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财政总预算会计的支出.ppt

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    • 第五章第五章 财政总预算会计的支出财政总预算会计的支出 支出一般预算支出一般预算支出基金基金预算支出算支出国有资本经营预算支出国有资本经营预算支出国有资本经营预算支出国有资本经营预算支出专专用基金支出用基金支出用基金支出用基金支出转移性支出转移性支出转移性支出转移性支出财政周转金支出财政周转金支出财政周转金支出财政周转金支出 一、一般预算支出一、一般预算支出(一一)概念概念 一般预算支出是安排使用一般预算收入而发生的支出一般预算支出是安排使用一般预算收入而发生的支出 一般预算支出是各级政府最主要的支出一般预算支出是各级政府最主要的支出 一般一般预算预算支出支出一般公共服务一般公共服务外交外交国防国防公共安全公共安全教育教育科学技术科学技术文化体育与传媒文化体育与传媒社会保障和就业社会保障和就业社会保障和就业社会保障和就业医疗卫生医疗卫生环境保护环境保护………… 教育管理事务教育管理事务普通教育普通教育普通教育普通教育职业教育职业教育成人教育成人教育广播电视教育广播电视教育留学教育留学教育特殊教育特殊教育…………一般一般预算预算支出支出教育教育…………………………………………按功能按功能分项分项学前教育学前教育小学教育小学教育初中教育初中教育高中教育高中教育高等教育高等教育化解农村义务教育债务支出化解农村义务教育债务支出其他普通教育支出其他普通教育支出 补充:国库单一账户制度与体系(这是我们讲补充:国库单一账户制度与体系(这是我们讲财政总预算会计支出的一个前提)财政总预算会计支出的一个前提) 将将政政府府所所有有的的财财政政性性资资金金((预预算算内内资资金金和和预预算算外外资资金金))集集中中在在国国库库或或国国库库指指定定的的代代理理银银行行开开设设账账户户,,所所有有财财政政收收入入直直接接缴缴入入这这一一账账户户,,所所有有财财政政支支出出直直接接通通过过这这一账户进行拨付的财政资金管理制度。

      一账户进行拨付的财政资金管理制度 中央财政资本金的分散支付程序中央财政资本金的分散支付程序财政部在央行财政部在央行开设的预算收开设的预算收入账户入账户支出部委在商支出部委在商业银行开设的业银行开设的账户账户对供应商的对供应商的付款付款支出单位在商支出单位在商业银行开设的业银行开设的账户账户财政部在央行财政部在央行开设的预算支开设的预算支出账户出账户 更详细地:更详细地: ( (二二) )一般预算支出的支付方式一般预算支出的支付方式财政直接支付财政直接支付财政授权支付财政授权支付1、国库集中支付、国库集中支付2、财政实拨资金、财政实拨资金列报前需核对:财政国库执行机构每日列报前需核对:财政国库执行机构每日报来的报来的预算支出结算清单预算支出结算清单与人民银行报与人民银行报来的来的财政直接支付申请划款凭证财政直接支付申请划款凭证或或财政财政授权支付申请划款凭证授权支付申请划款凭证根据经审核批准的根据经审核批准的财政经费请拨单财政经费请拨单,按,按实际财政拨款列报预算支出实际财政拨款列报预算支出 在国库集中支付方式下,财政资金集中在财政国库存款账户上,在国库集中支付方式下,财政资金集中在财政国库存款账户上,在财政实拨资金方式下,财政资金分散在各预算单位的银行存款账在财政实拨资金方式下,财政资金分散在各预算单位的银行存款账户上。

