2022年公交都市考核指标定义及计算方法说明.docx

公交都市考核指标定义及计算方法说明 （修订稿）1 基本规定1.1 公共交通指在城市人民政府确定的区域内，利用公共汽（电）车、轨道交通车辆等公共交通车辆和有关设施，按照核定的线路、站点、时间、票价运营，为社会公众提供基本出行服务的社会公益性事业来源：《城市公共交通条例（征求意见稿） 》1.2 公共交通线路网在一定区域内布有公共交通线路的道路组成的网络来源：城市公共交通工程术语标准（1.3 公交专用车道CJJ/T 119-2008）在规定时间内，只允许公交车通行的车道 （允许机场巴士、校车、班车使用）来源：城市公共交通工程术语标准（CJJ/T 119-2008）关于实施城市公共交通优先发展战略的指导意见 （征求意见稿）1 1.4 中心城区 以城镇主城区为主体， 并包括邻近各功能组团以及需要加强土的 用途管制的空间区域 根据城市各自的建设、发展程度，在城市总体规划（目标年为 2020 年）中划定，以道路或河流等的理要素为界而划定的区域1.5 建成区指城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域 对核心城市， 它包括集中连片的部分以及分散的若 干个已经成片建设起来，市政公用设施和公共设施基本具备的的区。

对一城多镇来说， 它包括由几个连片开发建设起来的， 市政公用设施 和公共设施基本具备的的区组成因此，建成区范围，一般是指建成 区外轮廓线所能包括的的区， 也就是这个城市实际建设用的所达到的 范围，一般不包括水域面积来源：中国城市建设统计年鉴1.6 中心城区的建成区城市中心城区内的建成区区域1.7 市区人口 指城市行政区域内有常住户口和未落常住户口的人， 以及被注销 户口的在押犯、劳改、劳教人员未落常住户口人员是指持出生、迁2 移、复员转业、劳改释放、解除劳教等证件未落常住户口的、无户口 的人员以及户口情况不明且定居一年以上的流入人口 的级以上城市 行政区不包括市辖县（市） 按公安部门的户籍统计为准来源：中国城市建设统计年鉴2 指标说明 公交都市考核评价指标共分为两类： 考核指标 是公交都市考核评价的约束性指标， 各城市需设定考核 目标值 参考指标 是公交都市考核评价的重要参考依据， 各城市需每年上 报指标值 另外，除本文件规定的指标外，各城市还可根据自身特点，提交 不多于 2 个特色指标，作为公交都市考核与评价的参考依据序号主指标分指标指标类型1 公共交通城市公共交通机动化出行分担考核指标率城市公共交通出行分担率 （不含出行分担率考核指标步行）2 公共汽电车线路公共交通人均日出行次数参考指标公共汽电车线路网比重考核指标网布局合理度公共汽电车线路网密度参考指标3 3 公共交通公共汽电车线路网重复系数参考指标公共交通站点 500 米覆盖率考核指标站点覆盖率4 公共交通车辆万人公共交通车辆保有量考核指标保有量公共交通车辆新度系数参考指标5 公共汽电车公共汽电车发车正点率考核指标运行正点率公共汽电车末站到站正点率参考指标6 公共汽电车早晚高峰时段公共汽电车平均考核指标运营速度运营时速7 公共汽电车满载早晚高峰时段平均满载率考核指标率8 公共交通公共交通乘客满意度考核指标乘客满意度9 公共汽电车公共汽电车进场率考核指标公共汽电车车均场站面积参考指标场站设施水平公共汽电车港湾式停靠站设置10 考核指标率公共汽电车考核指标公交专用车道设置率路权优先水平公交优先通行交叉口的比例参考指标11 绿色公共交通绿色公共交通车辆比例考核指标车辆比例12 公共交通公共交通乘车电子支付卡使用考核指标4 13 信息化水平率考核指标公共汽电车车载定位终端安装率公共交通来车预报电子站牌设置比率考核指标公共汽电车责任死亡率考核指标运营安全水平14 城乡客运城乡客运线路公交化运营比率考核指标公交化运营比率15 公共交通公交运营补贴兑现率考核指标公共交通从业人员收入水平参考指标财税保障度公共交通投入占财政收入的比考核指标率2.1 公共交通出行分担率2.1.1 公共交通机动化出行分担率（考核指标）统计期内， 中心城区居民出行方式中选择公共交通 （包括公共汽电车、轨道交通、城市轮渡等）的出行量占机动化出行总量的比例。

2.1.1.1 指标单位% 5 2.1.1.2 计算方法 公共交通机动化出行分担率× 100% 2.1.1.3 数据来源=公共交通出行量 / 机动化出行总量1）公共交通出行量：居民出行调查（中心城区）2）机动化出行总量：居民出行调查（中心城区）2.1.2 公共交通出行分担率（不含步行） 中心城区居民出行方式中选择公共交通 （考核指标）（包括公共汽电车、 轨道交通、城市轮渡等）的出行量占不含步行的出行总量的比例2.1.2.1 指标单位% 2.1.2.2 计算方法 公共交通出行分担率（不含步行）居民出行总量 × 100% 2.1.2.3 数据来源=公共交通出行量 / 不含步行的1）公共交通出行量：居民出行调查（中心城区）2）不含步行的居民出行总量：居民出行调查（中心城区）6 2.1.3 公共交通人均日出行次数（参考指标）市区范围内，公共交通人均日出行次数2.1.3.1 指标单位次2.1.3.2 计算方法公共交通人均日出行次数 其中，=公共交通日均出行量 /市区人口公共交通日均出行量 =公共交通出行总量 /365 公共交通出行总量 =公共交通客运总量 /换乘系数2.1.3.3 数据来源1）公共交通年客运总量：城市（县城）客运统计报表 2）换乘系数：城市交通运输主管部门 3）市区人口：城市建设统计年鉴2.2 公共汽电车线路网布局合理度2.2.1 公共汽电车线路网比率（考核指标）中心城区的建成区范围内， 城市公共汽电车线路网长度占城市道路网长度的比例。

