海关通关作业无纸化操作规程课件.ppt

海关通关作业海关通关作业海关通关作业海关通关作业 无纸化流程无纸化流程无纸化流程无纸化流程 2014.6 1海关通关作业无纸化操作规程海关通关无纸化作业流程海关通关无纸化作业流程123第一部分第一部分￿￿ ￿￿概述概述第二部分第二部分￿￿ ￿￿通关作业无纸化通关作业无纸化￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿协议签约及解约协议签约及解约￿ ￿第三部分第三部分￿￿ ￿￿通关作业通关作业2海关通关作业无纸化操作规程通关无纸化作业通关无纸化作业通关无纸化作业通关无纸化作业: : : :•￿￿￿￿￿￿￿是指海关以企业分类管理和风险分析为基础，按照风险等级对进出口货物实施分类，运用信息技术对企业联网申报的报关单及随附单证的电子数据进行审核、征税、验放的通关作业方式3海关通关作业无纸化操作规程通关作业无纸化改革实现方式通关作业无纸化改革实现方式通关作业无纸化改革实现方式通关作业无纸化改革实现方式来源上来源上过程中过程中放行后放行后逐步以电子逐步以电子数据取代数据取代纸质单证纸质单证通关作业通关作业流程优化流程优化建立报关建立报关电子单证电子单证管理制度管理制度通关作业无纸化实现实现4海关通关作业无纸化操作规程￿￿￿￿￿通关作业无纸化协议通关作业无纸化协议￿￿￿签约及解约签约及解约第二部分第二部分5海关通关作业无纸化操作规程•￿￿￿￿￿￿￿￿￿企业申请使用“通关作业无纸化”方式办理进出口业务时，需通过“中国电子口岸通关无纸化签约系统”向乌鲁木齐海关发送《通关作业无纸化协议》。

通关作业无纸化协议签约及解约：通关作业无纸化协议签约及解约：通关作业无纸化协议签约及解约：通关作业无纸化协议签约及解约：6海关通关作业无纸化操作规程解约解约￿海关海关解约解约￿企业企业解约解约￿￿￿《《通关作业无纸化协议通关作业无纸化协议》》签订签订后，海关和企业均可解约：后，海关和企业均可解约：7海关通关作业无纸化操作规程￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿海关解约海关解约海关解约海关解约: : : :￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿企业有下列情形之一的，海关完成解约企业有下列情形之一的，海关完成解约企业有下列情形之一的，海关完成解约企业有下列情形之一的，海关完成解约操作，取消企业适用通关无纸化模式的资格：操作，取消企业适用通关无纸化模式的资格：操作，取消企业适用通关无纸化模式的资格：操作，取消企业适用通关无纸化模式的资格：•1、构成走私犯罪或走私行为的；￿•2、有罚款超过人民币3万元的违反海关监管规定行为的；￿•3、企业管理类别向下调整后不符合海关要求的；￿8海关通关作业无纸化操作规程•4.进出口货物通关作业无纸化放行后，未按进出口货物通关作业无纸化放行后，未按照海关规定保管单证或发送随附单证电子照海关规定保管单证或发送随附单证电子数据不及时、不完整的；数据不及时、不完整的；•5.未依法设置、编制、保存有关簿记、资料未依法设置、编制、保存有关簿记、资料或者记录不真实、管理混乱的；或者记录不真实、管理混乱的；•6.内部管理混乱，致使报关专用内部管理混乱，致使报关专用IC卡被滥用、卡被滥用、出借、冒用的，或遗失报关专用出借、冒用的，或遗失报关专用IC卡未立即卡未立即向海关报告的；向海关报告的；￿9海关通关作业无纸化操作规程•7.多次发生报关重大差错的；多次发生报关重大差错的；•8.拖欠税款或者不履行海关行政处拖欠税款或者不履行海关行政处罚决定的；罚决定的；•9.有警告或罚款在人民币有警告或罚款在人民币3万元以万元以下的违反海关监管规定行为的；下的违反海关监管规定行为的；•10.有其他影响海关正常监管事项有其他影响海关正常监管事项的。