      户上 财政直接支付方式:财政直接支付方式:由财政部门开具支付令,通过国库单一账户体系,直接由财政部门开具支付令,通过国库单一账户体系,直接将财政资金支付到商品或劳务供应者账户的支付方式将财政资金支付到商品或劳务供应者账户的支付方式支出范围:工资支出、工程采购支出、物品和服务采购支出等支出范围:工资支出、工程采购支出、物品和服务采购支出等 财政授权支付方式:预算单位根据财政部门的授权,自行开具支付令,通过财政授权支付方式:预算单位根据财政部门的授权,自行开具支付令,通过国库单一账户体系将财政资金支付到商品或劳务供应者账户的支付方式支国库单一账户体系将财政资金支付到商品或劳务供应者账户的支付方式支出范围:未纳入财政直接支付的购买支出、零星支出出范围:未纳入财政直接支付的购买支出、零星支出 财政实拨资金:财政部门通过国库存款账户将财政资金实际拨付到预算单位财政实拨资金:财政部门通过国库存款账户将财政资金实际拨付到预算单位在商业银行开设的银行存款账户上,供预算单位使用财政资金支付方式这在商业银行开设的银行存款账户上,供预算单位使用财政资金支付方式这是传统的财政资金支付方式是传统的财政资金支付方式。

      设置设置“一般预算支出一般预算支出”总账科目,根据总账科目,根据《《政政府收支分类科目府收支分类科目》》中的一般预算支出科目设置明中的一般预算支出科目设置明细账 (三三) )国库集中支付制度国库集中支付制度 设置设置“一般预算支出一般预算支出”总账科目,根据总账科目,根据《《政府收支政府收支分类科目分类科目》》中的一般预算支出科目设置明细账中的一般预算支出科目设置明细账 (三三) )一般预算支出的核算一般预算支出的核算一般预算支出一般预算支出借借贷贷一般预算的支一般预算的支出发生或增加出发生或增加支出的收回或支出的收回或减少减少期末余额:期末余额:一般预算支一般预算支出累计数出累计数预算结余 发生一般预算支出时:发生一般预算支出时:借:一般预算支出借:一般预算支出 贷:国库存款贷:国库存款将预拨给行政事业单位的经费转列支出时:将预拨给行政事业单位的经费转列支出时:借:一般预算支出借:一般预算支出 贷:预拨经费贷:预拨经费年终结转:年终结转:借:预算结余借:预算结余 贷:一般预算支出贷:一般预算支出 例5.1 某市财政对尚未纳入国库集中支付制度改革的有关预算单位某市财政对尚未纳入国库集中支付制度改革的有关预算单位采用采用财政实拨资金支付方式财政实拨资金支付方式,共拨付属于一般预算支出的资金,共拨付属于一般预算支出的资金384,000384,000元。

      根据经批准的预算经费请拨单及其他有关凭证,具元根据经批准的预算经费请拨单及其他有关凭证,具体拨付状况为:体拨付状况为:““一般公共事务一般公共事务————民族事务民族事务————民族工作专项民族工作专项””65,00065,000元,元,““教育教育————留学教育留学教育————出国留学教育出国留学教育””76,00076,000元,元,““文化体育与传媒文化体育与传媒————文化文化————文化创作与保护文化创作与保护””55,00055,000元,元,““社会保障呢和就业社会保障呢和就业————企业改革补助企业改革补助————企业关闭破产补助企业关闭破产补助””74,00074,000元,元,““城乡社区事务城乡社区事务————城乡社区住宅城乡社区住宅————公有住房建公有住房建设和维修改造支出设和维修改造支出””82,00082,000元,元,““农林水事务农林水事务————农业农业————农村农村人蓄饮水人蓄饮水””32,00032,000元元. .财政总预算会计根据经批准的预算经费请财政总预算会计根据经批准的预算经费请拨单及其他有关凭证拨单及其他有关凭证,列报一般预算支出财政总预算会计应如,列报一般预算支出。

      财政总预算会计应如何编制分录?何编制分录? 例5.2 年终,中央某行政单位由于用款进度的原因,中央年终,中央某行政单位由于用款进度的原因,中央财政对其未能实现部分资金的财政直接支付,具体金额财政对其未能实现部分资金的财政直接支付,具体金额为为66,000 元这部分资金留在了元这部分资金留在了 财政总预算会计的账上财政总预算会计的账上该行政单位的该项支出属于该行政单位的该项支出属于“公共安全公共安全——公安公安——信信息化建设息化建设”科目的内容财政总预算会计应使用科目的内容财政总预算会计应使用权责发权责发生制生制会计基础编制怎样的分录?会计基础编制怎样的分录? 借:一般预算支出借:一般预算支出 66,000 贷:暂存款贷:暂存款 66,000同时,在一般预算支出明细账的借方登记:同时,在一般预算支出明细账的借方登记:公共安全公共安全——公安公安——信息化建设信息化建设 66,000 例5.3 某市财政年终将某市财政年终将““一般预算支出一般预算支出””的借方的借方余额余额4,884,0004,884,000元全数转入预算结余科目。

