我国花卉产业发展思路、发展战略和建设重点.doc

我国花卉产业发展思路、发展战略和建设重点 我国花卉产业发展思路、发展战略和建设重点——《全国花卉产业发展规划（2011-2020）》节选2012年，国家林业局印发了中国花卉协会编制的《全国花卉产业发展规划（2011-2020）》《规划》中用很大篇幅明确提出了新时期我国花卉产业发展的指导思想、基本原则和发展目标，这是各地开展花卉工作的重要目标和依据发展思路指导思想坚固树立“强管理，提质量，惠民生”理念，以发呈现代花卉业为主题，以加快转变花卉产业发展方式、提升花卉产业质量效益为主线，以实现兴花富民为目标，以市场需求为导向，加强政府宏观引导，坚持依靠科技进步，优化产业结构，做强花卉种植业，发展花卉加工业，培育花卉服务业，着力构建全国花卉产业发展六大体系，为建设生态文明和促进社会和谐做出新贡献基本原则坚持市场导向和政府引导相结合以市场为导向，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，加强政府宏观引导和调控，加大扶持力度，优化区域布局，调整产业结构，规范市场秩序坚持适度规模与提质增效相结合保持适度的种植规模，以提质增效为目标，努力转变产业发展方式，由数量扩张型向质量效益型转变坚持科教兴花、自主创新。

依靠科技进步，重视人才培育，加强品种创新和技术创新，提高产业核心竞争力坚持合理布局、优化结构因地制宜，优化区域布局，加快产业集聚，结合城市群发展和新农村建设，形成和巩固高效花卉产业带、产业园和产业集群，延长产业链，实现一、二、三产业联动，提高产品附加值坚持立足内需、扩大外销立足国内市场，主动引导消费，不断扩大内需发挥比较优势，发展特色花卉，开拓新兴市场，提高国际市场份额坚持经济效益、社会效益和生态效益兼顾发挥花卉产业优势，增加经济效益，实现兴花富民；发挥花文化优势，促进社会和谐；发挥绿色和美化优势，改善人居环境，提高人民生活质量发展目标着力推动现代花卉业建设，着力提升花卉质量效益，花卉品种创新和技术研发实力显著增加，先进好用配套技术得到广泛应用，产业结构和布局更趋合理，市场流通体系基本健全，花文化体系初步构成，基本实现花卉生产标准化、经营规模化、发展区域化、服务专业化我国现代花卉产业发展的战略步骤分两步走第一步，到2015年：花卉种植总面积稳定在130万公顷左右，销售额达到1700亿元，总出口额10亿美元；培育产值超亿元花卉企业20个；新增就业岗位150万个；现有花卉种质资源得到有效爱护，主要商品花卉品种国产化率明显提高；花卉标准体系基本健全，产业标准化程度显著提高；花卉信息指导和社会化服务得到加强，全国花卉信息网络初步形成，花卉供求信息网络和价格指数体系基本建立；建立国家重点花文化示范基地50个；重点培育全国综合性和专业性花卉品牌展会10个。

其次步，2016-2020年：种植面积保持基本稳定，产业结构更趋合理；培育产值超亿元花卉企业30个；新增就业岗位300万个；现有花卉种质资源得到有效爱护，主要商品花卉品种国产化率大幅提高；花卉标准体系健全，产业标准化程度大幅提高；花卉产业基本实现信息化管理；建立国家重点花文化示范基地50个（见表1）产业布局依据我国自然地理条件、历史文化背景和花卉产业发呈现状，结合我国城市和城市群发展水平及新农村建设，参照相关规划将全国划分为华北、东北、华东、华南、西南、西北和青藏高原7个花卉产业发展区，并依据各省（区、市）供应的相关资料，确定各区域发展重点生产布局华北花卉产业区：本区包括北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南7省（区、市），拥有京津冀、山东半岛和中原等3个城市群，其经济较发达，科技创新实力强，人才优势明显，有较为完善的花卉生产设施，花卉产业规模优势明显重点发展牡丹、芍药等特色花卉，红掌、蝴蝶兰、竹芋等高档盆花；激励发展国槐、刺槐、月季等绿化欣赏苗木和欣赏蕨类植物，菊花、百合、彩色马蹄莲等出口型切花，辛夷、山茱萸、玫瑰、金银花等食用、药用与工业用途花卉；因地制宜发展麦秆菊、补血草、万寿菊等花卉种子。

