新标准否决项.pdf

标准化否决项1 法律、法规和标准（100 分）1.企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，定期更新未明确专门部门定期识别和获取，扣 50 分（B级要素否决项）12.企业应每年至少1 次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价，消除违规现象和行为未进行符合性评价，扣 50 分（B 级要素否决项）22 机构和职责（100 分）1.企业应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针主要负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针和目标安全生产方针和目标应满足：（1）形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施；（2）符合或严于相关法律法规的要求；（3）与企业的职业安全健康风险相适应；（4）目标予以量化；（5）公众易于获得（原 1）未制定安全生产方针或年度安全生产目标，扣 20 分（B级要素否决项）3 2.企业应签订各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标，并予以考核企业各级组织应制定年度安全工作计划，以保证年度安全工作目标的有效完成原 3）未签订各级组织的安全目标责任书，扣 20 分（B级要素否决项）42.2 负责人（20 分）1.企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,应全面负责安全生产工作,落实安全生产基础和基层工作。

为原经营单位新增的一条）未明确第一责任人，或不符合规定，扣 20 分（B级要素否决项）53.企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化二级企业应初步形成安全文化体系二级企业未初步形成 安全文化 体系，扣100 分（A级要素否决项 1）6 一级企业有效运行安全文化体系一级企业未有效运行 安全文化 体系，扣 100 分（A级要素否决项 2）1）.落实领导干部带班制度；2）主要负责人要对领导干部带班负全责未实施 领导干部带班，扣 20 分（B级要素否决项）82.3 职责（30 分）1.企业应制定安委会和管理部门的安全职责2.企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责1.（原 5）未建立安全生产责任制，扣 100 分（A 级要素否决项 3）；9 2.主要负责人对其安全职责不清楚，扣30 分（B级要素否决项）102.3.3企业应建立安全生产责任制考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩未建立 安全责任制考核机制，扣 30 分（B级要素否决项）11）2.4.1 企业应设置安委会，设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员，并按规定配备注册安全工程师。

原 2，现增加 配备注册安全工程师）未设置安委会、安全生产管理部门或配备专职安全管理人员，扣 100 分（A级要素否决项 5）132.5.1 企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定，自行提取安全生产费用，专项用于安全生产未按有关规定投入安全生产费用，扣 10 分（B级要素否决项）14名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 1 页，共 5 页 -3.2.1企业应依据风险评价准则，选定合适的评价方法，定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价企业在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析未按规定的频次和时机开展风险评价，扣 10 分（B级要素否决项）153.3.1企业应根据风险评价结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度企业在选择风险控制措施时：1）应考虑：可行性；安全性；可靠性2）应包括：工程技术措施；管理措施；培训教育措施；个体防护措施未将重大风险降到可以接受的程度，扣 15 分（B级否决项）163.4.3 企业无力解决的重大事故隐患，除应书面向企业直接主管部门和当地政府报告外，应采取有效防范措施。

未书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告 扣 20分（B级要素否决项）173.3.4 企业对不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取防范措施，并纳入计划，限期解决或停产1不具备整改条件的重大事故隐患，未采取防范措施，或未纳入计划，或未限期解决或停产，一项不符合扣 20 分（B级要素否决项）；182未书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告扣 20 分（B级要素否决项）19 二级企业本要素若失分，或存在重大隐患，扣 100 分（A级要素否决项 6）20 一级企业未建立安全预警预报体系，扣 100 分（A级要素否决项 7）213.5.1 企业应按照 GB18218辨识并确定重大危险源，建立重大危险源档案原 4）未建立重大危险源管理制度，或未辨识、确定重大危险源，扣 100 分（A级要素否决项 8）223.5.4企业应对重大危险源的设备、设施定期检查、检验，并做好记录重大危险源有重大事故隐患，且未采取安全防范措施的，扣 100 分，（A级要素否决项 9）233.5.7企业重大危险源的防护距离应满足国家标准或规定不符合国家标准或规定的，应采取切实可行的防范措施，并在规定期限内进行整改重大危险源 防护距离不符合规定要求，且无防范措施，一处扣 20 分（B 级要素否决项）24 若失分，扣 100 分（A级要素否决项 10）254.1.1 未制定动火作业管理制度或进入受限空间管理制度，扣 100 分（A级要素否决项 11）；262.未制定以下规章制度之一，扣 40 分（B级要素否决项）：27变更管理、风险管理、隐患排查治理、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作业、抽堵盲板作业管理制度及文件档案管理制度。