的10海关通关作业无纸化操作规程企业主动申请解约企业主动申请解约企业主动申请解约企业主动申请解约: : : :￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿企业通过中国电子口岸企业通过中国电子口岸“通关无纸化签约系统通关无纸化签约系统”与海关与海关取消协议取消协议11海关通关作业无纸化操作规程第三部分第三部分￿￿￿￿￿￿通关作业通关作业￿12海关通关作业无纸化操作规程•一一、企业通关无纸化申报、企业通关无纸化申报•二、电子审单二、电子审单•三三、专业审单、专业审单•四、现场作业四、现场作业•五、报关单修改、撤销五、报关单修改、撤销￿13海关通关作业无纸化操作规程一、企业通关无纸化申报：一、企业通关无纸化申报：一、企业通关无纸化申报：一、企业通关无纸化申报：14企业自企业自理报关理报关报关单报关单和随附单和随附单证电子数证电子数据据报关单报关单和随附单和随附单证电子证电子数据数据海关海关代理报代理报关企业关企业14海关通关作业无纸化操作规程二、电子审单二、电子审单二、电子审单二、电子审单:￿ :￿ :￿ :￿•H2010系统对报关单和随附单证电子数据进行规范性、逻辑性审核，并检查报关单、随附单证是否满足通关无纸化要求，审核结果分为：•（一）不受理申报￿•（二）接受申报15海关通关作业无纸化操作规程（一）不受理申报（一）不受理申报（一）不受理申报（一）不受理申报: : : :•一一、报关单申报单位或经营单位未与、报关单申报单位或经营单位未与海关签订通关作业无纸化协议；海关签订通关作业无纸化协议；•二、申报单位、经营单位未签订电子二、申报单位、经营单位未签订电子代理报关协议；代理报关协议；￿•三、报关单经营单位或申报单位不符三、报关单经营单位或申报单位不符合单证暂存条件或放行后传输随附单合单证暂存条件或放行后传输随附单证电子数据条件的，企业申报时未上证电子数据条件的，企业申报时未上传海关要求的必传随附单证电子数据传海关要求的必传随附单证电子数据￿。

16海关通关作业无纸化操作规程（二）接受申报：（二）接受申报：（二）接受申报：（二）接受申报：高风险高风险自动验放自动验放自动验放自动验放无证无税无证无税涉税已电子支付涉税已电子支付涉证联网比对正常涉证联网比对正常低风险、未知风险低风险、未知风险不符合自动验放条件不符合自动验放条件人工审核人工审核人工审核人工审核直接直接直接直接验放验放验放验放审核无误审核无误审核无误审核无误补传随附单证电子数据现场递交纸质单证布控查验货物审核有疑问审核有疑问审核有疑问审核有疑问17海关通关作业无纸化操作规程三三三三、专业审单：、专业审单：、专业审单：、专业审单：•￿￿￿￿￿￿￿对转入专业审单环节的报关单，H2010系统作“通关无纸化”提示海关专业审单岗位调阅报关单和随附单证电子数据，按相关审核要求进行审核，并根据审核结果进行相应操作￿18海关通关作业无纸化操作规程￿￿ ￿￿ ￿￿ ￿￿三三三三、专业审单：、专业审单：、专业审单：、专业审单：•￿￿￿￿￿（一）审核确定申报内容不符合海关规定或不满足海关管理需要的，海关专业审单岗位可按照相关规定，将报关单及其随附单证电子数据退回企业要求进行修改、并重传随附单证电子数据。

19海关通关作业无纸化操作规程•￿￿￿￿￿（二）审核发现企业漏传、误传或需要补充传输随附单证的，海关专业审单岗位可以对报关单进行“挂起”操作，通知企业补传随附单证电子数据￿￿ ￿￿三三三三、专业审单：、专业审单：、专业审单：、专业审单：20海关通关作业无纸化操作规程•￿￿￿￿（三）海关专业审单岗位审核认为需经现场进一步审核确定的，进行“普通审结”操作，转为现场交单，通知企业现场递交纸质单证办理相关手续￿￿ ￿￿ ￿￿ ￿￿三三三三、专业审单：、专业审单：、专业审单：、专业审单：21海关通关作业无纸化操作规程•￿￿￿￿￿（四￿）对审核无误的，在计征税费、核注许可证件后，海关专业审单岗位完成“通关无纸化”审结操作三三三三、专业审单：、专业审单：、专业审单：、专业审单：22海关通关作业无纸化操作规程￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿四、四、四、四、￿ ￿ ￿ ￿现场作业：现场作业：现场作业：现场作业：•￿H2010系统将报关单分拣为以下三种报关单，并转入“现场通关无纸化待审核”低风险低风险快速放行快速放行低风险低风险单证审核单证审核高风险高风险重点审核重点审核23海关通关作业无纸化操作规程•￿￿￿￿￿￿￿海关设置通关无纸化审核岗位，对转入“通关无纸化待审核列表”报关单进行审核处置。