      元全数转入预算结余科目财政总预算会计应如何编制分录?财政总预算会计应如何编制分录? 借:预算结余借:预算结余 4,884,000 4,884,000 贷:一般预算支出贷:一般预算支出 4,884,000 4,884,000 二、基金预算支出二、基金预算支出(一一)概念概念 基金预算支出是用基金预算收入安排的支出基金预算支出是用基金预算收入安排的支出 按功能分类,一般预算支出包括按功能分类,一般预算支出包括19类,基金预算支出包类,基金预算支出包括括12类 基金预算支出比一般预算支出少了以下基金预算支出比一般预算支出少了以下7类:外交、国防、类:外交、国防、科学技术、医疗卫生、环境保护、地震灾后恢复重建支出、科学技术、医疗卫生、环境保护、地震灾后恢复重建支出、国债还本付息支出按照我国现行预算管理办法,一般国债还本付息支出按照我国现行预算管理办法,一般预算支出与基金预算支出是分别运行的,但汇总在同一功预算支出与基金预算支出是分别运行的,但汇总在同一功能下,使得政府的功能支出得以全面完整地反映。

      能下,使得政府的功能支出得以全面完整地反映 设置设置“基金预算支出基金预算支出”总账科目,根据总账科目,根据《《政府收支政府收支分类科目分类科目》》中的基金预算支出科目设置明细账中的基金预算支出科目设置明细账 (二二) )基金预算支出的核算基金预算支出的核算基金预算支出基金预算支出借借贷贷基金预算的支基金预算的支出发生或增加出发生或增加基金预算支出基金预算支出的收回或减少的收回或减少期末余额:期末余额:基金预算支基金预算支出累计数出累计数基金预算结余 发生基金预算支出时:发生基金预算支出时:借:基金预算支出借:基金预算支出 贷:国库存款贷:国库存款年终结转:年终结转:借:基金预算结余借:基金预算结余 贷:基金预算支出贷:基金预算支出 例5.4 某市财政总预算会计收到财政国库支付执行机构报来的预算某市财政总预算会计收到财政国库支付执行机构报来的预算支出结算清单,财政国库支付执行机构以财政直接支付的方式,支出结算清单,财政国库支付执行机构以财政直接支付的方式,通过财政零余额账户存款账户支付有关预算单位的属于基金预算通过财政零余额账户存款账户支付有关预算单位的属于基金预算支出的款项共计支出的款项共计123,000123,000元。

      具体支付情况为:元具体支付情况为:““教育教育————地方地方教育附加支出教育附加支出————城市中小学校舍建设城市中小学校舍建设””35,00035,000元,元,““文化体育文化体育与传媒与传媒————文化事业建设费支出文化事业建设费支出————爱国主义教育基金爱国主义教育基金””42,00042,000元,元,““城乡社区事务城乡社区事务————政府住房基金支出政府住房基金支出————廉租住房支出廉租住房支出””46,00046,000元财政总预算会计经与中国人民银行财政直接支付申元财政总预算会计经与中国人民银行财政直接支付申请划款凭证及其他有关平衡核对无误后,列报基金预算支出请划款凭证及其他有关平衡核对无误后,列报基金预算支出 财政总预算会计应如何编制分录?财政总预算会计应如何编制分录? 例5.5 年终,某市财政总预算会计将基金预算支出科目的借方余额年终,某市财政总预算会计将基金预算支出科目的借方余额182,000182,000元全数转入基金预算结余科目财政总预算会计应怎样元全数转入基金预算结余科目。

