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农资局三重一大实施意见 一、"三重一大"事项范围 （一）重大事项决策 1、贯彻落实党的路线方针政策、国家重要法律法规及重要工作部署等方面的实施意见和具体措施 2、制定局机关党风廉政建设、领导班子建设、政风行风建设、工作规划、年度计划、有关制度和具体措施 3、重要文件的制定 4、内部机构的设置、调整、职能职责的确定，局领导班子成员分工与调整，内部工作人员的调整及轮岗 5、先进集体、个人的推荐、表彰，工作人员的奖惩、责任追究、违纪违法案件处理等 6、年度工作、重点工作任务完成情况的总结评估； 7、其它需要领导班子集体研究决定的重大事项 （二）重要人事任免 1、对中层（后备）干部选拨、培养、考核、调动、奖惩 2、工作人员录用及试用期转正定级考核评估事项 3、党员干部违纪违法问题的处理意见 4、其它需要领导班子集体研究讨论决定的人事问题 （三）重大项目安排 1、建立"三权"分离领导小组 ①项目的申报立项权一、召开各乡镇分管领导会议，根据项目申报指南，由各镇筛选项目、建立项目库。

二、同财政等部门实地考察、择优立项三、向区分管领导汇报同意后，确定我区申报项目 ②项目的实施管理权一、成立由农发、财政、实施乡镇、村有关负责同志组成的项目管理部，各镇也建立相应的组织机构：分设群众矛盾工作调解组和项目实施工作推进组；二、区财政和农业开发部门定时召开现场推进会、点评会；三、加强对监理部门的管理，发挥监理对项目实施进度质量的监督和检查作用；四、严格执行谁分管谁负责的原则 ③项目的监督管理权一、所有项目全部进入招投标中心，二、聘请当地老干部和退休老教师为群众监督员，三、所有项目立项同时上报给审计局四、资金拨付严格实行县级报账制，先审计后结报，五、请纪检、财政、审计部门全程参与农业项目开发建设 （四）大额度资金使用 1、局机关严格执行年度经费预算编制 2、预算在2万元以上的基建、修善、改造项目 3、预算在10000元以上物品采购项目 4、其它应由集体决策的大额资金使用项目 二、"三重一大"事项决策程序 凡属"三重一大"事项，必须按照集体领导、民主集中、个别了解、会议决定的原则，集体讨论，做出决定 1、建立"三重一大"事项决策前征求意见制度。

由分管领导牵头，根据会议议题征求意见，拿出方案，提交会议讨论决定 2、党组议事规则和决策程序党组研究决定的重大事项，必须坚持"集体领导、民主集中、个别酌酿、会议决定"的原则，实行集体议事决策会议应有三分之二以上考与人员到会方可召开应参会人数半数以上赞同的为有效决策主要负责人应当最后发表结论性意见 3、建立"三重一大"事项决策情况通报制度完善决策监督机制，增强决策的透明度，采取适当方式，在适当范围内对"三重一大"事项决策的情况及时按有关程序规定传达和公开 三、"三重一大"事项民主决策的原则 1、民主集中、科学决策的原则即集体研究、充分讨论、科学论证决定 2、依法办事原则，即按法律、法规和党内规章制度，程序议事决策 3、党管干部原则，即按干部管理有关政策和规定的组织程序办理 4、考证性原则，即有科学论证、考察考评、会议记录等资料 5、责任追究原则，即跟踪决策事项，对发生责任事故及未按程序进行决策实行责任追究 四、建立"三重一大"事项决策责任追究制度 凡属下列情况之一，造成严重政治影响和重大经济损失的责任人，要根据事实、性质、情节承担责任，依法依纪进行追究。

1、不执行或不正确执行本《实施意见》，应当集体讨论决定的事项未经集体讨论，而由个人或少数人决定，或由于紧急情况，未经集体讨论决定而个人决策，事后不及时通报的 2、虽经集体研究，但其决策有违国家法律法规、党纪政纪条规和干部选拨任用条例的 3、对于重大事项未做调查研究，盲目决策导致决策失误的 4、不遵守、不执行集体决定，或未能按照集体决定和分工改变自己的职责，或擅自改变集体决定，给工作造成损失的 5、执行决策后发现可能造成损失，不及时报告和采取措施纠正的 6、其它因违反"三重一大"制度而造成重大损失和严重政治影响的责任人，根据事实、性质和情节依法追究责任第 4 页 共 4 页。