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政治其它相关论文-清末民初的云南地缘政治形态及其成因摘要：清末民初的云南地缘政治形态包括地缘政治环境、行为、中心、心理、思想和格局等若干方面中法战争是云南地缘政治形态变迁的转折点，英法两国的地缘政治角逐是近代云南地缘政治形态形成的主要原因从 1884 年起，云南作为中国地缘战略区，其地缘政治地位一直处于上升趋势 关键词：清末民初；云南；地缘政治 地缘政治形态形成的基本要素决定了云南的地缘政治地位：控制中南半岛诸国的前沿基地；联结成渝地区、两广西江流域两个“次等基本经济区”〔1〕(P9-10)的战略通道和接合部；中印文化交流的中间地带和交叉地带（澜沧江—湄公河可视为两大文化的分界线，河流两侧成为文化交流的走廊）；矿产富甲天下，成为云南资源地缘政治的主要特征和政府促进商品流通和增加财政收入的重要手段近代云南的地缘政治形态变迁就是从这四个方面展开并有新的发展 一、清末民初的云南地缘政治形态 (一)清末民初的云南地缘政治环境 1．国内环境 经过两次鸦片战争和太平天国起义，清廷的封建统治基础遭到极大削弱，八旗、绿营的溃败，湘军和淮军的崛起，汉族地方督抚势力坐大，军权、政权、财权集于一身，导致清廷权力重心下移。

具有“缓冲地带”、“隔离区”含义的属国和边疆相继失去，中国的“安全边界”萎缩到清朝立国以来的最小值伴随着太平天国的冲天烈焰，贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、青海的少数民族起义也让清廷的内陆腹地深陷动荡和危机之中，人口减少、民生凋敝、民族离异，清政府执政的合法性基础在动摇，合法性资源在迅速流失 2．周边环境 1757 年 6 月的普拉西战役，英军占领了孟加拉国，并以此为基地不断向南亚次大陆沿海和内陆扩大侵略到 1849 年，英国侵吞了最后一个独立王国旁遮普，把次大陆完全变成了英国殖民地1824～1826 年和 1852 年，英国两次发动侵略缅甸的战争，夺取下缅甸各省1885 年英国发动第三次侵缅战争，将上缅甸并入英属印度1858 年，法国联合西班牙侵略越南，经过 1862 年的第一次西贡条约，1874 年的第二次西贡条约，1882 年的顺化条约，1884 年的巴德叻条约，彻底征服越南英法逼近让云南的地缘政治环境发生了深刻变化：“云南边境，西南与英属缅甸，南与法属越南接壤，在国防上形势至为重要〔2〕(P6) (二)清末民初的云南地缘政治行为 1884 年中法战争后，在近代云南，围绕着地缘政治目标，晚清政府和后来的军阀势力与西方列强，及西方列强之间（主要是英法两国之间）展开了控制与反控制、遏制与反遏制，既有对抗又有合作，既有合作竞争又有非合作竞争的地缘政治角逐。

如英法争夺云南的铁路修筑权（非合作竞争），晚清云南政府将云南七府的矿产开采权让与英法隆兴公司（合作竞争），晚清云南政府自开昆明商埠，筹办滇蜀腾越铁路公司（反遏制、反控制）；创办富滇银行，修筑个碧石铁路则是和法国东方汇理银行、滇越铁路公司既有对抗又有合作 (三)清末民初的云南地缘政治中心 1905 年昆明自开商埠和 1910 年滇越铁路通车奠定了昆明作为云南地缘政治中心的地位1）昆明成为全省近代工商业、金融业中心和地区总部所在地；（2）昆明成为列强政治博弈的中心舞台，近代化机构如海关、邮政、洋行、领事馆等从蒙自（1889 年通商，云南最早的约开商埠）逐渐转移到昆明；（3）昆明成为全省文化教育中心，陆军测绘学堂、速成铁路学堂、工矿学堂、陆军讲武堂、军医学堂等新式学堂相继举办；（4）昆明成为全省交通枢纽，是滇越铁路和迤东、迤西、迤南等传统商路的交会地，是人流、物流、信息流、资金流的聚集地和扩散地；（5）昆明成为全省政治军事首脑机关所在地和地缘政治经济政策的输出地 (四)清末民初的云南地缘政治心理 政治心理是指影响政治行为和构成政治取向模式的心理因素，如信念、态度、情感、意向等民族性格、性情、精神、气质或神话、传说、地理、习惯、思维方式等对政治心理都有影响。