      财政总预算会计应怎样编制分录?编制分录?借:基金预算结余借:基金预算结余 182,000182,000 贷:基金预算支出贷:基金预算支出 182,000 182,000 三、国有资本经营预算支出三、国有资本经营预算支出(一一)概念概念 国有资本经营预算支出是用国有资本经营预算收入安排国有资本经营预算支出是用国有资本经营预算收入安排的支出 国有资本国有资本经营预算经营预算支出支出农林水事务农林水事务交通运输交通运输采掘电力信息等事务采掘电力信息等事务粮油物资储备管理等事务粮油物资储备管理等事务地震灾后恢复重建支出地震灾后恢复重建支出社会保障和就业社会保障和就业 设置设置“国有资本经营预算支出国有资本经营预算支出”总账科目,根据总账科目,根据《《政政府收支分类科目府收支分类科目》》中的国有资本经营预算支出科目设置明中的国有资本经营预算支出科目设置明细账 发生国有资本经营预算支出时:发生国有资本经营预算支出时: 借:国有资本经营预算支出借:国有资本经营预算支出 贷:国库存款贷:国库存款 年终结转:年终结转: 借:国有资本经营预算结余借:国有资本经营预算结余 贷:国有资本经营预算支出贷:国有资本经营预算支出( (二二) )国有资本经营预算支出的核算国有资本经营预算支出的核算 例5.6 某市财政根据经批准的国有资本经营预算直接向某国有资本某市财政根据经批准的国有资本经营预算直接向某国有资本经营预算资金使用单位拨付经营预算资金使用单位拨付152,000152,000元。

      根据经批准的预算经费元根据经批准的预算经费请拨单及其他有关凭证,具体拨付情况为:请拨单及其他有关凭证,具体拨付情况为:““农林水事务农林水事务————水水利利————水利国有资本经营预算支出水利国有资本经营预算支出””152,000152,000元财政总预算会元财政总预算会计应如何编制会计分录?计应如何编制会计分录? 借:国有资本经营预算支出借:国有资本经营预算支出 152,000152,000 贷:国库存款贷:国库存款 152,000152,000在国有资本经营预算支出明细账的借方登记:在国有资本经营预算支出明细账的借方登记:农林水事务农林水事务————水利水利————水利国有资本经营预算支出水利国有资本经营预算支出 152,000152,000 例5.7 年终,某市财政总预算会计将国有资本经营预算支出科目的年终,某市财政总预算会计将国有资本经营预算支出科目的借方余额借方余额268,000268,000元全数转入国有资本经营预算结余科目。

      财政元全数转入国有资本经营预算结余科目财政总预算会计应怎样编制分录?总预算会计应怎样编制分录?借:国有资本经营预算结余借:国有资本经营预算结余 268,000268,000 贷:国有资本经营预算支出贷:国有资本经营预算支出 268,000 268,000 四、专用基金支出四、专用基金支出 专用基金支出是用专用基金收入安排的支出专用基金支出是用专用基金收入安排的支出 发生专用基金支出时:发生专用基金支出时: 借:专用基金支出借:专用基金支出 贷:其他财政存款贷:其他财政存款 收回专用基金支出时:收回专用基金支出时: 借:其他财政存款借:其他财政存款 贷:专用基金支出贷:专用基金支出 年终结转:年终结转: 借:专用基金结余借:专用基金结余 贷:专用基金支出贷:专用基金支出 例5.8 某市财政根据有关文件规定从其他财政存款账户向粮食部门拨付粮某市财政根据有关文件规定从其他财政存款账户向粮食部门拨付粮食风险基金食风险基金350,000350,000元。

      财政总预算会计应如何编制会计分录?元财政总预算会计应如何编制会计分录? 借:专用基金支出借:专用基金支出————粮食风险基金粮食风险基金 350,000350,000 贷:其他财政存款贷:其他财政存款 350,000350,000 例5.9 某市财政年终将某市财政年终将““专用基金支出专用基金支出””科目借方余额科目借方余额420,000420,000元全数转元全数转入入““专用基金结余专用基金结余””科目财政总预算会计应如何编制会计分录?科目财政总预算会计应如何编制会计分录? 借:专用基金结余借:专用基金结余 420,000420,000 贷:专用基金支出贷:专用基金支出 420,000420,000 五、转移性支出五、转移性支出 转移性支出是政府的转移支付以及不同性质资金之间的转移性支出是政府的转移支付以及不同性质资金之间的调拨支出,包括补助支出、上解支出和调出资金等。

