年学前教育发展情况调研报告报告.docx

年学前教育发展情况调研报告报告年学前教育发展情况调研报告报告篇一：关于我市学前教育发展情况的调研报告关于我市学前教育发展情况的调研报告XX-09-30 00:00:00 来源：中国民主促进会沧州市委员会 浏览：547 次民进沧州市委关于我市学前教育发展情况的调研报 告调研课题：加强学前教育管理体制，促进学前教育健康发展 课题来源：中共沧州市委统战部课题承担：民进沧州市委“学前教育”课题调研组调研时间：XX 年 6—9 月课题组成员：阎书林、皮德智、付洪川、贾玉芹等报告执笔：皮德智（课题组长）目前，我市已有幼儿园 1792 所，其中公办幼儿园 1397所，占幼儿园总数的 76%，河北省省级示范园 13 所、农村示范园 3 所、一类园 401 所、二类园 730 所、三类园 557所在园幼儿总数 22.9 万，3—6 岁幼儿入园率达到 91%，全市基本普及了学前三年教育，普及程度位居全省前列但总体上看，学前教育仍然不适应我市经济和社会发展的需要，幼教资源短缺、管理体制不够完善、师资缺位、城乡发展不平衡以及教育过程的“小学化”倾向等，严重制约了我市幼儿教育的健康发展一、我市学前教育存在的主要问题1、学前教育管理人员编制不足，管理体制有待进一步完善。

近两年，由于省教育厅撤销幼教处，将其合并到基教处，我市也随之将幼教科合并到基教科基教科设专职干部负责学前教育管理工作，市教研室设两名幼教研训员负责幼教业务的指导县局管理模式基本效法市局，只有河间、黄骅和运河区等个别县市区保留幼教股少量的幼教专干对全市近 XX 所幼儿园的安全、卫生、教学、财务等进行监督指导，疲于应付，难免有“手大捂不过天”的现象发生，不利于幼教法规的全面贯彻实施，不适应我市学前教育健康、快速发展的需要2、全市独立设置的幼儿园数量偏少、管理不够到位目前，我市幼儿园办园的主要形式是小学附设幼儿园、学前班，独立设置的幼儿园偏少目前由沧州市政府直接设立的幼儿园仅有 3 所（市一幼、市二幼和市民族幼儿园） ，各县市政府设立的幼儿园一般也不过 1—2 所，有的县市，如泊头市、河间市，目前还没有政府设立的幼儿园，全市学前教育的市场化运作倾向还比较突出另外，还有 400 余所民办幼儿园处于缺乏监管、缺少指导的无序竞争状态由于我市没有充分完善学前教育管理体制，造成学前教育的法规政策，如《幼儿园工作规程》 、 《幼儿园管理条例》等在组织实施过程中落实困难或落实不到位3、全市幼儿园布局规划缺位、发展不平衡。

由于学前教育属非义务教育，有些政府部门没有把学前教育摆在重点发展的位置上，甚至置于“可管可不管”的境地全市幼儿园的布局由于缺少统筹规划，布局不够合理，有的社区、村没有幼儿园，而有的社区、村有几个幼儿园，导致恶性无序竞争城市新建住宅小区配套建设幼儿园并无偿交由教育部门管理和使用的政策落实不到位，农村新民居配套建设幼儿园不落实全市独立设置的幼儿园大都集中在市区和县城，幼儿人数较多、园舍规模偏小、班容量过大；农村幼儿园园舍匮乏、破旧老化，办园规模小，部分未达到“三段” 、 “两有“、 “五独立”标准，条件简陋，运动器材、玩教具匮乏，不安全因素较多4、政府投入偏少，教育成本负担机制不合理由于学前教育属非义务教育，我市学前教育阶段的教育成本绝大部分由家长负担民办幼儿园基本没有任何形式的政府补助，开班费、场地租金、保教职工工资福利、日常运作经费都是从家长缴纳的保育费中列支为解决幼儿园的正常开支并有所盈利，民办幼儿园的开办者只有巧立名目向家长乱收费，有的甚至购买假冒伪劣文具、玩具和食品等来降低成本、获取利润公办幼儿园收取的保育费用，也不同程度的遭受收费管理部门的揩油，从而导致部分幼儿园为保持正常运转，甚至通过克扣孩子伙食费、降低保教职工工资的办法来维持运作。