7 2.2.1.1 指标单位% 2.2.1.2 计算方法公共汽电车线路网比率=公共汽电车线路网长度/城市道路网长度× 100% 其中， 公共汽电车线路网长度是指中心城区的建成区范围内布有公共 汽电车线路的道路中心线长度 城市道路网长度指中心城区的建成区范围内的快速路、主干路、次干路和支路的长度2.2.1.3 数据来源1）公共汽电车线路网长度：城市交通运输管理部门 2）城市道路网长度：城市规划部门2.2.2 公共汽电车线路网密度（参考指标）每平方公里城市用的面积上有公共汽电车线路经过的道路中心 线长度，城市公共汽电车线路网长度与城市中心城区的建成区面积之 比8 2.2.2.1 指标单位公里 / 平方公里2.2.2.2 计算方法公共汽电车线路网密度=公共汽电车线路网长度/城市中心城区的建成区面积 其中， 公共汽电车线路网长度是指中心城区的建成区范围内布有公共 汽电车线路的道路中心线长度2.2.2.3 数据来源1）公共汽电车线路网长度：城市交通运输主管部门 2）城市中心城区的建成区面积：城市规划部门2.2.3 公共汽电车线路网重复系数（参考指标） 中心城区的建成区范围内的公共汽电车线路总长度与线路网长 度之比2.2.3.1 指标单位无9 2.2.3.2 计算方法公共汽电车线路网重复系数=公共汽电车线路总长度/ 公共汽电车线路网总长度2.2.3.3 数据来源公共汽电车线路总长度：城市交通运输主管部门公共汽电车线路网总长度：城市交通运输主管部门2.3 公共交通站点覆盖率2.3.1 公共交通站点500 米覆盖率（考核指标） 城市中心城区的建成区内公共交通站点 500 米半径覆盖面积与 城市中心城区的建成区面积之比。

2.3.1.1 指标单位% 2.3.1.2 计算方法 公共交通站点 500米覆盖率 =公共交通站点 500米半径覆盖面积 / 中心城区的建成区面积 × 100% 其中， 公共交通站点包括轨道交通站点和的面公交站点 轨道交通站点位置按照出站口位置计算10 2.3.1.3 数据来源1）公共交通站点500 米半径覆盖面积：城市交通运输主管部门 2）中心城区的建成区面积：城市规划部门 2.4 公共交通车辆保有量 2.4.1 万人公共交通车辆保有量（考核指标） 按市区人口计算的每万人平均拥有的公共交通车辆标台数2.4.1.1 指标单位标台 / 万人2.4.1.2 计算方法万人公共交通车辆保有量＝公共交通车辆标台总数 / 市区人口 公共交通车辆标台换算系数参见下表 各类型公共汽电车车辆换算系数标准表类别车长范围换算系数1 5 米以下 (含) 0.50 2 0.70 5 米～ 7 米(含) 3 7 米～ 10 米(含) 1.00 4 10 米～13 米(含) 1.30 5 1.70 13 米～16 米(含) 11 6 16 米～18 米(含) 2.00 7 18 米以上2.50 8 1.90 双层各类型轨道交通车辆换算系数标准表类别车长范围换算系数1 7 米以下 (含) 3.15 2 4.50 7 米～ 10 米(含) 3 10 米～13 米(含) 5.85 4 7.65 13 米～16 米(含) 5 16 米～18 米(含) 9.00 6 11.25 18 米以上2.4.1.3 数据来源1）公共交通车辆标台数：城市交通运输主管部门2）市区人口：城市建设统计年鉴2.4.2 公共交通车辆新度系数（参考指标）表示营运车辆总体新旧程度的指标，规定车辆按使用年限折旧。

中华人民共和国交通行业标准：道路旅客运输企业等级， JT/T 630-2005）2.4.2.1 指标单位无12 2.4.2.2 计算方法车辆新度系数 =1-（∑（单车原值× 单车实际使用月数） / 全部营运车原值× 96）其中，单车实际使用月数超过2.4.2.3 数据来源96 时按 96 计算单车原值：交通运输主管部门 单车实际使用月数：交通运输主管部门2.5 公共汽电车运行正点率2.5.1 公共汽电车发车正点率（考核指标） 公共汽电车正点发车的次数与计划排班发车总次数之比 公共汽 电车发车时间即首站离站时间2.5.1.1 指标单位% 2.5.1.2 计算方法 公共汽电车发车正点率＝全年运营车辆正点发车次数 /全年计划 排班发车总次数 × 100% 13 其中，比计划排班晚2.5.1.3 数据来源2 分钟之内为正点。