东北花卉产业区：本区包括辽宁、吉林、黑龙江3省，拥有辽中南、哈尔滨、长春等3个城市群，其经济较发达，生态环境良好，区域花卉特色显明，长春君子兰、凌源鲜切花等在国内外有较高的知名度，但产业基础相对薄弱重点发展君子兰等特色盆花，唐菖蒲、百合、彩色马蹄莲等花卉种球和切花；激励发展万寿菊等工业用途花卉；因地制宜开发利用宿根性野生花卉资源华东花卉产业区：本区包括上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南7省（市），拥有长江三角洲、长江中游、长株潭、合肥等4个城市群，其市场经济发达，民营资本雄厚，花卉产业基础良好，特色产品在全国有较高知名度，是我国花卉发展水平最高的地区之一重点发展香樟、桂花、茶花、玉兰、龙柏、樱花、红花木等绿化欣赏苗木，国兰、热带兰、凤梨等高档盆花；激励发展石蒜、康乃馨等花卉种球种苗；因地制宜发展五针松、罗汉松、杜鹃等盆景和造型苗木，百合、康乃馨、非洲菊、杨桐等切花切枝，金边瑞香、欣赏竹和蕨类等特色植物，铁皮石斛、杭白菊、玫瑰等食用、药用和工业用花卉华南花卉产业区：本区包括广东、福建、广西、海南4个省（区），拥有珠江三角洲、海峡西岸等两个城市群，其经济较发达，生态环境良好，花卉生产经营水平较高、市场营销实力强、对外商贸往来频繁、产业竞争优势较强，在全国居领先地位。

重点发展天南星科、竹芋科、龙舌兰科等观叶植物，国兰等高档盆花，棕榈科等热带亚热带绿化欣赏苗木，小叶榕、异叶南洋杉、苏铁等出口盆景；激励发展热带兰花，散尾葵、富贵竹等切叶切枝；因地制宜发展水仙花和欣赏蕨类植物西南花卉产业区：本区包括重庆、四川、贵州、云南4省（市），拥有成渝城市群，其自然资源丰富，气候类型多样，花卉产业基础较好，优势产品在国内外有较高的知名度重点发展月季、康乃馨、百合等鲜切花,银杏、桂花等绿化欣赏苗木;激励发展花卉种子（种苗、种球）;因地制宜开发利用杜鹃花、茶花和国兰等野生花卉资源西北花卉产业区：本区包括陕西、甘肃、宁夏、新疆4省（区），拥有关中城市群，其幅员宽阔，气候干燥，花卉业起步较晚，产业基础薄弱重点发展百合、大丽花、三色堇等花卉种子（种苗、种球）；激励发展唐菖蒲、百合等切花；因地制宜发展红瑞木、丁香、榆叶梅等绿化苗木，玫瑰、薰衣草等食用、药用与工业用途花卉青藏高原花卉产业区：本区包括西藏、青海两省（区），气候类型独特，高山花卉资源丰富，但开发利用不够重点发展百合、唐菖蒲、郁金香等种球和切花，高山杜鹃、报春花和龙胆花等高山花卉；激励发展虎头兰、绣球花、大百合花等盆花；因地制宜发展雪莲花等药用花卉。

市场布局花卉产地市场：主要有太原、常州、漳州等13个市场，它们的生产种类、辐射区域各有不同太原：重点辐射华北地区和北京周边地区，以批发开花植物、花卉种子、种苗、种球为主，兼营盆栽、切花、欣赏苗木常州：重点辐射华东地区和长江三角洲城市群，以销售苗木为主，兼营盆花与切花等南通：重点辐射华东地区和长江三角洲城市群，以销售苗木为主，兼营盆花与盆景等杭州：重点辐射华东地区和长江三角洲城市群，以销售暖温带或亚热带绿化苗木为主，兼营盆花与切花等合肥：重点辐射华东地区和长江三角洲城市群，以销售暖温带绿化苗木、盆景为主，兼营盆花与切花等漳州：重点辐射华南地区和海峡西岸城市群，以批发中小型盆景、盆花、室内观叶植物和组织出口为主，兼营切花和热带亚热带绿化苗木等潍坊：重点辐射华北地区和山东半岛城市群，以销售温带绿化苗木为主，兼营盆景与盆花等许昌：重点辐射华北地区和中原城市群，以销售温带绿化苗木为主，兼营盆花与切花等武汉：重点辐射华东地区和武汉城市群，以销售亚热带绿化苗木、盆景为主，兼营盆栽植物长沙：重点辐射华东地区和长株潭城市群，以销售暖温带或亚热带绿化苗木为主，兼营盆花与盆景等；广州：重点辐射华南地区和珠江三角洲城市群，以批发盆花、室内观叶植物、高档绿化苗木为主，兼营切花、中小型盆景和热带绿化苗木等，带动出口。