5、学前教育“专业化”较差， “小学化”倾向比较严重我市 70%以上的幼儿园是由闲置出的原有中小学校舍和现有旧房改造的的，这些园舍不能满足幼儿教育正常活动的需要除公办幼儿园和少数高收费民办幼儿园外，大部分幼儿园教学玩具、科教图书配备不足，同时，为争取入园率，满足幼儿家长的虚荣心，幼儿园违背教育规律，过早对幼儿进行学习拼音、识字认字、数学运算等教育，甚至违背幼儿身心发展规律，过度、频繁使用各类练习册， “小学化”倾向比较严重6、幼教师资待遇低、素质差、流动频繁的恶性循环，成为制约我市学前教育健康发展的重要瓶颈我市现有在园幼儿 22.9 万人，按国家规定的保教职工与幼儿比例为1：7 的标准，需要核定幼教编制 3.3 万余人，而目前我市在编的保教职工不足 2 万人，缺口严重由于工资待遇极低，不少幼儿园招不到幼儿教师，更谈不上招聘优秀的幼儿教师为降低成本，公办幼儿园通过聘请临时保教职工来补充师资，民办幼儿园则大量雇佣非幼师专业人员或学历低的人员从事保教工作，师资质量低，且极不稳定据了解，我市每年幼师专业毕业生约 XX 余名，毕业后从事幼师职业的不到 20%，由于幼儿园工作强度大，责任大，待遇低，五年后 80%的人员又转行，优秀教师流失现象十分严重，令人担忧。

二、促进我市学前教育健康发展的几点建议1、建立以政府为主导的学前教育管理体制（略）2、扩大学前教育资源，促进城乡幼教协调发展（略）3、多渠道加大学前教育投入（略）4、加强学前教育管理，提高保教质量，切实扭转我市学前教育的“小学化”倾向（略）5、加强幼儿教师队伍建设，改善教师待遇，提高教师素质（略）篇二：学前教育发展情况调研报告学前教育发展情况调研报告【篇一】 201x 年 5 月 14 日—24 日，对 XX 市学前教育体制及幼儿园基础设施存在的问题等多方面进行了全面交流和考察先后调研了 XX 市实验幼儿园、XX 街道、XX 镇、XX 镇、XX 镇、XX 镇中心幼儿园，现场听取了相关情况介绍，并实地查看了各地幼儿园的办学情况,在全面掌握学前教育发展情况的基础上，认真分析了存在的问题，现将调研情况报告如下 一、XX 市学前教育目前发展水平现状 XX 市总面积 1946 平方公里，辖 20 个乡镇街道、916个行政村(居)、1 个省级高新技术开发区，总人口 139 万现有各类幼儿园 XXX 处，其中市直实验园 2 处、乡镇中心园 20 处、学校附设园 106 处、社区(村)办园 51 处、社会力量办园 69 处，在园幼儿 XXXXX 名，教职工 XXXX 人。

近年来，XX 市把学前教育作为民生之基，以创建省教育工作示范市为契机，加大投入，创新发展，铸造和美园所，提高保教质量三年入园率达到 93.8%，0—3 岁婴幼儿受教育率达到 30% 二、主要工作和成效 近年来，XX 市委、市政府始终把发展学前教育作为民生之基，牢牢把握中央和省强促学前教育发展的机遇，按照“规划先行、门槛准入、星级管理、提高质量”的原则，高标准投入、高质量建设、高水平管理，构建起覆盖城乡、布局合理、均衡优质的现代公共服务体系 1、加大财政投入保障发展强化统筹，构建完善的学前教育公共服务体系 XX 年市委市政府出台了《关于加快学前教育发展的意见》 、 《XX 市农村幼儿园规划建设奖励办法》 XX 年初出台了《XX 市学前教育三年行动计划》 ，把幼儿园规范化建设列入“十件实事”之一XX 年-XX 年的三年间，市乡两级财政累计投入上亿元，教育部门对上争取专项资金 2317 万元，新建、改扩建幼儿园 232 处，新建乡镇街道中心幼儿园 17处，实现了乡镇中心园全覆盖XX 年又根据城市发展和新型农村社区建设规划，进行了微调，布局更加合理，方便了适龄幼儿就近入园XX 年，投资 3900 余万元，建设了40 处规范化幼儿园，改造提升了 3 处乡镇中心园。