其中缘于地理因素的制约和影响而形成的政治心理即称为地缘政治心理如近代云南的“抗教保路”风潮背后就有地缘政治心理因素：既有族群之间（中国人和洋人）的文化性嫌恶甚至憎恶，对洋教的误解、蔑视和仇恨，对新事物（如铁路）的恐惧（破坏风水、占用耕地民房），又混杂着晚清社会普通民众对现状的不满、失望甚至绝望这种怨恨是一种抵抗外来势力、维护主权和经济利益与闭关自守、愚昧落后观念互相交织在一起的复杂民族心理，其中混杂看原始而暖昧的爱国主义、民族排外主义和世俗伦理事实上，云南的教案主要集中在 1883 年到 1908 年之间，即中法战争前到滇越铁路通车前，也就是中西文化在云南碰撞冲突的初期民众的怨恨和士绅的蛊惑是激发“抗教保路”风潮的重要条件 　　(五)清末民初的云南地缘政治思想 地缘政治思想是通过对地缘政治现实和活动的分析判断、归纳综合，做出各种解释和假说，进而形成观察和分析问题的视角、思想框架、研究方法等从 1884 年中法战争到 1910 年滇越铁路通车，云南的地缘政治思想迎来了一个飞速发展的时期这期间外国殖民探险者、外交官、教士、科学考察工作者在云南的活动和形成的文字记录、报告、论文很多涉及云南的地缘政治角色、定位、资源、形态等方面，由于他们中的很多人是带着政府的政治意图来的，侵略性、掠夺性、殖民性的语言在文章中比比皆是。

另一个群体则是明显感受到西方压力和朝廷风雨飘摇的官员、士绅、军人、新式学堂的教员和学生、留学生、近代工商业的领袖等，他们的活动和奏折、文章也丰富了云南的地缘政治思想，提升了云南在中枢中所受重视的程度，并直接导致筹办滇蜀腾越铁路公司、倡议修筑滇桂铁路，最终建成个碧石铁路和创建富滇银行、昆明自开商端口等一系列具有地缘政治经济意义的战略举措出台二、中法战争是云南地缘政治形态变迁的转折点 1883 年 8 月 25 日越南和法国签订《顺化条约》，承认了法国对越南的保护权消息传来，中国朝野震动《顺化条约》签定后，法国便把矛头指向中国，一面封锁东京湾（即北部湾），命令侵越法军向北进犯；一面要挟清政府撤退在越南北部的中国军队，召回刘永福，开放云南边界1883 年 9 月 15 日，法国提出一个解决越南问题的方案，建议在北纬 21°—22°之间划定一线，以北至中国边界为中立区，两国都不得进占，同时中国应开放云南的蛮耗为商埠这个“中立区”实际上只包括谅山、高平两地清政府则提出了以北纬 21°即以河内为界，界北归中国保护的方案，遭法国拒绝1883 年 12 月中，法军进攻中国防军驻地山西，清军被迫实行抵抗，中法战争开始。

云贵总督岑毓英亲率滇军 20 营开赴越南中法战争是近代史上云南第一次参与到对西方列强的作战，这标志着云南已从地缘政治的边缘地带演变成中心舞台之一，已从西南内陆的边陲省区跃升为扼守西南门户的边疆重镇1884 年 12 月 21 日至 1885 年3 月 3 日，岑毓英联合黑旗军、4 营粤军，发起宣光战役，揭开战略反攻的序幕，牵制 2．5 万法军于西线战场，毙、伤敌 8000 余人，大大减轻了东线桂军的压力，为冯子材部署镇南关战役赢得了时间1885 年 3 月 23～24 日，滇军获得临洮大捷，歼敌近 2000 名，缴获洋枪、器械等 1400 余件，地图，书籍数百件，“自法匪入越未有如此次大受惩创者”〔3〕(P50-60)同一天东线桂军在冯子材率领下也夺得镇南关、谅山大捷，至此战局发生了根本有利于清军的变化，中路唐景崧部也收复了太原1885 年 3 月 30 日法国茹费理内阁倒台 中法战争是中国近代史上第一次中国军队充分发挥传统陆权优势取得胜利的战争，也是唯一一次主动出击御敌于国门之外并取得胜利的战争（1894 年中日战争中清军也曾出兵朝鲜，但败于平壤）尽管战后腐朽的清政府仍签下不平等条约，但战争的结局却让此后 50 年（1885—1937 年）法国和英国不敢再从西南陆地进兵。

