陕西法院裁判文书纠错系统.docx

陕西法院裁判文书纠错系统2020 年9月17日一、项目概述1. 建设背景 裁判文书是人民法院代表国家行使审判权适用法律解决纠纷的载体，体现的 是国家强制力，具有高度的严肃性和权威性裁判文书质量是人民法院司法能力、 司法水平和审判质效的集中体现2014 年以来，全国法院裁判文书在中国裁判 文书网已经全面常态化公开，但多次反复出现个别法院个别裁判文书存在严重低 级错误，并引发舆情事故，造成不良社会影响，严重损害了裁判文书作为展示司 法公正载体的严肃性和权威性，损害了人民法院整体形象和司法公信最高人民 法院于2018 年 4 月 28 日发布《关于全面提升裁判文书质量切实防止低级错误反 复发生的紧急通知》，要求全国各级法院要借力科技手段，普及裁判文书智能纠 错软件的安装和应用，最大限度减少裁判文书低级错误反复发生，切实提高裁判 文书质量，提升人民法院司法能力、司法水平目前，我省法院使用的裁判文书纠错系统，存在纠错能力不强、系统安装冲 突、功能不全面、版本升级不及时、格式不规范等问题，不能满足辅助法官对裁 判文书智能纠错的需要2. 建设内容拟采购全省法院裁判文书纠错系统，实现对裁判文书在格式规范性、信息完 整性、逻辑一致性及法条的准确性等方面进行校验、辅助承办法官快速找到裁判 文书存在的问题，有效发现和纠正裁判文书中的低级错误，提高裁判文书质量， 提升工作效率。

采购供全省 121 家法院使用的裁判文书纠错系统，质保期为一年3. 建设原则3.1 先进性、可扩展性原则 在满足实用性的基础上，采用当前成熟、先进的技术，不仅能够满足现在的 要求，而且可扩展满足将来的业务需求3.2 标准化、开放性原则 充分考虑与相关行业标准的一致性和兼容性，保证系统的开放性，适应不同 对接厂商不同技术的相互兼容3.3 可用性、可靠性原则具有较高的可用性和可靠性，保证长时间可靠运行，具有良好的故障恢复能 力，充分考虑安全保障及容错设计3.4 可管理性、可维护性原则 具有对系统运行的各种日志数据的统计分析能力，可进行各种性能的监测和 故障排除3.5 安全性、稳定原则 应充分考虑到网络、系统及数据的安全性，从网络配置、软件系统、运行环 境和管理操作等各个方面充分考虑系统数据的安全，建立较全面的系统安全体系4. 建设依据 4.1《最高人民法院关于印发＜人民法院民事裁判文书制作规范＞、＜民事诉讼 文书样式＞的通知》；4.2《最高人民法院办公厅关于实施＜法院刑事诉讼文书样式＞若干问题的解 答》；4.3《最高人民法院关于印发＜行政诉讼文书样式（试行）＞的通知》； 4.4《最高人民法院关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的规定》； 4.5《最高人民法院关于印发＜民事案件案由规定＞的通知》；4.6《最高人民法院关于印发＜关于人民法院案件案号的若干规定＞及配套标 准的通知》；4.7《最高人民法院关于在同一案件多个裁判文书上规范使用案号有关事项 的通知》；4.8《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》二、功能需求裁判文书纠错系统应具备以下功能：1. 纠错功能 按照最高人民法院关于裁判文书的相关规范要求，应实现对裁判文书进行全 方位检查，智能匹配文件格式及文书类型，对发现的问题能智能提醒、智能纠错。

根据纠错的范围应具备内容完整性、内容规范性、上下文逻辑、法条、拼写 语法、别字、人名专项、金额专项、关联文书信息比对等检查纠错功能1.1 内容完整性检查能够根据人民法院各种文书样式和制作规范，自动检查应具备的段落内容、 信息项和不应写明的信息项，并分别予以提示1.2 内容规范性检查能够检查文字表述是否严格按照文书样式规定的规范来表述，比如文字、信 息表述顺序等如果不规范，系统需进行校验提示，并提供相应的最高人民法院 权威依据的文书样式、规范要求和参考依据模板1.3 上下文逻辑检查能够对同一文书内部、同一文书不同段落之间相同信息项是否一致、不同信 息项之间是否符合逻辑等进行检查1.4 法规法条准确性检查系统内置法律法规法条库必须能够涵盖人民法院司法文书中可能引用的 95% 以上的法律法规1.4.1 法规法条表述是否规范校验要求能够对文书中引用法条条款是否正确、是否规范以及是否存在进行检查；法 规名称需有对应的别名表，能够识别不规范的法规名称，并提示不规范；文书中 引用多个法规法条的，对引用顺序、引用范围进行检查，并提示不正确1.4.2 法条应用是否准确校验要求能够对当前引用法条与案情是否一致进行检查，包含但不限于以下案件范围 的检查：刑事案件，能够从刑法总则规定的法定量刑情节、案件的结案方式、被告人 所犯罪名及所判处的刑罚等案情要素与刑法条款、司法解释对应关系角度进行检 查。

