四川大学国际贸易课件Unit3政策.ppt

1Unit 3 Unit 3 国际贸易政策国际贸易政策•基本类型基本类型•关税政策关税政策•非关税壁垒（非关税壁垒（NTBs)NTBs)•鼓励出口措施鼓励出口措施•出口管制措施出口管制措施•经济特区经济特区2 3.1 国际贸易政策基本类国际贸易政策基本类型型•自由贸易政策自由贸易政策 * *既不限制进口，也不控制出口的贸易政策既不限制进口，也不控制出口的贸易政策•保护贸易政策保护贸易政策 * *限制进口同时鼓励出口的贸易政策限制进口同时鼓励出口的贸易政策3基本类型（续）基本类型（续）•协调贸易政策协调贸易政策 国家国家对内制定对内制定一系列的贸易法规、一系列的贸易法规、法令、条例（法令、条例（ 政策），加强对外经贸有政策），加强对外经贸有秩序、健康发展的管理；秩序、健康发展的管理；对外对外通过谈判通过谈判签订双边、多边及区域范围的贸易条约签订双边、多边及区域范围的贸易条约或协定，协调与其他贸易伙伴在经贸方或协定，协调与其他贸易伙伴在经贸方面的权利与义务面的权利与义务4国际贸易政策演变及特点国际贸易政策演变及特点•重商主义贸易政策阶段（重商主义贸易政策阶段（15--1715--17世纪）世纪）•自由贸易政策阶段（自由贸易政策阶段（18--1918--19世纪）世纪）•超保护贸易政策阶段（一战超保护贸易政策阶段（一战-- --二战）二战）•贸易自由化政策阶段（二战后贸易自由化政策阶段（二战后--1970’--1970’初）初）•新贸易保护政策阶段（新贸易保护政策阶段（1970’1970’中中--80’--80’中）中）•协调贸易政策阶段（协调贸易政策阶段（1980’1980’末末-- --））53.2 关税政策•本质本质•种类种类•制度制度•经济效应经济效应6关税的本质•Customs Duties, Tariffs 一国海关对经过本国关境的进出口一国海关对经过本国关境的进出口货物所征收的一种税收。

货物所征收的一种税收•目的目的 * *增加国家财政收入增加国家财政收入 * *调节进出口，保护国内产业与国内市场调节进出口，保护国内产业与国内市场7 征征 税税 方方 法法•从价税法从价税法•从量税法从量税法•混合税法混合税法•选择税法选择税法8从价税法（Ad Valorem Duties)•从价税额从价税额= =从价税率从价税率 × × 完税价格完税价格 * *完税价格完税价格 # F.O.B.# F.O.B.价价 # # C.I.F.C.I.F.价价 # # 海关估价海关估价•差别税率差别税率 eg:eg:美国对羽毛制品征收的从价税：普通税率美国对羽毛制品征收的从价税：普通税率60%；；MFN（最惠国待遇）税率（最惠国待遇）税率4.7%。

9从量税法（Specific Duties)•从量税额从量税额= =商品数量商品数量 × × 从量税率从量税率•具有具有累退税累退税的特点的特点•一般适用：农矿产品一般适用：农矿产品10混合税法（Mixed Duties)•同时运用同时运用从价税从价税与与从量税从量税以计征关税以计征关税 * * 以从价税为主以从价税为主 * * 以从量税为主以从量税为主•混合税额混合税额= =从价税额从价税额 + + 从量税额从量税额11选择税法（Alternative Duties)•Max[从量税从量税, 从价税从价税]•Min[从量税从量税, 从价税从价税]123.3 3.3 非关税壁垒（非关税壁垒（NTBs) ) 除关税外其他一切限制进口的除关税外其他一切限制进口的 措施总称措施总称•特点特点 * *有效性有效性 * *灵活性灵活性 * *隐蔽性隐蔽性 * *歧视性歧视性 13主要类别（直接主要类别（直接NTBs)NTBs)•进口配额制进口配额制•“ “自动自动” ”出口配额制出口配额制•进口许可证制进口许可证制•进出口的国家垄断进出口的国家垄断• 最低限价最低限价143.4 3.4 鼓励出口鼓励出口措施措施•出口信贷出口信贷•出口信贷的国家担保制出口信贷的国家担保制•出口补贴出口补贴 •商品倾销商品倾销•外汇倾销外汇倾销 •促进出口的组织措施促进出口的组织措施•其他措施其他措施15出口信贷（Export Credit) 一国银行为一国银行为鼓励鼓励本国商品的出口，向本国商品的出口，向本国出口厂商或国外进口厂商或进口国本国出口厂商或国外进口厂商或进口国银行提供的银行提供的优惠利率贷款优惠利率贷款。