通关无纸化审核岗位使用“现场通关无纸化审核”功能，调阅报关单和随附单证电子数据，按相关审核要求进行审核￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿四、现场作业：四、现场作业：四、现场作业：四、现场作业：24海关通关作业无纸化操作规程•（一）对无税费的报关单，对报关单及随附单据电子数据进行审核确认，验核货物运抵信息，审核无误的，完成接单放行操作￿￿ ￿￿ ￿￿ ￿￿四、现场作业：四、现场作业：四、现场作业：四、现场作业：25海关通关作业无纸化操作规程•（二）审核确定需要审核纸质单证的，可转有纸作业方式，点击“转现场交单”按钮，通知企业现场递交报关单及随附单据纸质单证办理相关手续通关无纸报关单转有纸后，H2010系统自动取消“通关无纸化审结标志”，并记录转有纸工作流￿￿￿ ￿￿ ￿￿ ￿￿四、现场作业：四、现场作业：四、现场作业：四、现场作业：26海关通关作业无纸化操作规程•（三）涉证报关单，对已实现电子数据联网核查的监管证件，按以下要求进行审核操作：•￿￿￿￿1.对涉及“入（出）境货物通关单”的报关单，验核通关单电子数据办理通关手续￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿四、四、四、四、￿ ￿ ￿ ￿现场作业：现场作业：现场作业：现场作业：27海关通关作业无纸化操作规程•￿2.对涉及进出口许可证的报关单，验核进出口许可证电子数据办理通关手续，并核销进出口许可证电子数据，纸质进出口许可证由企业递交通关无纸化审核岗位进行签章，纸质许可证保存期限为自该批货物解除海关监管之日起3年。

￿￿ ￿￿ ￿￿ ￿￿四、四、四、四、￿ ￿ ￿ ￿现场作业：现场作业：现场作业：现场作业：28海关通关作业无纸化操作规程•￿￿￿￿￿￿￿￿对转入“通关无纸化现场放行”内的布控查验报关单，企业获知查验信息后，到查验现场办理查验手续现场查验部门按现有规定办理查验手续￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿四、现场作业：四、现场作业：四、现场作业：四、现场作业：29海关通关作业无纸化操作规程1.查验正常的，录入查验结果后，系统自动完成放行操作；2.2.￿查验异常的，录入查验结果￿后，通过“通关作业无纸化-通关无纸化待放行列表-查询报关单-转有纸”功能将异常报关单转有纸作业，按规定移交相关部门处理￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿四、现场作业：四、现场作业：四、现场作业：四、现场作业：30海关通关作业无纸化操作规程•￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿海关完成报关单放行后，监管场所凭海关录入卡口系统的放行信息为企业办理装运手续￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿四、现场作业：四、现场作业：四、现场作业：四、现场作业：31海关通关作业无纸化操作规程五、报关单修改、撤销五、报关单修改、撤销五、报关单修改、撤销五、报关单修改、撤销￿ ￿ ￿ ￿•￿企业申请对采取“通关作业无纸化”方式申报的报关单办理修改、撤销业务时，向海关提供相关纸质随附单证资料，海关凭其相关资料及《中华人民共和国海关进出口货物报关单修改和撤销管理办法》（署令第143号）要求的其他单证资料接受办理。

32海关通关作业无纸化操作规程结关归档结关归档结关归档结关归档•按规定完成进出口货物报关单结关、证明联签发手续•￿按规定完成理单归档操作；单证暂存的企业按照海关规定理单归档并保管相关单证档案33海关通关作业无纸化操作规程2014.6Thank You !34海关通关作业无纸化操作规程。