      调拨支出,包括补助支出、上解支出和调出资金等 转移性支出转移性支出返还性支出返还性支出一般性转移支付一般性转移支付 专项转移支付专项转移支付 政府性基金转移支付政府性基金转移支付地震灾后恢复重建支出地震灾后恢复重建支出调出资金调出资金补补助助支支出出上上解解支支出出调调出出支支出出 本级财政向下一级财政进行补助而形成的支出本级财政向下一级财政进行补助而形成的支出 发生补助支出或将应收的发生补助支出或将应收的“与下级往来与下级往来”转入该科目:转入该科目: 借:补助支出借:补助支出 贷:国库存款贷:国库存款/与下级往来与下级往来 补助支出退、转时:补助支出退、转时: 借:国库存款借:国库存款/与下级往来与下级往来 贷:补助支出贷:补助支出 年终结转(转至年终结转(转至“预算结余预算结余”或或“基金预算结余基金预算结余”):): 借:预算结余借:预算结余/基金预算结余基金预算结余 贷:补助支出贷:补助支出( (一一) )补助支出补助支出 例5.10 某市财政年终根据财政管理体制规定尚欠付所属某县财政结某市财政年终根据财政管理体制规定尚欠付所属某县财政结算补助款算补助款120,000120,000元。

      该结算补助款属于元该结算补助款属于““一般性转移支付一般性转移支付————结算补助支出结算补助支出””的核算内容市财政总预算会计应如何编制会计的核算内容市财政总预算会计应如何编制会计分录?分录? 借:补助支出借:补助支出 120,000120,000 贷:与下级往来贷:与下级往来 120,000120,000在补助支出明细账的借方登记:在补助支出明细账的借方登记:一般性转移支付一般性转移支付————结算补助支出(某县)结算补助支出(某县) 120,000120,000 例5.11 某市财政年终将属于一般预算的某市财政年终将属于一般预算的““补助支出补助支出””科目借方余额科目借方余额540,000540,000元和属于基金预算的元和属于基金预算的““补助支出补助支出””科目借方余额科目借方余额124,000124,000元,分别转入元,分别转入““预算结余预算结余””和和““基金预算结余基金预算结余””科目。

      财政总预科目财政总预算会计应如何编制会计分录?算会计应如何编制会计分录? 借:预算结余借:预算结余 540,000540,000 基金预算结余基金预算结余 124,000 124,000 贷:补助支出贷:补助支出 664,000664,000 本级财政上缴给上一级财政的支出本级财政上缴给上一级财政的支出 发生上解支出时:发生上解支出时: 借:上解支出借:上解支出 贷:国库存款贷:国库存款 上解支出退、转时:上解支出退、转时: 借:国库存款借:国库存款 贷:上解支出贷:上解支出 年终结转(转至年终结转(转至“预算结余预算结余”或或“基金预算结余基金预算结余”):): 借:预算结余借:预算结余/基金预算结余基金预算结余 贷:上解支出贷:上解支出( (二二) )上解支出上解支出 例5.12 某市财政以基金预算存款上解上级某省财政一笔政府性基金某市财政以基金预算存款上解上级某省财政一笔政府性基金32,00032,000元。

      市财政总预算会计应如何编制会计分录?元市财政总预算会计应如何编制会计分录? 借:上解支出借:上解支出 32,00032,000 贷:国库存款贷:国库存款 32,00032,000在上解支出明细账的借方登记:在上解支出明细账的借方登记:政府性基金转移支付政府性基金转移支付————政府性基金上解支出政府性基金上解支出 32,00032,000 例5.13 某市财政年终将某市财政年终将““上解支出上解支出””科目借方余额科目借方余额680,000680,000元(其元(其中,属于一般预算的上解支出中,属于一般预算的上解支出530,000530,000元,属于基金预算的上街元,属于基金预算的上街指出指出150,000150,000元)分别转入元)分别转入““预算结余预算结余””、、““基金预算结余基金预算结余””科科目。

