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安理会五个常任理事国 联合国安全理事会常任理事国（Permanent members of the United Nations Security Council 或 Permanent Five 或 Big Five,p5 ） 二战的五大战胜国，自二战来保留最强军事实力， 在联合国有一票否决权 成员国：中华人民共和国（中国）、俄罗斯联邦（俄罗斯）、大不列颠及北爱尔兰联合王 国（英国）和法兰西第五共和国（法国）、美利坚合众国（美国）根据联合国宪章的宗旨 及原则， 安理会负有维持国际和平与安全的责任，是唯一有权采取强制行动的联合国机构，其中 五大国有安理会否决权 联合国安全理事会常任理事国是联合国安全理事会中的五位创始成员国，即二战期间反法 西斯同盟国中的4 大国和参加反德同盟的法国联合国宪章第二十三条第一款中明文规定： “ 中华民国、法兰西、苏维埃社会主义共和国联盟、大不列颠及北爱尔兰联合王国及美利坚合众 国应为安全理事会常任理事国1958 年起，法兰西改称法兰西第五共和国，1971 年，中华人民 共和国恢复联合国安全理事会席次，蒋介石的代表在非法占据的席位上被驱逐 1 1991 年，苏 维埃社会主义共和国联盟的席次为俄罗斯联邦所继承。

成为常任理事国，不仅需得到所有联合国会员国中三分之二以上的多数票，且现任的所有 常任理事国的赞成票亦是必要条件 自联合国成立以来，安理会常任理事国在维护世界和平、解决地区冲突方面发挥了巨大作 用截止到2002 年，安理会总共批准执行了约55 项维持和平行动，有力阻止和减缓了地区冲 突的发展和扩大 中文名 联合国安全理事会常任理事国 外文名 UN 简称 安理会常任理事国 确立时间 1945 年 确立依据 联合国宪章 现任成员 中、俄、英、法、美 目录 . 1 历程 .2 现任常任理事国 .?中国 .?美国 .?俄罗斯 .?英国 .?法国 .3 法规 .?组织 .?职权 .?投票 .?程序 .4 否决权 .5 组成 .?理事国 .?非理事国 历程 1944 年 8 月 21 日至 10 月 7 日，美、英、苏、中各国 安理会会议厅 的代表在华盛顿附近的一座古老庄园敦巴顿橡树园举行会议会议规划了联合国宪章的基本轮 廓，解决了联合国建立的主要问题 在 1945 年 2 月举行的雅尔塔会议上，与会各国作出在旧金山召开制宪会议的决定时，建议 中国和法国同苏美英一起，共同作为旧金山会议的发起国（当时法国已成立临时政府）。

中国政 府接受了这一建议法国同意参加会议，但决定不担任发起国，因为法国认为它没有参加敦巴顿 橡树园会议和雅尔塔会议的协商，不能要求其他国家在没有自己参与制定的宪章上签字 1945 年 6 月 26 日，旧金山制宪会议圆满结束，联合国宪章正式签署宪章第23 条明 确规定：安理会的五个常任理事国为：美、俄、中、英、法五大常任理事国的地位从此被正式 确立 宪章同时也规定了“ 大国一致 ” 原则：即安理会就非程序问题投票表决时，只要一个大国不同 意，决议就不能通过 现任常任理事国 中国 中华人民共和国位于亚洲东部，太平洋西岸，是工人阶级领导的人民民主专政的社会主义 国家 2新中国成立后，随即开展经济恢复与建设，1953 年开始三大改造，到1956 年确立了 社会主义制度，进入社会主义探索阶段文化大革命之后开始改革开放，逐步确立了中国特色社 会主义制度中国是世界第二大经济体，世界第一贸易大国，世界第一大外汇储备国，世界第 一大钢铁生产国和世界第一大农业国，世界第一大粮食总产量国以及世界上经济成长最快的国家 之一 第二大吸引外资国，还是世界许多国际组织的重要成员，中华人民共和国拥有最丰富的世 界文化遗产和自然人文景点，是世界旅游大国之一。