•主要用于主要用于金额大、期限长金额大、期限长的商品（如船舶、成的商品（如船舶、成套设备）出口套设备）出口•类别：类别： 　　 * *卖方信贷卖方信贷 　　* *买方信贷买方信贷16出口信贷的国家担保制 •担保项目与金额担保项目与金额 * *政治风险：合同金额的政治风险：合同金额的85--95%85--95% * *经济风险：合同金额的经济风险：合同金额的70--80%70--80%•担保期限担保期限 * *短期担保：短期担保：6 6个月左右个月左右 * *中长期担保：中长期担保：2--152--15年年•担保费用担保费用17 出口补贴（Export Subsidies) 出口国政府给予出口商的出口国政府给予出口商的现金补贴现金补贴或或财政上的优惠待遇财政上的优惠待遇•直接补贴直接补贴•间接补贴间接补贴 # #出口退税出口退税 # #出口减免税出口减免税 # #暂时免税进口暂时免税进口 # #退还进口税退还进口税18促进出口的组织措施•成立出口战略的专门研究机构成立出口战略的专门研究机构•建立国家出口商情网建立国家出口商情网•设立出口贸易中心，组织贸易博览会设立出口贸易中心，组织贸易博览会•组织出口商评奖活动，授予奖章、奖状组织出口商评奖活动，授予奖章、奖状•政府组织贸易代表团出访政府组织贸易代表团出访19鼓励出口的其他措施•外汇分红外汇分红•出口奖励证制出口奖励证制•复汇率制复汇率制20 3.5 出口管制（Export Control) •对象对象 * *战略物资及其有关的尖端技术资料战略物资及其有关的尖端技术资料 * *国内生产所需的原材料、半制成品及国内市国内生产所需的原材料、半制成品及国内市 场供不应求的商品场供不应求的商品 * *历史文物与艺术珍品历史文物与艺术珍品 * *实施实施“ “自动自动” ”出口配额制的商品出口配额制的商品•形式形式 * *单方面出口管制单方面出口管制 * *多边出口管制多边出口管制213.6 3.6 经济特区经济特区(Economic Zone)•一个国家或地区在其一个国家或地区在其关境外关境外划出的划出的一定区一定区域域，实行特殊的，实行特殊的优惠政策优惠政策，吸引外商从事，吸引外商从事贸易和出口加工等业务活动，以扩大出口、贸易和出口加工等业务活动，以扩大出口、促进本地区和邻近地区经济快速发展。

促进本地区和邻近地区经济快速发展•目前，世界各国与地区建立的各类经济特目前，世界各国与地区建立的各类经济特区达区达700700多个，贸易总额占整个世界贸易额多个，贸易总额占整个世界贸易额的比重近的比重近40%40%22经济特区的特点经济特区的特点•以扩大出口、促进本地区和邻近地区经以扩大出口、促进本地区和邻近地区经济快速发展为目的济快速发展为目的•开放的投资环境开放的投资环境•优越的自然条件优越的自然条件•良好的基础设施良好的基础设施23经济特区的基本类型经济特区的基本类型•自由港与自由贸易区自由港与自由贸易区•出口加工区出口加工区•保税区保税区•科学工业园区科学工业园区•自由边境区与过境区自由边境区与过境区•综合经济特区综合经济特区24Discussion Questions•主张自由贸易政策与保护贸易政策的基主张自由贸易政策与保护贸易政策的基本论据是什么？本论据是什么？•什么是关税？有哪些主要种类？什么是关税？有哪些主要种类？•什么是什么是NTBs?NTBs?为什么说它更具限制作用？为什么说它更具限制作用？•什么是什么是GSP?GSP?为何说其在实施中并未真正为何说其在实施中并未真正贯彻其基本原则？贯彻其基本原则？•试析关税的经济效应？试析关税的经济效应？•什么是经济特区？基本类型？对促进出什么是经济特区？基本类型？对促进出口的作用？口的作用？。