4.2.1 企业应根据生产工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的危险性，编制操作规程,并发放到相关岗位有岗位未编制操作规程，或岗位无法提供操作规程，扣 40 分（B级要素否决项）284.2.2 企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前，组织编制新的操作规程投产或投用前未编制操作规程，扣 40 分（B级要素名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 2 页，共 5 页 -否决项）29 5.3.1企业主要负责人和安全生产管理人员应接受专门的安全培训教育，经安全生产监管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后方可任职，并按规定参加每年再培训主要负责人或安全生产管理人员未取得安全资格证书或证书失效，扣 20 分（B 级要素否决项）305.4.2 企业应按有关规定，对新从业人员进行厂级、车间(工段)级、班组级安全培训教育，经考核合格后，方可上岗新从业人员安全培训教育时间不得少于国家或地方政府规定学时未接受三级安全培训教育或考核不合格上岗，1 人次扣 30 分（B级要素否决项）316.1.1 企业应确保建设项目安全设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

未按国家安全监管总局令第8 号要求进行设计审查、安全条件论证和竣工验收的，扣 100分（A级要素否决项 12）326.1.3 企业应对建设项目的施工过程实施有效安全监督，保证施工过程处于有序管理状态使用无资质或资质不符合规定的设计、施工、监理单位，扣100分（A级要素否决项 13）336.1.5 企业应采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料1.采用国家明令淘汰的工艺、技术、设备、材料，扣100分（A级要素否决项 14）；342.国内首次采用的化工工艺未经论证的，扣100分（A级要素否决项 15）；353.新开发的危险化学品生产工艺，未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产，扣 10 分（B 级要素否决项）366.2.2 企业应确保安全设施配备符合国家有关规定和标准,做到：（1）宜按照 SH3063 1999 在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体和/或有毒气体的检测报警设施，报警信号应发送至工艺装置、储运设施等控制室或操作室；（2）按照 GB50351 在可燃液体罐区设置防火堤，在酸、碱罐区设置围堤并进行防腐处理；（3）宜按照 SH3097 2000在输送易燃物料的设备、管道安装防静电设施；（4）按照 GB50057 在厂区安装防雷设施；（5）按照 GB50016、GB50140 配置消防设施与器材；（6）按照 GB50058 设置电力装置；（7）按照 GB11651 配备个体防护设施；（8）厂房、库房建筑应符合GB50016、GB50160；（9）在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和安全联锁装置等设施。

1.未在危险工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和安全联锁装置等设施，扣20分（B级要素否决项）；372.没有按标准设置有毒有害、可燃气体泄漏报警仪的，扣20分（B级要素否决项）；383.经专家诊断没有按标准、规范设置其他安全设施的，扣 20 分（B 级要素否决项）39 二级企业化工生产装置未设置自动化控制系统，或涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的化工生产装置未根据风险状况设置安全联锁或紧急停车系统等，扣 100 分（A级要素否决项 16）40一级企业涉及危险化工工艺的化工装置未设置安全仪表系统，或未建立安全仪表系统功能安全管理体系，扣100分（A级要素否决项 17）416.3.7企业特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，应及时予以报废，并向原登记的特种设备监督管理部门办理注销1.未及时报废，1 台次扣 10 分（B级要素否决项）；42 2.已报废的特种设备，仍在现场使用，1 台次扣 10 分（B级要素否决项）43名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 3 页，共 5 页 -6.4.2 企业应保证下列设备设施运行安全可靠、完整：（1）压力容器和压力管道，包括管件和阀门；（2）泄压和排空系统；（3）紧急停车系统；（4）监控、报警系统；（5）联锁系统；（6）各类动设备，包括备用设备等。

1.压力容器及附件未检验或检验不合格，一项扣 25分（B级要素否决项）；44 2.危险工艺未按规定实现自动化控制的，扣100分（A级要素否决项 18）45 一级企业涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的化工生产装置未进行过危险与可操作性分析（HAZOP），或未定期应用先进的工艺（过程）安全分析技术开展工艺（过程）安全分析，扣100分（A级要素否决项 19）466.5.1 企业应加强对关键装置、重点部位安全管理，实行企业领导干部联系点管理机制未确定关键装置、重点部位，扣 15 分（B级要素否决项）476.6.3 企业在进行检维修作业时，应执行下列程序：（1）检维修前：1）进行危险、有害因素识别；2）编制检维修方案；3）办理工艺、设备设施交付检维修手续；4）对检维修人员进行安全培训教育；5）检维修前对安全控制措施进行确认；6）为检维修作业人员配备适当的劳动保护用品；7）办理各种作业许可证2）对检维修现场进行安全检查3）检维修后办理检维修交付生产手续1.未制定检维修方案，扣 10 分（B 级要素否决项）；48 2.未办理检维修前工艺、设备设施交付检维修或检维修后检维修交付生产手续，扣 10 分（B级要素否决项）。

497.1.1 企业应对下列危险性作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续，各种作业许可证中应有危险、有害因素识别和安全措施内容：（1）动火作业；（2）进入受限空间作业；（3）破土作业；（4）临时用电作业；（5）高处作业；（6）断路作业；（7）吊装作业；（8）设备检修作业；（9）抽堵盲板作业；（10）其他危险性作业未实施危险性作业许可管理，扣 100 分（A级要素否决项 20）50名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 4 页，共 5 页 -7.3.3 企业作业。