      财政总预算会计应如何编制会计分录?目财政总预算会计应如何编制会计分录? 借:预算结余借:预算结余 530,000530,000 基金预算结余基金预算结余 150,000 150,000 贷:上解支出贷:上解支出 680,000680,000 不同预算性质的资金之间的相互调出不同预算性质的资金之间的相互调出 如:将基金预算结余调入一般预算的资金如:将基金预算结余调入一般预算的资金 从基金预算结余中调出资金时:从基金预算结余中调出资金时: 借:调出资金借:调出资金 贷:国库存款贷:国库存款——基金预算存款基金预算存款 借:国库存款借:国库存款——一般预算存款一般预算存款 贷:调入资金贷:调入资金 年终结转(转至年终结转(转至 “基金预算结余基金预算结余”):): 借:基金预算结余借:基金预算结余 贷:调出资金贷:调出资金( (三三) )调出资金调出资金 例5.14 某市财政为平衡一般预算,从基金预算结余中调出资金某市财政为平衡一般预算,从基金预算结余中调出资金268,000268,000元。

      市财政总预算会计应如何编制会计分录?元市财政总预算会计应如何编制会计分录? 借:调出资金借:调出资金 268,000268,000 贷:国库存款贷:国库存款————基金预算收入基金预算收入 268,000268,000在调出资金明细账的借方登记:在调出资金明细账的借方登记: 政府性基金预算调出资金政府性基金预算调出资金 268,000268,000 借:国库存款借:国库存款————一般预算收入一般预算收入 268,000268,000 贷:调入资金贷:调入资金 268,000268,000在调入资金明细账的贷方登记:在调入资金明细账的贷方登记: 政府性基金预算调入资金政府性基金预算调入资金 268,000268,000 例5.15 某市财政年终将某市财政年终将““调出资金调出资金————政府性基金预算调出资金政府性基金预算调出资金””科目借方余额科目借方余额306,000306,000元转入元转入 ““基金预算结余基金预算结余””科目。

      财政总预科目财政总预算会计应如何编制会计分录?算会计应如何编制会计分录? 借:基金预算结余借:基金预算结余 306,000306,000 贷:调出资金贷:调出资金 306,000306,000 六、财政周转金支出六、财政周转金支出 财政周转金支出是地方财政部门从上级借入财政财政周转金支出是地方财政部门从上级借入财政周转金而支付的占用费以及财政周转金管理使用过程中周转金而支付的占用费以及财政周转金管理使用过程中按规定开支的相关费用按规定开支的相关费用 发生财政周转金支出时:发生财政周转金支出时: 借:财政周转金支出借:财政周转金支出 贷:其他财政存款贷:其他财政存款 年终:年终:①①年终财政周转金收支相抵:年终财政周转金收支相抵: 借:财政周转金收入借:财政周转金收入 贷:财政周转金支出贷:财政周转金支出 ②②相抵后的余额结转:相抵后的余额结转: 借:财政周转金收入借:财政周转金收入 或:借:财政周转基金或:借:财政周转基金 贷:财政周转基金贷:财政周转基金 贷:财政周转金支出贷:财政周转金支出 例5.16 某市财政按规定上级省财政支付借入财政周转金的占用费某市财政按规定上级省财政支付借入财政周转金的占用费256,000256,000元。

      市财政总预算会计应如何编制会计分录?元市财政总预算会计应如何编制会计分录? 借:财政周转金支出借:财政周转金支出————占用费支出占用费支出 256,000256,000 贷:其他财政存款贷:其他财政存款————财政周转金存款财政周转金存款 256,000256,000 例5.17 某市财政年终将某市财政年终将““财政周转金支出财政周转金支出””科目借方余额科目借方余额370,000370,000元转入元转入““财政周转金收入财政周转金收入””科目财政总预算会计应如何编制会计分录?科目财政总预算会计应如何编制会计分录? 借:财政周转金收入借:财政周转金收入 370,000370,000 贷:财政周转金支出贷:财政周转金支出 370,000370,000 七、会计核算练习七、会计核算练习 请大家看教材请大家看教材8585页的练习题页的练习题 谢谢!谢谢! 。

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