成都：重点辐射西南地区和成渝城市群，以销售暖温带绿化苗木为主，兼营盆景、盆花与切花等昆明：重点辐射西南地区，以批发鲜切花为主，兼营绿化苗木、盆花与切花、球根等，带动出口花卉消费地市场：主要有北京、沈阳、上海等8个市场北京：华北地区和京津冀城市群的切花、盆花等花卉产品的集散中心，北京地区的物流配送中心沈阳：东北地区和辽中南城市群的盆花、切花、盆景等花卉产品的集散中心，沈阳地区的物流配送中心上海：华东地区和长江三角洲城市群的切花、盆花等花卉产品的集散中心，长江三角洲地区的物流配送中心郑州：中部地区和中原城市群的绿化苗木、盆花、切花、盆景等花卉产品的集散中心武汉：华中地区和武汉城市群的绿化苗木、盆花、盆景、切花等绿化苗木、花卉产品的集散中心广州：华南地区和珠江三角洲城市群的盆花、盆景、切花等花卉产品的集散中心，珠江三角洲地区的物流配送中心重庆：西南地区和成渝城市群的绿化欣赏苗木集散中心，重庆市及周边地区的物流配送中心西安：西北地区和关中城市群的盆花、盆景、切花等花卉产品的集散中心，西安市及其周边城市群的物流配送中心科研布局依托花卉相关院校和科研院所，整合科技资源，激励科研联盟，促进产学研结合，形成花卉科研协作网络，推动科研成果快速有效地转化为生产力，在全国建设12个花卉研发中心。

北京花卉研发中心：以温带欣赏植物为中心，开展应用基础探讨与产业技术开发，就重大理论和技术问题开展深化系统的基础探讨，针对涉及全国花卉产业链整体效益的问题开展联合攻关，包括市场、物流、信息、标准、品种爱护、花艺、文化创意等太原花卉研发中心：以盆栽、切花植物为重点，充分利用野生欣赏植物基因资源，开展新品种选育推广沈阳花卉研发中心：以冷温带或寒带欣赏植物为中心，特殊是针对耐低温绿化苗木、切花和盆花的资源利用、品种培育、规模化生产、经营等方面的关键性问题开展探讨上海花卉研发中心：以暖温带欣赏植物为中心，研发产业化技术，特殊是针对切花、盆花种苗生产和检验等方面的关键性技术问题开展探讨，针对涉及花卉市场、物流、零售、花艺、出口等环节的共性问题开展公益性探讨南京花卉研发中心：针对欣赏苗木、切花和盆花的资源利用、品种培育、规模化生产、经营等方面的关键性技术问题开展探讨，重点探讨球根花卉及菊花品种、产品、市场、物流、出口等方面的问题杭州花卉研发中心：以暖温带、亚热带欣赏植物为主，特殊是针对绿化苗木和盆花的资源利用、品种培育、规模化生产、经营等方面的关键性技术问题开展探讨郑州花卉研发中心：以南北过渡带欣赏植物为中心，特殊是针对“南花北移”、“东花西送”和具有地方特色花卉资源利用、品种培育、规模化生产、经营等方面的关键性技术问题开展探讨。

武汉花卉研发中心：以南北过渡带欣赏植物为中心，主要针对花坛花卉、蕙兰的资源利用、品种培育、规模化生产、经营等方面的关键性技术问题开展探讨广州花卉研发中心：以热带、亚热带欣赏植物为中心，研发产业化技术，特殊是针对盆花、观叶植物、切花、绿化苗木的规模化生产、经营等方面的关键性技术问题开展探讨，重点探讨花卉市场、物流、出口等环节的共性问题海口花卉研发中心：以切叶、热带欣赏植物为中心，特殊是针对东南亚优势绿化苗木和地被植物资源利用、品种培育、规模化生产、经营等方面的关键性问题开展探讨昆明花卉研发中心：以温带、亚热带、热带欣赏植物为中心，特殊是针对切花和盆花的资源利用、品种培育、规模化生产、经营等方面的关键性技术问题开展探。