美国 美利坚合众国（The United States of America），简称美国，是由华盛顿哥伦比亚特区、 50 个州和关岛等众多海外领土组成的联邦共和立宪制国家其主体部分位于北美洲中部，美国 中央情报局世界概况1989 年至 1996 年初始版美国总面积是9,372,610km2 ，1997 年修正 为 963 万平方公里（加上五大湖中美国主权部分和河口、港湾、内海等沿海水域面积），人口 3.2 亿，通用英语，是一个移民国家美国是一个高度发达的资本主义超级大国，其政治、经济、 军事、文化、创新等实力领衔全球作为世界第一军事大国，其高等教育水平和科研技术水平以 及民用航天技术方面也是当之无愧的世界第一，其科研经费投入之大、研究型高校企业之多、科 研成果之丰富堪称世界典范虽然面临各种国内问题，美国还是因其较为健全的法律制度、健康 的生活环境、顶尖的教育资源等，继续吸引着世界各地的人来这里追逐美国梦 3 俄罗斯 俄罗斯联邦（俄语： ，英语： The Russian Federation），简称俄 罗斯，是由22 个自治共和国、46 个州、 9 个边疆区、 4 个自治区、 1 个自治州、3 个联邦直辖 市组成的联邦共和立宪制国家。

国旗为白、蓝、红三色旗国徽主体为双头鹰图案俄罗斯位 于欧亚大陆北部，地跨欧亚两大洲，国土面积为1707.54万平方公里，是世界上面积最大的国 家 1991 年 12 月 25 日苏联解体后，最大加盟国俄罗斯正式独立，继承了苏联的大部分军事力 量，综合军事实力居世界第二，拥有世上最大的核武器库在“ 一超多强 ” 的国际体系中，俄罗斯 是有较大影响力的强国，其军工实力雄厚，特别是航空航天技术，居世界前列除此以外，俄罗 斯还是五个金砖国家之一 英国 英国（英国原本是英格兰王国的简称），全称大不列颠及北爱尔兰联合王国（The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland），本土位于欧洲大陆西北面的不列颠群岛，被 北海、英吉利海峡、凯尔特海、爱尔兰海和大西洋包围国由大不列颠岛上的英格兰、威尔士和 苏格兰，爱尔兰岛东北部的北爱尔兰以及一系列附属岛屿共同组成的一个西欧岛国除本土之外， 其还拥有十四个海外领地，总人口超过6400 万，以英格兰人（盎格鲁-撒克逊人）为主体民族 英国是世界上第一个工业化国家，首先完成工业革命，国力迅速壮大英国是一个高度发达的资 本主义国家。

欧洲四大经济体之一，其国民拥有较高的生活水平和良好的社会保障制度是英联 邦元首国、申根公约和八国集团成员国、北约创始会员国 法国 法兰西共和国（法语：R publique fran?aise ，英语： the French Republic），简称法国， 是一个本土位于西欧的总统共和制国家，海外领土包括南美洲和南太平洋的一些地区法国从中 世纪末期开始成为欧洲大国之一，国力于19-20 世纪时达到巅峰，建立了当时世界第二大殖民 帝国，亦为20 世纪人口最稠密的国家在漫长的历史中，该国培养了不少对人类发展影响深远 的著名文学家和思想家，此外还具有全球第四多的世界遗产法国是一个高度发达的资本主义国 家欧洲四大经济体之一，其国民拥有较高的生活水平和良好的社会保障制度，也是欧盟和北约 创始会员国、申根公约和八国集团成员国，和欧洲大陆主要的政治实体之一 法规 组织 第二十三条 一、 安全理事会以联合国十五会员国组织之中华民国 （1971 年中华人民共和国恢复 席位）、 法兰西（1958 年改称法兰西共和国）、 苏维埃社会主义共和国联盟（1991 年由俄罗斯联邦继承）、 大不列颠及北爱尔兰联合王国及美利坚合众国应为安全理事会常任理事国。