今年，又将 20 处标准化幼儿园建设纳入为民所办实事，总投资6000 万元，建设园舍面积近 4 万平方米，现已有 10 处开工建设在打造全新园舍的同时，大力完善配套设施，功能室建设、室外娱乐设施、美绿化都达到高标准，全市每一处幼儿园都成为了文化启蒙的学园、行为养成的乐园、精神凝结的家园2、抓管理，构成办园新机制 体制机制不活一直是制约学前教育发展的“瓶颈” 近年来，XX 市从激活办园体制机制入手，积极推进布局调整，强力整顿办园秩序，实现办园多元化、规范化根据人口分布状况和“撤并、新建、改扩、附设”的原则，将全市原有 529 处幼儿园规划调整为 285 处，按照三年行动计划，201x 年底全部完成规划定点幼儿园建设XX 年-XX 年连续三年对全市各级各类幼儿园进行了重新评估认证，认证合格的颁发办园许可证，实行动态化年检制度;对不具备办园条件、存在安全隐患的幼儿园限期整改，整改后仍然不达标的责令重建或就近并入其他达标幼儿园目前，XX 市已有合格幼儿园 247 处，其中市直实验园 2 处、乡镇中心园20 处、学校附设园 106 处、社区(村)办园 51 处、社会力量办园 69 处，形成了“市直实验幼儿园为龙头、乡镇中心园为示范、学校附设园及街道社区办园为骨干、社会办园为补充”的多元办园体制。

并积极推进管理机制创新，探索建立了星级评价机制根据办园规模、园舍档次、设备标准、师资水平、保教质量五项指标，对全市合格幼儿园实行星级评价，分层确定一至五个等次，授予星级牌匾市物价部门依据星级等次确定收费标准，调动了大部分幼儿园上档升级的积极性目前，全市 247 处幼儿园中，有五星级幼儿园 20 处、四星级 44 处、三星级 XX 处、二星级 54处、一星级 79 处目前，XX 市共创成省级实验园 1 处、省级十佳园 1 处、省级示范园 20 处、XX 市级规范化幼儿园XX 处20 处乡镇街道中心园通过了 XX 市级认定、15 处通过了省级认定;今年计划其余 5 处乡镇中心园再通过省级认定，实现乡镇中心园全部通过省级认定的目标3、创新管理模式，多措并举大幅度提高保教质量 (1)不断强化保教质量，将学前教育纳入政府督导范畴，制订印发了《全市乡镇街道学前教育评估方案》及评估标准，加大了在政府教育综合督导评估中的分值，尤其把幼儿园保育队伍、安保基础能力建设和家委会、接送制度落实作为重要指标，实行安保问题“一票否决” ，促进了保教质量和办园水平的整体提升 (2)牢牢把握学前教育的阶段性特征，保教结合，突出特色，追求和美与品质。

把幼儿的身体发育、快乐成长、智力开发、文化启蒙和行为、品德习惯养成紧密结合起来，多措并举提高保教质量 一是优化队伍加强公办教师配备，近四年共选聘41 名大学生充实到乡镇街道中心幼儿园组织园长岗位培训;在职业中专举办幼儿教师全员参加的专业技能轮训班;在市职工中专举办初中起点的幼师班二是示范带动树立“园本教研”示范园，开展了市实验幼儿园与乡镇街道中心幼儿园结对帮扶活动，选派 20 名骨干教师帮扶 20 个乡镇中心幼儿园，实现互通共进，使幼儿园普提内涵，全市内广树名园创造性地开展教科研递进提升活动开展了“一个中心、三个区域、六个基地”片区层级递进保教提升活动，充分发挥示范园龙头带动、中心园示范驱动、基地辐射推动作用，成立 6 个片区教研组，合力开展课题研究，有 2 项课题通过国家和省立项并正式开题，共同研发了《幼儿听读游戏识字与早期阅读》 、 《优化幼儿园一日活动》 、 《幼儿园环境创设与利用》 、 《幼儿园区域活动》等 10余种园本课程，广泛开展精品课展示、优秀主题研讨等丰富多彩的教研活动，积极引进北京“6+1”幼儿文明礼仪教育，大力推广幼儿基本体操，适时开展亲近自然等户外活动，促进幼儿快乐成长。

三、学前教育发展中存在的问题和不足虽然 XX 市学前教育事业得到长足发展，但受经济社会发展条件的限制，在各类教育中仍然是薄弱环节 一是教育经费投入不足，保障机制欠缺，不能做到专款专用近年来市财政对幼儿园的投入虽然有了一定的增长，但现有的许多幼儿园仍然依靠收取幼儿保育费用来支出水电费和维修费和聘用教师费用等由于投入严重不足，加之目前我市幼儿园收费标准普遍偏低，公办幼儿园仅靠收取的保教费，维。