民事案件，能够从民事案由与法条对应关系、结案方式等角度进行检查等行政案件，能够从结案方式与法条对应关系角度进行检查等1.5 别字与拼写检查能够检查出文书中存在的别字、断行、标点、数字、日期、序号、文字和段 落重复等错误，还能够对法言法语以及汉语语法方面的问题进行错误检查1.6 人名专项检查能够对裁判文书中涉及到的所有的自然人或单位的姓名或名称、对应的诉讼 地位及出现的次数等进行合理提示同时还应对人名混淆、诉讼地位冲突等情形 进行提示1.7 金额专项校验 能够对司法文书中涉及的金额进行专项校验，对金额出现错误书写或金额不 合理的情况进行提示1.8 关联文书信息比对检查 能够对同一案件多个文书之间、不同审级间的相关信息点的一致性进行检查 具有逻辑关系的信息项之间进行是否符合逻辑的检查2. 自动排版功能 提供自动排版功能，能够对裁判文书，按照最高法院文书标准格式及陕西省 高级人民法院提供的文书排版模板自动调整文书的格式，包括文书各个段落的字 体、字号、字间距、行间距等可满足法院根据自己的实际需求，对排版标准进行自定义设置，按照法院设 置的标准文书格式进行排版3. 语音校读功能 支持语音自动朗读文书内容功能，支持全文校读、分段校读和自定义校读。

同时支持用户自定义设置朗读速度4. 文书管理功能 支持文书导入能够自动分析案号、当事人、文书名称、审判人员等基本信息， 并以目录列表形式展示，支持对导入文书数据进行新增、删除、查询；支持对文 书进行加密，设置密码进行保护；支持文书的导出和打印5. 用户使用情况统计功能 提供用户纠错结果明细记录，纠错结果记录应对每篇文书的纠错结果进行全 过程记录，支持统计数据的查询和导出支持统计各核心功能使用频次及使用的文书数量，支持按照法院名称、用户 名、统计时间检索，支持统计结果导出6. word/WPS 客户端插件应用与字处理软件 Word/wps 做到无缝对接，支持用户在本地电脑上打开 word/wps 文档直接使用纠错系统的各项功能7. 系统管理功能7.1支持用户自定义设置裁判文书显示模式、检查纠错模式、排版格式等 7.2提供组织机构和账号权限管理功能组织机构、账号可以批量导入导出7.3提供问题反馈功能，用户可上传使用问题，系统能自动记录问题信息及 提交时间、提交人信息后期运维可进行问题反馈和咨询三、总体要求1. 部署要求 根据裁判文书保密性及政务专网安全性要求，采用法院内部专网集中部署， 系统服务器端部署至陕西省高级人民法院指定机房，支持全省三级法院使用人员 采用独立个人账号访问。

投标方应根据纠错系统的功能和性能要求，提出完整合理的系统硬件部署配 置方案，硬件所需费用包含在本项目投标费用里2. 硬件要求服务器配置要求不低于名称配置单位数量服务器单台配置不低于以下要求：服务器架构：标准机架式服务器处理器：三2颗，处理器核心三12核，处理器主频22.2G内存：三64GB DDR4内存硬盘：2块600G SAS 10K硬盘RAID:高性能RAID卡，支持RAID0/1/5/6/10等，缓存三1G千兆网络：2个高性能千兆网口IO插槽：最大支持三6个PCIE插槽，支持2个全高全长插槽电源及其他：电源数量三2个，电源功率2400W，机架安装导轨及电源 线服务：三年免费整机硬件保修台43. 运行环境要求服务器端：操作系统：Windows Server 2003及以上正版系统；数据库：MySQL5.5 及以上；WEB 服务：IIS6.0/7.0/7.5客户端：浏览器：支持IE7.0及以上版本；操作系统：支持Windows 7及 以上中文版操作系统4. 兼容性要求办公软件应兼容以下版本： word 插件可兼容的 office 版本包括 office2007/2010/2013/2016以上；wps插件可兼容的wps版本包括 wps2013/2017 以上。

5. 安全性要求 5.1系统具有抵御较强恶意攻击的能力、防范计算机病毒和恶意代码危害的 能力；5.2系统中建立统一用户管理和统一权限管理，记录每个用户日志； 5.3系统提供良好的数据备份策略；5.4在系统遭到损害后，系统具有能够较快恢复正常运行状态的能力6. 性能要求6.1响应速度A. 文书纠错处理时间，平均一篇普通裁判文书分析处理时间不超过10秒 单篇文书从导入到加载所有纠错结果时间应不超过1分钟；B. 核心页面的加载时间不超过30s，除纠错结果显示页面外，其他页面加载 时间不超过10s；C. 应保证数据负载量不超过200万时，服务各项功能和性能没有明显的下降6. 2并发要求 面向法院一线审判人员，全省法院集中部署情形下，纠错系统的使用并发量 应当不低于1000时，响应时间不超过 3 秒6.3容错及抗干扰性要求 具有一定的容错和抗干扰能力，在非硬件故障或通讯故障时，系统能够保证 中断正常运行6. 4对接要求 系统支持采用最高人民法院技术标准，与法院审判管理、执行等系统进行集 成对接和数据交换，所需费用包含在本项目投标费用里，中标方应在投标文件中 提供对接方案7. 培训要求 具有完整的培训计划，安排合理可行，根据培训内容的安排详细计划。

具体 内容包括：7.1培训内容培训内容需要包括应用软件的功能、安装方法、运行管理、使用操作日常维 护等7.2 培训方式 根据招标人要求，配合提供会议培训、远程培训、现场培训等培训方式7.3 培训计划 中标人需制定完善的培训计划，培训计划中需要对一般的操作人员与系统管 理员分别制定专门的培训计划7.4 培训费用 中标人须提供技术人员在培训过程中所发生的师资、教材编写费用，培训费 用计入总报价培训所需计算机环境、网络环境、场地由采购人（使用单位）提 供系统部署完成后 1 个月内完成全省集中培训一次；部署完成后3 个月内完成 以地级市为单位的中院及下辖法院培训工作。