大会应选举联合国其 他十会员国为安全理事会非常任理事国，选举时首宜充分斟酌联合国各会员国于维持国际和平与 安全及本组织其余各宗旨上之贡献，并宜充分斟酌地域上之公匀分配 4 二、安全理事会非常任理事国任期定为二年安全理事会理事国自十一国增至十五国后第 一次选举非常任理事国时，所增四国中两国之任期应为一年任满之理事国不得即行连选 4 三、安全理事会每一理事国应有代表一人 4 职权 第二十四条 一、为保证联合国行动迅速有效起见，各会员国将维持国际和平及安全之主要责任，授予 安全理事会，并同意安全理事会于履行此项责任下之职务时，即系代表各会员国 4 二、安全理事会于履行此项职务时，应遵照联合国之宗旨及原则为履行此项职务而授予 安全理事会之特定权力，于本宪章第六章、第七章、第八章及第十二章内规定之 4 三、安全理事会应将常年报告、并于必要时将特别报告，提送大会审查 4 第二十五条 联合国会员国同意依宪章之规定接受并履行安全理事会之决议 4 第二十六条 为促进国际和平及安全之建立及维持，以尽量减少世界人力及经济资源之消耗于军备起见， 安全理事会借第四十七条所指之军事参谋团之协助，应负责拟具方案，提交联合国会员国，以建 立军备管制制度。

4 投票 第二十七条 一、安全理事会每一理事国应有一个投票权 4 二、安全理事会对于其他一切事项之决议，应以九理事国之可决票包括全体常任理事国之 同意票表决之；但对于第六章及第五十二条第三项内各事项之决议，争端当事国不得投票 4 程序 第二十八条 一、安全理事会之组织，应以使其能继续不断行使职务为要件为此目的，安全理事会之 各理事国应有常驻本组织会所之代表 4 二、安全理事会应举行定期会议，每一理事国认为合宜时得派政府大员或其他特别指定之 代表出席 4 三、在本组织会所以外，安全理事会得在认为最能便利其工作之其他地点举行会议 4 第二十九条 安全理事会得设立其认为于行使职务所必需之辅助机关 4 第三十条 安全理事会应自行制定其议事规则，包括其推选主席之方法 4 第三十一条 在安全理事会提出之任何问题，经其认为对于非安全理事会理事国之联合国任何会员国之 利益有特别关系时，该会员国得参加讨论，但无投票权 4 第三十二条 联合国会员国而非为安全理事会之理事国，或非联合国会员国之国家，如于安全理事会考 虑中之争端为当事国者，应被邀参加关于该项争端之讨论，但无投票权 安全理事会应规定其所 认为公平之条件，以便非联合国会员国之国家参加。

4 否决权 联合国宪章有关安理会的章节中并无明确规定“ 否决权 ” ，但规定 “ 凡非程序性决议案， 必须得到安理会15 个理事国中至少9 票以上赞成， 并且 5 个常任理事国中没有一国投反对票才 能通过 ” ， 即常任理事国投反对票通常被称为“ 行使否决权 ” 联合国历史上首度行使否决权是1946 年 2 月 16 日苏联在叙利亚、黎巴嫩问题的一次表决中投下反对票 从联合国成立至今，历史上大部分的否决权都是由苏联所行使在苏联解体后，美国是行 使否决权最频繁的国家直至2012 年， 5 个常任理事国共行使270 次否决权： 其中 5：美国使用78 次，包括为阻止对以色列的批评行使36 次否决权美国曾在2004 年 3 月 26 日行使过否决权，美国以决议案中没有把哈马斯以自杀炸弹杀害以色列平民的行为也 列入谴责理由， 否决了由阿拉伯国家提出的谴责以色列刺杀巴勒斯坦激进组织哈马斯精神领袖亚 辛的决议案 英国使用32 次，其中22 次与美国联手英国仅有7 次单独投反对票，这7 次都与南罗得 西亚（津巴布韦）的局势有关 法国使用18 次，其中 13 次是与美、 英联手 法国仅两次单独使用否决权，其中一次是1976 年关于法国和科摩罗争议的决议草案，另一次是1947 年关于印度尼西亚的一项决议草案。

1946 年法国还曾与苏联一道否决了一项关于西班牙内战的决议1956 年法国还曾和英国一道两度就 苏伊士运河危机决议草案投反对票 前苏联 /俄国总共使用119 次，是实际使用否决权最多的大国冷战时期，前苏联多次动用 否决权，以至于1957 年到 1985 年间担任苏联外长的葛罗米柯得了个摇头先生的美称其中， 1955 年 12 月 13 日苏联在表决接纳新会员国（奥地利、柬埔寨、锡兰、芬兰、爱尔。