调配合：如果个人无法摆脱纠缠，可寻求其他民警协助， 必要时请求指挥中心支援法律依据】《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》第 19条、20条民警被执法对象亲友抓扯撕咬时，怎么办？（一）警械制止：依法对其使用催泪喷射器等警械二）强制带离：拒不停止的，依法强制带离现场三）释法说理：处置过程中应注意向围观群众做好解释，防止误 解法律依据】《人民警察使用警械和武器条例》第 7 条，《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》第23 条十五、民警遇到办？一 n-J-匚■观人员以拍照、摄像等方式干扰执法时，怎么（一）接受监督：民警要自觉接受监督，习惯于在“镜头”下执法，注意规范执法行为，不得强行干涉拍摄、夺取拍摄器材或强行要求删 除二）果断处置：对执法对象的违法行为应及时果断依法处置，避 免群众长时间围观如果没有必要，切忌强行驱散人群，在警力不足 不能迅速制服的情况下，切忌试图强行带走嫌疑人三）依法保密：对案件需要保密的，采取拉警戒带、设置隔离屏 风、给执法对象戴头套等防护措施夜间可使用警灯、强光手电的爆 闪灯干扰拍摄，并以案件涉及国家秘密、个人隐私或未成年人为由， 告知拍摄者自行删除，严禁外泄，因外泄造成严重后果的，将承担法 律责任。

法律依据】《人民警察法》第44 条，《公安机关办理刑事案件 程序规定》第307条，《公安机关办理行政案件程序规定》第6 条十六、民警遇到人员阻拦带离执法对象时，怎么办？（一）明确告知：告知公安机关正在依法执行职务，请予以配合二）口头警告：如继续阻拦，警告其行为涉嫌阻碍执行职务，责令立即停止三）灵活处置：同时选定合理路线，择机将执法对象迅速带离 如警力不足，及时请求支援法律依据】《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规 程》第 6条、8条、15 条第二章 现场救助十七、民警现场发现疑似走失人员、精神病人、 智障患者和流浪乞讨人员时，怎么办？（一）登记备案：对发现的人员进行登记，内容包括：姓名、年龄家庭住址、携带物品、穿着、发现经过等，并由见证人签字询问：通过对救助对象开展询问，了解相关情况，重点甄别是否受到违法犯罪侵害三）人身检查：对一些无语言表达能力的人员，如精神病人、智 障人员等，可通过检查其身上是否有身份证件、纸条等能够反映当事 人基本情况的物品，确定其身份、家庭住址、联系方式等四）提供帮助：提供必要的饮食、衣物和住宿条件同时，密切 观察救助对象身体和精神状况，防止出现意外五）联系家属：对能够确定走失人员身份和家庭情况的，及时联 系家属接回。

移交时，应当核实接回人的身份，做好登记，办理移交六）规范移交：对无法查清家庭住址、无法与家属取得联系或者 家属无法及时接回的，移交至民政部门救助七）及时送治：对身体有伤病的人员，通知 120 急救中心或者送 往就近医院治疗法律依据】《人民警察法》第21 条，《公安派出所执法执勤工作规范》第 63条十八、民警遇到人员意欲轻生时，怎么办？（一）积极劝说：对轻生者应进行安慰、劝解，给予同情和关怀， 鼓励其正确对待人生挫折，放弃厌世自绝的消极情绪二）及时救助：积极采取制止措施，必要时请求支援如果轻生 者已经实施轻生行为，立即送往医院急救三）通知家属：对被解救的轻生。