季南（V.G.Kiernan）在《英国对华外交》一书中曾引述到：“自从这次没有充分准备的东京战争以来，甚至在偏僻的西部，所有外国人的威望都在低落”黄种的军队第一次同欧洲人短兵相接而没有丢脸鲍恩在1885 年初写道，一种前所未有的磅礴的民族气节表现了出来：1860 年时，我们在作战中要用多少小工就能用到多少小工，可是在 1884 年时，香港却没有一个中国人肯替法国修船；有许多人认为，这次战争将证明是‘中国现代史的转折点’〔4〕(P187，P9) 三、英法两国的地缘政治角逐是近代云南地缘政治形态形成的主要原因 (一)法国的“环北部湾”战略布局 中法战争后的 3 个条约：《越南条款》、《越南边界通商章程》、《续议商务专条》是广西、云南开放通商的依据约开龙州、蒙自、蛮耗（后改为河口）三处口岸通商；陆路边境进口税按税则减收 3/10，出口税减收 4/10；准许法国船只在交纳每吨银五分的船钞后，可以通过流经中国境内的松吉江和高平河，往来于北越的谅山和高平之间，并且可以运货进入中国；中国日后如要建造铁路，自向法国业此之人商办，但不得视此条为法国一国独受之利益这 3个条约给了法国在广西、云南两省的特权地位，成为法国此后在两省发展其“势力范围”的张本。

1895 年 6 月 20 日，法国以参加三国干涉还辽有功，强迫清政府订立《续议商务专条附章》和《续议界务专条附章》主要内容：增开思茅为通商口岸，并以河口代替蛮耗；中国将来在云南、广西、广东开矿时，先和法国商议；越南境内已筑或将来添筑之铁路，可由两国“酌商”接至中国境内；将云南边境上猛乌、乌得等地划归越南《续议商务专条附章》开启了帝国主义在中国夺取路权和矿权的先河1898 年 4 月法国威逼清政府允准：（1）法国得自越南边界至云南省城修筑铁路一条；（2）将广州湾租与法国 99年；（3）中国将来设立总理邮政局专派大臣之时，拟聘请外员相助，所请外国官员，声明愿照法国国家请嘱之意酌办；（4）清政府声明对越南邻近各省，绝无让与或租借他国之理〔5〕(P194，P252，P278) 至此，法国完成了其在“环北部湾”的战略布局：以云南、广西为内陆依托，以印度支那半岛为前进基地，以琼州海峡为联结北部湾和广州湾的内线通道，以海军钳制南中国海交通运输线，以陆军巩固殖民地边界，以北海、琼州、龙州、蒙自、梧州、思茅、河口等通商口岸为窗口，构筑了一个环环相扣、具有封闭性和排他性特征的利益锁链为增强陆上机动性和通达性，为贸易开辟快速通道，法国开始筹划环北部湾的铁路修筑。

第一步是完成纵贯印度支那主要港口、城市的铁路网第二步是将铁路网伸入云南、广西、广东，使铁路成为“印度支那的两个地区同中国的连结线”〔6〕(P236)1910 年滇越铁路通车将昆明、河口、河内、海防连成一线，实现了印度支那半岛和中国内陆的快速轨道联系，藉此，法国在与英国的云南铁路之争中获得战略主导权：控制了最重要的贸易交通线和出海口，拥有管理权、定价权、准入许可权、巡警权，形成了一个“铁路租界”中国对于这条铁路的投资和管理完全无关，中国完全没有管理权，没有利润……虽然法国的‘控制’名义上是由一家私人公司来行使的，所以是财务性质的控制，但如好几个条约所示明的，这家公司和法国公司和法国政府间的密切联系，以及法国在云南铁路事业背后的动机，都使人对这项铁路让与权中所包含的法国在中国的控制在精神上是有些政治性的没有怀疑的余地〔7〕(P87-88)作为路权的延伸，法国攫取了下述采矿权：云南、广西、广东的各种矿，四川灌县、犍为、威远、綦江、合川、重庆的煤铁矿滇越铁路和富甲天下的矿产使云南在法国“环北部湾”战略布局中地位高于广西、广东，仅次于印度支那截止 1914 年，法国在华投资中直接投资为60，000，000 美元，滇越铁路投资折合 32，000，000 美元〔8〕(P467)，占53％。

受制于法国之滇越铁路及军事政治势力”，1912 年滇督蔡锷致电中央请修滇桂铁路，并言明数利，“一则路线较短，成功较易，需款较省一则滇粤交通互相策应，可。